把握做好國土資源工作的新要求

加強(qiáng)國土資源管理是湖南“四化兩型”建設(shè)的基礎(chǔ)工作，事關(guān)湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)湖南可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)湖南民生的改善。

當(dāng)前國土資源管理面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)可以用三句話來概括。第一，中央有新的要求。從十八屆三中全會報告可以看出，全面深化改革很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是自然資源的管理，特別是國土資源，提出要優(yōu)化三個空間配置：生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，提出了加強(qiáng)農(nóng)民宅基地、集體土地承包制、集體建設(shè)耕地的管理等。第二，發(fā)展有新的要求。過去湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位非常牢固，隨著新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，現(xiàn)在湖南已進(jìn)入了以工業(yè)為指導(dǎo)的發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)。那么隨著工業(yè)化水平的提高，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城市發(fā)展對資源支撐的要求也越來越高。在這種情況下，如何有效地保護(hù)耕地，如何滿足新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的需要，有很多新的政策要求。第三，人民有新的期待。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平和人均收入的提高，廣大人民群眾對生產(chǎn)條件、生活條件、生態(tài)條件要求越來越高。如何來滿足人民日益增長的要求，對國土資源的管理，都提出了新的任務(wù)、新的要求。

立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。更好地搞好國土資源管理工作，首先需要統(tǒng)一思想認(rèn)識。把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會要求上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記一系列講話要求上來，統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。

其次，要進(jìn)一步完善政策措施。要根據(jù)中央要求、根據(jù)湖南發(fā)展的需要、根據(jù)全省人民的期待，進(jìn)一步完善國土資源管理的政策體系，盡可能地建立嚴(yán)格規(guī)范、有針對性、可操作性強(qiáng)的政策體系。進(jìn)一步完善國土資源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃“三個空間”，提高土地節(jié)約集約利用水平，提高城市的建設(shè)品位，提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平，形成一個宜居的生活環(huán)境、集約節(jié)約的生產(chǎn)環(huán)境、多元的生態(tài)環(huán)境。

第三是需要理順國土資源管理的體制機(jī)制。要加強(qiáng)國土資源管理的頂層設(shè)計，努力實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，該管的管好，該放的都放下去，能夠給市場去配置的資源交給市場去配置，能夠給市州管理的事交給市州去管理，留在省里的一定要把它管到位管好。

第四，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。現(xiàn)在全國上下都在進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，要借這個活動，轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。