東北火災誰該主動引咎辭職

東北接連發生三次重大火災事故，造成巨大的人員傷亡和財產損失，相信此時的國人在痛心之余，亟待中央責任追究結果，也就是對失職瀆職者的懲治，以儆效尤。但筆者更希望能聽到有當地官員主動引咎辭職的消息，倘是這樣，其意義甚至比黨紀國法處罰更大。

在西方社會，我們時常為其政府官員的辭職緣由疑惑，樓倒橋垮人死亡并不是市長直接導致，為什么他要引咎辭職？的確，很多問題并不是緣于現任，甚至前任的前任就已埋下禍根，為前任埋單豈不太委屈了？但這是政治倫理規則決定的。既然災難出現，總要有人承擔責任，哪怕道義責任，否則就會出現官員人人攬功諉過，事事找理由搪塞，結果便是民眾對政府的不信任。

中國的安全生產事故很多，確實有客觀原因。中國是后發國家，基礎建設方興未艾，據說全世界70%的吊車在中國，并且使用了全球鋼材水泥生產總量的1/3還要多。2010年中國的工業生產總量超過了百年老店美國，占全球工業生產總量的1/5，這說明我們的產業工人規模大。另外，我們的官員和民眾的人文素養還處于較低階段，金錢意識大過生命意識。這些都是災難增多的重要緣由。西方在工業革命初期，美國在西部開發之時，災難同樣頻發，這帶有規律性，因而屬于國家成長的煩惱。

種種原因導致官員隊伍的總體人文素養偏低，缺少人文精神和更高的價值追求，權欲、物欲、色欲泛濫，這是戀權而不會主動引咎辭職的內在原因。道德形象低下，也便缺少道德力量，一些黨員干部的號召力越來越弱就是源于此。為什么當年的革命者振臂一呼，應者如云，同樣源于犧牲奉獻而來的道義力量。

怎樣解決存在的矛盾和問題？人們普遍寄希望于法治。的確，現代社會已經進入敬仰法治的時代，但也必須看到，法不是萬能的，因為人們的社會行為更多并沒有觸及法的底線，而是處于道德的范疇，對于未觸及法律底線的人該怎么辦？這是一個大問題。我們經常說西方官員貪腐者少，甚至毛澤東針對劉青山、張子善的貪腐行為也說過“大概這樣的事情在英美不會出現”。但我們真正深入分析便會發現，人們大多看到西方制度完善，做到讓官員貪不到，其實貪不到的同時還有一個不想貪的問題，這一點更帶有根本性。如果把所有的希望都寄托于制度，那么對于喜歡鉆空子搞貪腐者來說，任何規矩都有漏洞，都有操作的空間，尤其對于潛規則盛行的中國社會，更是如此。

所以，在中國共產黨由革命黨轉變為執政黨的今天，除了遵循執政規律，強調依法治國，同時還要發揮共產黨的政治優勢，努力將革命前輩通過犧牲奉獻、責任擔當而得來的道義優勢再度張揚，二者結合方可大幅提升黨的執政能力。因此，在即將開展的黨員作風整頓過程中，我們有一個把提升道德素養放到重要位置的問題，有一個拿出切實有效的措施的問題，比如制訂一個道德操守準則，并公開來，讓社會擁有道德評判參照。假定道德操守標準真正為社會所接受，那么這種柔性約束就可發揮剛性作用，一旦出現災難，必有官員站出來為其負責。到那時一種良好的道德風尚必然形成。其實，承擔非直接責任并不僅僅停留于道義層面，也有功利價值，因為這會讓所有官員都不敢有一日之懈怠，人人負責，政風政效必顯。進一步講，黨風決定政風，政風影響著民風，當黨員干部特別是領導干部的道德操守大幅提高之時，整個社會的道德水準也會隨之而提高，這時的中國夢就有了質感并可觸摸。

（作者為國防大學教授）

責編/劉建 徐艷紅 美編/李祥峰