地權改革
通過土地確權的實地調研,我們發現,和簡單的“私有化邏輯”相反,農民要求的恰恰是現有的土地制度賦予的、但現實中沒有得到完全落實的土地權利。
實際上,所有權不是源頭,也不是起始點。土地上財產權利的安排對于地租分配和土地利用的影響,才是問題的關鍵。土地級差地租為少數人占有,在某些地方甚至形成以掠取和占有地租為中心的一種激勵機制,此為近十幾年來社會矛盾的主因。
十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》給出的農村地權改革路線圖非常明確,就是堅持農村土地集體所有權,更完整地賦予農民法律意義上的地權——對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能,允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。集體土地入市也是賦予農民更多財產權利的一個重要決定。
這些都為中國未來土地問題的改革確定了大方向。圍繞農村土地,現實中已經積累不少矛盾和問題,需要通過全面深化改革來解決?!稕Q定》為各種可能的探索都留出了空間,未來更會有細化的規定出臺。(《南風窗》2013年12月4日)
解碼治國中樞
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》日前發布,指向2020年目標的改革布局已漸清晰。 “改革60條”釋放的力度遠超坊間的預期,市場山雨欲來,各路資本躍躍欲試。
解析60條,可以看到三條主脈絡:一個更有力的中央,一個更有效的政府,一個更有為的市場。若失其一,百年目標難竟其功業。
在十八屆三中全會的部署中,全面深化改革領導小組,可視為改革的統籌中樞;國家安全委員會,為國家長治久安、保持穩定的當務之急;市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,將為經濟社會發展提供新的引擎。千帆競相迸發,意在實現“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標。(《財經國家周刊》11月25日)
京滬謹慎試點碳交易
近日,上海碳市場上線交易。兩天后,北京市碳排放權交易試點也正式開市。算上今年6月18日率先上市的深圳碳交易市場,我國確定的在京、津、滬等7個省市推行的碳交易試點,已經啟動了三個。而上海市場,在制度建設方面已經走在了前面。
上海試點最突出的是注重強制性碳排放制度,通過地方立法形式形成碳約束的框架。全市191家來自鋼鐵等工業行業及賓館等非工業行業的企業,率先納入碳排放配額的管理范圍。上海還在國內率先制定出臺了碳排放核算指南及各試點行業核算方法,科學確定了全市碳排放統一的“度量衡”。(《國際先驅導報》12月9日)
中國經濟以強勁勢頭邁向年尾
中國經濟正以強勁勢頭邁向年尾,11月份零售總額加速增長,工業產出僅略微放緩。
繼此前發布的數據顯示出口出現飆升、通脹維持在較低水平之后,12月10日發布的數據證實全球第二大經濟體保持良好狀態,再一次粉碎了外界對于放緩情況將更為嚴重的預測。
“投資有所趨軟,但零售總額表現強勁,工業增加值增長仍相當穩健。多數人曾預計第四季度增長將回落,但現在看來很可能將保持在第三季度7.8%的水平,”美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)經濟學家陸挺表示。(《FT中文網》12月11日)