按市場化方向深化金融體制改革

一個時期以來，我國金融領域一方面是銀行業利潤井噴式增長，一方面是實體經濟經營越來越難，特別是中小企業和農民融資難的問題沒有從根本上解決。出現這種現象，到底是哪出了問題，筆者認為病根在我國的金融體制。

從目前來看，我國的金融業還沒有形成與市場經濟體制相適應的體制和機制。要建立完善的市場經濟體制，構建完善的市場體系，重點任務是構建包括金融市場在內的生產要素市場。要構建完善的金融市場需要改進以下幾個方面。

一是需要大力培育金融市場主體即金融機構。我國目前的銀行屬于大銀行居于絕對主體和主導地位，近乎于壟斷。中小企業之所以融資難，主要原因是缺乏中小金融機構。大銀行主要是為大實體企業服務，大的實體企業融資量大，信息搜尋成本相對比較低；而為小企業特別是千家萬戶的農民服務的信息搜尋成本比較高，所以大銀行不接納。雖然也有相關政策要求大的金融機構貸款中必須有一定比例貸給中小企業，但究竟是否執行了，其實誰也不知道。通過行政手段要求大銀行給小企業貸款是典型的計劃經濟思維，在市場經濟條件下需要用市場經濟思維解決市場經濟中的問題。要解決這一問題，就需要大力發展中小金融機構，而中小金融機構不能是國有的，只能是民營的。筆者認為發展民營銀行對我國金融機構有多重益處：一是可以解決中小企業與農民融資難的問題；……