執(zhí)政輪廓

“團(tuán)干部不是‘青年官’，與其說給青年聽，不如干給青年看。”洛桑靈智多杰1993年卸任團(tuán)中央書記處書記時，撰文總結(jié)在團(tuán)中央工作8年的收獲，“團(tuán)中央書記處第一書記李克強(qiáng)曾不止一次說：作為團(tuán)干部，一要做人，二要做事，最后才是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。”

1993年5月的團(tuán)十三大上，李克強(qiáng)接掌團(tuán)中央一把手，此后5年，他的執(zhí)政風(fēng)格初顯輪廓。

李克強(qiáng)所作的團(tuán)十三大報告，視野開闊，回溯改革開放15年，眺望7年后的新世紀(jì)。

1993年末，李克強(qiáng)在團(tuán)的十三屆二中全會上的講話，曾在團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)口耳相傳。

談到當(dāng)年令不少人失落沮喪的奧運(yùn)會申辦失利，他說：“占領(lǐng)下一個世紀(jì)的制高點(diǎn)，不能指望別人的恩賜，必須靠中國人自己的努力。”

改革開放之初，特別是“南方談話”以后，各級團(tuán)組織對洶涌而來的市場經(jīng)濟(jì)大潮不知所措。針對此，李克強(qiáng)在報告中說：“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是跨世紀(jì)一代青年的光榮責(zé)任。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最終確立，在很大程度上要靠這一代青年的探索和實(shí)踐。”

而市場經(jīng)濟(jì)的建立過程，也讓共青團(tuán)面臨挑戰(zhàn)——這些挑戰(zhàn)，黨政部門同樣遭遇。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的新經(jīng)驗、新辦法，不是憑空想出來的。

團(tuán)十三大閉幕十來天后，由團(tuán)中央書記處直接組織的“新時期我國青年工作的現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”啟動，在書記處7名書記的帶領(lǐng)下，團(tuán)中央機(jī)關(guān)調(diào)集一半以上的業(yè)務(wù)干部，105人急赴全國29個省市區(qū)。

調(diào)研隊伍出發(fā)之前，李克強(qiáng)要求：調(diào)研不能就團(tuán)論團(tuán)，要跳出團(tuán)的圈子，放在改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下；不要帶框框，不是去找論據(jù)，一切結(jié)論要產(chǎn)生于調(diào)查研究之后。

事實(shí)上，這也是他本人的調(diào)研方式。曾有記者隨李克強(qiáng)到山東某地考察，目睹他在休息時間很自然地走上街頭，隨意推開小商鋪的門，跟“小老板”聊聊生意經(jīng)。

《中國青年》雜志當(dāng)時的報道說，調(diào)研隊伍沉入基層1個月，團(tuán)中央的干部向被調(diào)查對象提出了“沒有任何外包裝”的問題。

調(diào)研歸來，在大興縣舉行了一個團(tuán)內(nèi)高級別的務(wù)虛會，為期3天。與會者說：本以為務(wù)虛會是個半休息、半工作的會議，可李克強(qiáng)要求，凡已形成文字的調(diào)研情況，發(fā)言時略去；討論要跳出部門的圈子、跳出團(tuán)的圈子；放開說，可以各抒己見，也可各執(zhí)一端。

直接調(diào)動干部下沉一線的“大動作”，后來幾乎成為李克強(qiáng)遭逢難題時的必然選項。比如在河南2003年SARS蔓延時，為了勸止麥?zhǔn)諘r節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)但又不誤農(nóng)時，動員干部下鄉(xiāng)收麥；比如4萬干部下訪；比如廳級干部帶頭，拉網(wǎng)式篩查艾滋病患者狀況。

而不套框框、直切問題的調(diào)研方式，在他日后的執(zhí)政生涯中，也是助力決策的殺手锏。

至于不講套話、不走形式、只亮“干貨”的討論式會議，在十八大后中央倡導(dǎo)的務(wù)實(shí)會風(fēng)被稱作“新會風(fēng)”，突然間讓一些官員“不適應(yīng)”。

那次務(wù)虛會最后，李克強(qiáng)總結(jié)發(fā)言，果斷推出若干措施：團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)注意覆蓋新的經(jīng)濟(jì)生長帶；集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件影響全局的大事；按市場規(guī)范，辦好團(tuán)的實(shí)體，增強(qiáng)團(tuán)的實(shí)力。

所謂“影響全局的大事”，就是4個月后亮相的“跨世紀(jì)青年文明工程”和“跨世紀(jì)青年人才工程”。這兩大工程影響延續(xù)至今，特別是其中的“青年志愿者”，早已化為民間自覺。

卸任團(tuán)中央第一書記之前，李克強(qiáng)曾撰文總結(jié)1995 年啟動的“服務(wù)萬村行動”。這一行動旨在針對農(nóng)民需求，提供科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化服務(wù)、政策服務(wù)、資金服務(wù)，由此加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。

他在總結(jié)中概括了兩條經(jīng)驗：第一是抓服務(wù)，要達(dá)到教育青年的目的，根本途徑是服務(wù)，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須眼睛向下，深入調(diào)查研究，不能僅僅靠下指示、發(fā)號召來開展工作；第二是抓具體，寧肯少說一點(diǎn)，也要多做一點(diǎn)，哪怕所做的面窄一點(diǎn)，也不要光說空話不做。

當(dāng)李克強(qiáng)告別15年的團(tuán)中央生涯后，有團(tuán)干部這樣總結(jié)團(tuán)系統(tǒng)工作風(fēng)格的變化：從團(tuán)本位到青年本位；從運(yùn)動青年、指揮青年到服務(wù)于青年；由行政指令到宏觀調(diào)控、中觀指導(dǎo)、微觀搞活。

而此時的李克強(qiáng)，正待在更廣闊而復(fù)雜的平臺上，展開他從政之路的下一個15年。