探索中國特色大國外交之路

中華民族歷來是熱愛和平的民族，中國始終奉行和平的對外政策。面對和平與發展的時代，中國向世界發出和平的聲音，傳遞和平的理念，播撒和平的種子，既是國際社會對中國的殷切期待，也是當代中國應盡的國際責任。

當今世界正在發生前所未有的變化。經濟全球化和社會信息化加速發展，使各國正在成為更加利益交融的命運共同體，同時也面臨著更加紛繁復雜的全球性挑戰。如何維護和平、促進發展，是國際社會共同面臨的緊迫課題。

當代中國與外部世界的關系也正在發生前所未有的變化。雙方在更深程度上相互依存，在更廣范圍內相互影響。中國的發展越來越離不開世界，世界的發展也越來越離不開中國。

今天的中國，已經成為128個國家的最大貿易伙伴，還是世界上增長最快的主要出口市場、最被看好的主要投資目的地，以及能源資源產品的主要進口國。2012年，中國對亞洲經濟增長的貢獻率已經超過50%，并已成為推動世界經濟增長的主要引擎之一。2008年國際金融危機爆發以來，中國不僅向國際貨幣基金組織投入資金，向面臨困難的國家伸出援手，還以自己堅實穩定的增長，與新興市場國家一道，支撐起全球經濟復蘇的希望。

一個持續快速發展，并且擁有13億人口的大國，將在全球事務中扮演什么樣的角色，對外奉行什么樣的政策，對世界產生什么樣的影響？對這些問題，世界在關注，中國也在思考和探索。

以習近平為總書記的中國新一屆中央領導集體成立以來，團結帶領全國人民為實現兩個百年目標和民族復興的中國夢而奮力開拓，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，新時期的中國外交更具全球視野、更富進取意識、更有開創精神。可以說，在繼承新中國外交六十多年形成的大政方針和優良傳統的基礎上，當代中國正在積極探索走出一條有中國特色的大國外交之路。

中國外交緣何具有特色

中國外交的特色，立足于中國作為發展中國家的基本國情。按經濟總量計算，中國已經成為世界第二大經濟體，但按人均收入排名，中國仍位列世界80多位，依據聯合國確定的標準，中國仍有超過1億的貧困人口，這種看似矛盾的現象世界歷史上從未有過。我們清醒地意識到，發展不平衡仍然是中國的基本國情，發展中大國仍然是中國的基本定位。中國還并非富國強國，要讓13億中國老百姓真正過上幸福生活，我們還有很長的路要走。

這一基本國情要求我們，中國的外交首先還是要緊緊圍繞國家發展這個中心，服務發展，促進發展，更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環境，為解決各種不可持續的問題，為維護中國在世界上不斷延伸的正當權益提供更為有力的保障。

這一基本國情啟示我們，中國的外交應當緊緊抓住發展這把解決世界諸多問題的鑰匙，更加突出互利共贏，促進共同發展。加強同世界各國的經濟聯系和政策協調，不斷擴大同有關國家的優勢互補和互惠合作，大力推進貿易投資的自由化和便利化進程。

中國外交的特色，植根于中國堅持的社會主義理念。我們堅持的中國特色社會主義，植根于中國這塊土地，符合中國自身的發展規律，引領著中國的發展和進步，得到廣大中國人民的堅定擁護，是經過實踐反復檢驗的正確道路。堅持這一道路和理念，要求我們對內追求公平正義、共同富裕、社會和諧，對外主持公道、捍衛公理、伸張正義。

堅持這一道路和理念，要求中國的外交摒棄任何叢林法則，堅持大小國家一律平等，堅持反對任何形式的霸權主義，堅持推進國際關系民主化，反對以大欺小、以強凌弱、以富壓貧，反對干涉別國內政。中國在當今的國際和地區熱點問題上始終堅持對話談判解決問題，反對武力至上、搞政權更迭，維護的不是一己之私，而是國際道義和國際關系基本準則。

堅持這一道路和理念，還要求中國的外交必須堅定有力地為廣大發展中國家仗義執言，以自己的實際行動，維護和拓展發展中國家的整體權益。

中國外交的特色，發端于博大精深的中華文明。中華民族在五千年的歷史長河中，形成了民胞物與、仁者愛人的人本精神，為政以德、執兩用中的政治思想，兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向，以和為貴、和而不同的和諧理念，推己及人、立己達人的待人之道。這些獨具特色的東方傳統價值觀，源源不斷地為中國外交提供著寶貴精神財富。

當今世界面臨的不僅是發展困局，更折射出現代文明深層次的思想文化危機。中國外交就是要大力弘揚中華文化，奉獻處理當代國際關系的中國智慧，推介治國理政的中國經驗，增添完善全球治理的中國方案，從而為人類社會應對21世紀的各種新型挑戰提供更多有益的公共產品。

