武陵蚩尤大峽谷：旅游富民新支點

打造武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈，要從“旅游扶貧”的高度看問題，做好旅游規劃，實行“旅游富民”戰略。

武陵蚩尤大峽谷有狹義與廣義之分：狹義的武陵蚩尤大峽谷指位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣、保靖縣和吉首市三地交界處，以“武陵”或“蚩尤陵”（“蚩尤山”）為核心，由無數似斷似續的大小峽谷連接而成的峽谷區域；廣義的武陵蚩尤大峽谷則指“武陵”或“蚩尤陵”核心區峽谷地帶發育的河流溪谷區域，集中在流往吉首市區的峒河上源，即花垣縣排料鄉金龍蚩母洞瀑布和補抽鄉大龍洞瀑布以下流域，還包括花垣、保靖、吉首、鳳凰三縣一市毗連區眾多苗族村寨。本文所述武陵蚩尤大峽谷主要是從狹義角度而言。

受地質構造運動影響，武陵蚩尤大峽谷域內山峰陡峻險要，大小峽谷彼此相連，遠近山崖奇形怪狀，地下暗河發育若隱若現，有眾多尚未開發的隱秘洞穴群，原生態自然風光引人入勝。特別是舉世無雙的“武陵-蚩尤陵”天然陵墓，獨具神韻的金龍云海，充滿陽剛之氣的“武陵金剛”，苗祖圣山呂洞山，地造天設“天問臺”等自然風景。

在人文景觀方面，該區域也極為豐富，且別具民族特色。有“懸崖苗寨”等特色苗寨、吊腳樓、矮寨公路奇觀、湘川公路紀念碑、亞洲第一懸索斜拉橋、鼓文化博物館、民俗園儺堂、大型苗家婚俗和服飾表演、大型農事表演、“山風鼓韻”大型跳歌篝火晚會、巴代祭祀、苗族民間特技表演、苗族民間體育活動、苗族手工藝。

豐富而獨特的旅游資源有助于構建武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈。特別是隨著吉茶、張花高速公路的開通，制約湖南省湘西州花垣縣文化旅游發展的交通瓶頸逐漸被打破，武陵蚩尤大峽谷有望成為繼張家界-鳳凰之后湘西又一條新的鄉村旅游生態長廊。

做好旅游規劃，打造“武陵之魂”

構建以花垣金龍為核心的“武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈”，要確立金龍村的特殊地位和重要價值，以打造鄉村休閑度假旅游目的地為重要方向，創新生態文化旅游長廊，提升世界苗族的“尋根之旅”，依靠張家界集散方向的客源市場，將“武陵之魂”作為該旅游環線今后的旅游主題。

要正視“市場之手”作用，充分結合市場需求及其走向，既賣資源，更要賣品牌，推動資源和要素的高效優化配置，確立品牌優先原則，做好品牌營銷，開發多元化產品，提高旅游業經濟效益。主打“武陵牌”、“蚩尤牌”，圍繞“蚩尤圣山·武陵之魂”，打造“懸崖苗寨·云上金龍”、“苗祖圣冠·魅力呂洞”和“鼓舞天下·神奇德夯”三個核心品牌，將更多旅游產品推向世界。精品旅游線路的設計也不可小噓，決定著旅游開發成敗。另外，在做好旅游產品營銷的同時，還要做好民族旅游人才隊伍建設，讓“武陵之魂”唱響天下。

爭取政策扶持，確保“旅游扶貧”的制度保障

當地政府要充分利用武陵山區連片開發的大好機遇，積極爭取政策支持，通過“旅游扶貧”將該區域打造成湘西旅游業可持續發展的關鍵。“旅游扶貧”一旦成為“定心丸”，資源規劃差、基礎設施弱、旅游規劃小等問題有望逐一解決。

當地政府要處理好全局與局部利益關系，著力培育、包裝旅游資源，規范旅游市場，促進扶貧產業做大做強。如在規范市場時，可引導農戶建立鄉村旅游專業合作社——“武陵人家”，實行“規劃布局、形象標識、品牌營銷、經營規范、服務承諾”“五個統一”的運營模式，既為游客提供優質服務，也解決村民擔憂的客源問題。此外，政府主導形象宣傳，主要負責人親自抓旅游，為吸引社會資金成為投資主力做明智之舉；遇到項目融資難問題，可設立旅游股權投資基金。

在深入貫徹黨的民族、宗教政策的同時，用好用細用活用足各種扶持政策，依托生態旅游，從經濟扶持到政策幫扶上都要給予大幅度傾斜，解決好民族地區發展中出現的實際問題。如省委駐村扶貧組和國家民委派駐武陵山片區聯絡員，要把脈民族企業發展現狀，確立金融支持思路，擴大執行民族優惠利率政策的承貸銀行，使更多的民族企業享受到優惠利率政策。

要加強民族宗教工作，讓宗教工作與旅游發展相結合，通過發展來促進社會和諧穩定。加大支持民族地區發展力度，大力發展各項社會事業，在加快經濟發展的同時，注重發展質量與社會的全面進步。依托較好的民族資源，傳承發展具有特色的民族產業，弘揚民族文化，促進民族地區經濟社會可持續發展。

實施 “旅游富民”戰略，改善區域基礎設施

發展旅游可實現從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉變，給政府帶來財政收入，給相關行業帶來商機，給百姓帶來就業崗位、經濟收入和生活品質。打造武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈，要從“旅游扶貧”的高度看問題，實行“旅游富民”戰略，改善當地區域的基礎設施條件，切實通過旅游帶動當地百姓增收。

以矮寨鎮德夯景區為例，該景區旅游開發初見成效，卻滿足不了日益增長的市場需求，部分核心景點屬于排料鄉芷耳村范圍，演藝人員大多來自排料鄉。夯沙鄉重視旅游開發，在規劃尺度下有序開發，交通瓶頸仍非常突出。排料鄉正設計完成交通發展規劃、村莊發展規劃和旅游發展規劃，但與德夯、夯沙一樣，均未將所有規劃納入“武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈”視野，各自為政，缺乏統一的旅游發展規劃，區域合作少，交通因素嚴重制約著三地可持續發展。已見效益的德夯景區不屑于捆綁發展，夯沙-金龍-德夯共計7.5千米，交通設施在很大程度上阻礙了旅游圈的構建和延伸。因此，可以精確設計線路并縮短三地間公路長度，以節約投資，三地聯合申報項目，爭取上級支持。三地須總體旅游規劃布局，聯合挖掘整理旅游景點，創新產品，共謀市場發展。

當前，金龍村發展思路清晰，加快對旅游資源的挖掘、整理，懸崖游道建設論證后已經開工，新村部設施和演藝廣場正在施工，寨門即將動工修建，旅游公司正在注冊成立之中，各種軟硬件不斷完善。但項目種類少，資金缺口大的問題依然十分突出。因此，在下一步的工作中，應加大對該區域基礎設施的投入力度，不斷完善景區相關旅游硬件設施，為旅游圈的打造提供基礎保障。

（作者系湖南省花垣縣民族中學高級教師，本文節選自《構建湘西地區武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈的調查與思考》論文）