黃岡市委四屆七次全會提出的“雙強雙興”戰略,極大地豐富了“四個大別山”的科學內涵,是中國道路和“五個湖北”的黃岡篇章,為打造黃岡經濟升級版、實現黃岡偉大復興指明了方向。會議召開以后,蘄春縣委、縣政府審時度勢、立足優勢,以重振“上等蘄州”雄風的精神狀態,把充分挖掘李時珍品牌價值、打造醫藥養生千億級產業作為“雙強雙興”的蘄春實踐,以大戰略彰顯大品牌,用大項目支撐大產業,創大環境凝聚大氣場,扎實推進黃岡統籌發展率先區建設。
一,大戰略彰顯大品牌。蘄春最大的特色是李時珍品牌,最大的優勢是醫藥養生產業。圍繞這個品牌,上世紀九十年代以來,特別是近幾年來,我們大力實施“以藥興縣”發展戰略,初步形成了種植、加工、物流、文化、旅游、養生“六位一體”醫藥產業格局。從2011年開始,我們在消化吸收南京大學等知名院校研究成果的基礎上,對李時珍品牌的系列開發進行設計,提出了“華夏中藥谷、東方養生城”的形象定位,確立了“三大戰略”、“四城目標”的總體思路,搭建了“七大片區”的發展平臺,通過產城一體、城鄉互動、醫文旅深度融合,走出一條特色制勝、差異化發展的新路子。近來,提出“打造千億產業,擠進第一方陣”的定量目標和行動計劃,旨在通過5-6年的努力,把醫藥養生產業打造成為千億級產業,縣域經濟綜合實力擠進全省第一方陣,建成黃岡統籌發展的率先區,爭取將李時珍品牌開發上升為省級戰略。
二,大項目支撐大產業。堅持“上爭下生、內引外聯”的發展戰略,引進一批體量大、層級高、帶動性強的大項目、好項目,推動“5522”工程建設,為打造醫藥養生千億級產業奠定堅實基礎。
圍繞建設50萬畝中藥材產業基地工程,突出抓好濱江梔子園、環花園水庫厚樸園、沿長江和沿蘄河蘄艾種植園、大別山紅色旅游公路沿線中藥材觀光園、李時珍百草大觀園等10大本草園建設,通過示范園區引導龍頭企業、市場主體、合作經濟組織,按照現代農業的發展路徑,大規模推進藥材生產,力爭藥材種植面積由現在的21萬畝發展到50萬畝,今年新增5萬畝。
圍繞培植500億醫藥工業工程,大力實施產業延伸、園區建設、企業成長、技術創新、品牌提升等5大工程,扎實推進李時珍醫藥集團3-6期工程項目、李時珍生物科技上柜上市提能擴規項目、宏中制藥生物制藥項目、醫療器械產業園項目、農產品加工園項目、蘄艾系列開發項目、華科產業園項目等20個過10億元大項目建設,以大項目催生大企業,以大企業帶動大產業,著力打造中成藥、保健品和營養食品、蘄艾、生物制藥、醫療器械等5個100億產業,形成集群發展優勢。
三,大環境凝聚大氣場。環境就是生產力,氣場就是競爭力。打造醫藥養生千億產業,必須具備良好的發展環境、強大的干事氣場。優化服務環境。牢固樹立“產業第一,企業家老大”的理念,強化服務項目、服務企業、服務市場主體的責任,精簡行政審批事項,落實并聯審批制度,實行行政收費“零費制”、服務性收費“打包制”、涉企行為“報審制”,推行“關鍵崗位輪崗制”、“服務對象評科股長制”等,打造程序最少、成本最低、效率最高、服務最優的發展環境。創新體制機制。重點抓好開發區、蘄州經濟發達鎮、融資平臺建設、招商引資、拆遷還建等體制機制創新,破解資金、土地、拆遷等突出問題,聚集一切生產要素。狠抓作風建設。開展大規模干部培訓,提升干部精神區位;推行電視問政,促進目標任務的兌現和落實;完善考核考勤、專班競賽、獎優罰劣、定期督辦、干部導向等五大機制,推動工作落實。通過一系列舉措,促進環境的大改善,推動發展的大提速,凝聚跨越式發展的強大氣場。
(作者分別為中共湖北省蘄春縣委書記、中共湖北省蘄春縣人民政府縣長)
責編/馬靜 美編/石玉