十八屆三中全會(huì)是在“加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系”的大背景下提出土地改革的,這意味著土地是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的一個(gè)組成部分,這一認(rèn)識(shí)高度,不僅僅是要解決具體問題,更將土地改革納入到事關(guān)市場(chǎng)體系的改革大局,把土地資源的配置權(quán)真正交給了市場(chǎng)。新土改如果能真正按計(jì)劃推進(jìn),其所帶來(lái)的改革紅利將隨著改革的深入會(huì)越來(lái)越大,這個(gè)紅利持續(xù)時(shí)間至少二三十年。
十八屆三中全會(huì)提出建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),部分媒體過(guò)度解讀或者誤讀了這一政策,認(rèn)為所有的農(nóng)地都可以入市。貴刊封面策劃選擇的賀雪峰《警惕城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)擴(kuò)大化》的文章中,作者結(jié)合了成都等地實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)提出,“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)”是有范圍的,并不是鼓勵(lì)所有的農(nóng)村集體建設(shè)用地都能入市,這一觀點(diǎn)為我們正確理解重大政策和實(shí)際工作提供了指導(dǎo)。