新一輪改革更關注民生

十八屆三中全會在“頂層規劃”的意義上進一步明確基本指導意見。新一輪改革將在新的歷史起點上攻堅克難、釋放制度紅利而進一步解放生產力的壯舉，是實現“中國夢”愿景的關鍵。

三中全會聚焦以下幾個方面來關注民生問題。

一是在十八大指出正確處理政府與市場關系是核心問題的前提下，進一步轉變政府職能，通過市場取向改革的深化，讓市場充分起作用，從而使資源配置的優化和效益與活力的提升，更好地促使經濟社會發展中“做大蛋糕”，從本原上提供不斷改善民生的支撐力量。已升華為“科學發展是硬道理”的經濟建設為中心的黨的基本路線，將借助一系列促進公平競爭、減少行政審批、降低準入的改革舉措和經濟手段為主的調控優化措施，使我們得以把新型城鎮化彌合二元經濟的整個歷史過程中所激發和釋放出的巨大動力與活力，落實為真正改造GDP掛帥式單獨追求速度增長模式，并提高質量和效益、加快發展方式轉變中持續改善民生的不竭源泉。

二是伴隨政府職能實質性轉變的一系列改革舉措，通過政府更好地承擔與履行維護社會公平正義和改善公共服務職責，使以“勞有所得，老有所養，學有所教，病有所醫，住有所居”為重點內容的基本公共服務均等化更加有效地覆蓋全體社會成員，特別是使業已形成巨大規模且會繼續擴大規模的我國農村入城務工人員及其家庭成員，在“市民化”過程中更好地分享改革開放和社會發展的成果，使社會公眾在物質條件不斷改善的過程中也不斷豐富文化生活，優化精神生活，不斷提升幸福感。……