以深厚文化傳統為積淀的中國外交還愿意推動不同文明之間的交流對話。致力于尊重文明的多樣性、發展道路的多元化，支持各國人民自主選擇社會制度和發展道路，鼓勵不同文明彼此包容互鑒，共同為人類進步事業做出自己的貢獻。

中國外交的特色，源自于新中國外交的優良傳統。新中國外交走過了六十多年不平凡的歷程，在實踐中逐漸形成了一系列重大的外交政策主張和戰略思想，包括堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平共處五項原則，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅持走和平發展道路，推動建設和諧世界，等等。這些成功的外交實踐和理論，依然是中國外交前進的動力和指南。

六十多年來，不論國際風云如何變幻，獨立自主、愛好和平始終是中國外交的兩大本質特征，也構成了中國對外政策的基石。新時期，中國將堅持獨立自主，堅定維護國家獨立、主權和領土完整，根據事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依附、不屈從于任何外部勢力，這是中國外交應有的風骨。中國將堅持以維護世界和平為宗旨，為推進人類和平事業發揮更積極作用，這是中國外交應有的擔當。中國還愿虛心地傾聽世界的聲音，以開放包容的心態加強與外界的對話與溝通，這是中國外交應有的胸懷。

中國外交的特色，契合于當今時代潮流和世界大勢。當今世界正在經歷前所未有的大變革、大調整。新興市場國家群體性崛起，發展中國家整體實力不斷增強，國際力量對比正在朝著更加均衡的方向發展。同時，世界仍然很不安寧，傳統與非傳統安全威脅相互交織，金融風險、氣候變化、糧食安全、網絡安全等全球性問題更加突出，迫切需要國際社會加強相互協作，合力破解難題。中國，作為和平與發展潮流的推動者，愿意發揮中國外交與時俱進的品質，投身于國際體系的變革，以開拓創新的精神，推進國際秩序朝著更加公正合理的方向演變。

積極探索中國特色外交

今天，中國已經站在了世界聚光燈下，向中國投來的目光中，有欣賞，也有疑慮；有贊揚，也有批評；但更多的，應當是期待。期待中國在自身快速發展的過程中，為維護世界和平、促進共同發展承擔應盡的責任，做出更大的貢獻。在此，我要告訴大家的是，中國愿意把握自身國情與世情的結合點，找準中方利益與各方利益的匯合點，通過我們更為主動、積極的外交實踐，回應國際社會對我們的期待。

——中國將積極構建新型大國關系，為實現世界的持久和平作出不懈努力。世界和平很大程度上取決于大國之間能否構建和維持和平，而大國之間尤其是新興大國與既有大國之間由競爭走向對抗甚至沖突，似乎成為一種難以擺脫的歷史宿命。作為當今最主要的發展中大國，中國不相信宿命，我們有決心也有信心，通過與其他大國的共同努力來避免和打破這一所謂定律。我們的決心來自于對維護世界和平與人類共同利益的責任感和使命感。我們的信心來自于當今世界已今非昔比，全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關聯，不僅大大弱化了大國對抗的意愿，更顯著降低了彼此發生沖突和戰爭的風險。

中國已將探索與世界各種主要力量之間的關系付諸行動。今年初，習近平主席首訪俄羅斯，在克里姆林宮與普京總統深入探討了如何推進中俄全面戰略協作伙伴關系，達成了廣泛共識，簽署了一系列重要協議，為新時期大國及鄰國之間深化互信與合作樹立了典范。

中美關系的走向始終為世界關注。不久前，習近平主席與奧巴馬總統在美國安納伯格莊園舉行不打領帶的戰略溝通，兩國領導人一致同意構建中美新型大國關系，其核心內涵是不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏。奧巴馬總統表示，美國歡迎一個強大、成功、繁榮、穩定的中國，愿與中國成為平等伙伴，共同應對一系列全球性挑戰。習近平主席期待中美攜手合作，成為世界穩定的壓艙石、世界和平的推進器。中美作為世界上最大的發展中國家和最強大的發達國家，這次歷史性會晤明確了中美關系的未來走向，受到國際社會的普遍歡迎與廣泛好評。

——中國將繼續把周邊作為外交優先方向，塑造一個更加和平穩定、發展繁榮的周邊環境。和平進程始自周邊，中國與世界關系的變化，首先反映在與鄰居們關系的變化。中國能否繼續與鄰居和睦相處、守望相助，對中國與世界關系的走向起著至關重要的作用。我們將不斷增大周邊投入，積極推進周邊互聯互通，探索搭建地區基礎設施投融資合作平臺。我們愿努力打造中國——東盟自貿區升級版，推進區域全面經濟伙伴關系（RCEP）和中日韓兩大自貿區談判。我們將積極開展雙邊和地區海洋合作，把周邊海域營造成和平、友誼之海。我們將加強與周邊國家的人文交流，夯實睦鄰關系的社會基礎。我們還將在傳統和非傳統安全領域加強合作，積極拓展與周邊國家的防務與安全交流。對于本地區歷史遺留的一些領土主權和海洋權益爭端，中國主張在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過對話和談判尋找妥善解決辦法，反對采取使爭議擴大化、復雜化的行動。在海洋權益爭端解決之前，各方可以擱置爭議，共同開發。

——中國將大力弘揚新型義利觀，構建與發展中國家的命運共同體。隨著中國的不斷發展，不少發展中國家的朋友們會問，一個不斷發展強大的中國，還是不是我們之中的一員？還會不會像以前那樣與我們同舟共濟、攜手共進？在此我想說，中國始終知道自己的根基在哪里。當曾經與我們共同爭取民族獨立的朋友們還未擺脫貧困時，中國感同身受；當曾經將我們抬進聯合國的朋友們還在受戰亂困擾時，中國同樣感同身受。中國從來沒有，也永遠不會離開發展中國家。正像習近平主席所提出的那樣，我們主張在同發展中國家交往中堅持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道多助的一個重要基礎。我們將繼續增加對發展中國家特別是最不發達國家不附加任何條件的援助，幫助他們實現自主發展和可持續發展。我要告訴發展中國家的兄弟姐妹，我們是一家人，當你們需要中國時，中國就在你們的身邊。

——中國將進一步擴大對外開放，與世界共享機遇、共創繁榮。改革開放三十多年來的實踐告訴我們，如果中國的發展不能為世界所分享，這種發展將難以持續。攥著拳頭，什么都得不到；張開雙臂，才能擁抱更多的機遇。當前，中國正在努力發掘和釋放自身巨大的內需潛力。預計未來5年，中國將進口10萬億美元商品，對外投資5000億美元，出境人數超過4億，這是中國發展給世界帶來的重大機遇。今后中國的對外開97d742fff6462ddd5bbe6a8838a42401放將更加突出合作共贏，更加注重共同繁榮。我們不僅要打造中國經濟的升級版，更要打造中國對外開放與合作的升級版。我們將結合中國自身的新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，不斷拓展同世界各國的互利合作，為促進世界經濟實現強勁、可持續和平衡增長做出我們的貢獻。

——中國將更積極參與國際和地區熱點問題的處理，為維護世界穩定與安寧承擔應盡的責任。作為聯合國安理會常任理事國，中國時刻意識到自己肩負的國際責任與義務，愿意根據能力所及，為解決世界上的各種問題和挑戰提供更多的公共產品，發揮中國獨特的積極作用。我們將堅定不移地推進朝鮮半島無核化進程，從根本上維護半島的和平與穩定，也希望各方相向而行，爭取早日重啟六方會談。我們將繼續在亞丁灣打擊海盜，為重要國際航道的安全保駕護航。作為向聯合國維和行動派出最多人員的安理會成員，我們將首次向馬里派出成建制的安全維和部隊，為非洲的和平與安全做出更大貢獻。我們將積極貫徹習近平主席提出的解決巴勒斯坦問題四點主張，努力推進中東和平進程。我們將繼續堅定地譴責恐怖主義，積極參與國際反恐合作。我們還將積極參與推動實現聯合國千年發展目標，共同應對氣候變化、網絡安全、極地、太空等全球性問題。

——中國將繼續做當代國際秩序和公認國際關系準則的維護者，同時更積極有為地參與國際體系的變革與完善。全世界熱愛和平的人民用生命和鮮血所構建的戰后國際秩序來之不易，以《聯合國憲章》為代表的國際關系準則彌足珍貴。尊重主權，反對干涉；維護和平，反對侵略；堅持對話，反對暴力；支持平等，反對強權。這些理念歷久彌新，永不過時，是中國外交長期堅持的原則。我們將據此決定自己在國際事務中的立場，據此來堅定維護自身的主權、安全和發展利益。同時，我們也將與國際社會一道，繼續支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、亞太經合組織、金磚國家等發揮更大作用，推進世界多極化進程，充實和完善國際治理體系。

——我們將堅持以人為本、外交為民的理念，切實維護好中國公民的海外合法權益。民為邦本，國家的利益與人民的利益密不可分。中國外交只有植根人民，造福人民，才能得到人民的信任與支持，才能有人氣、有底氣，立于不敗之地，獲得前進動力。當前，中國已有2萬家企業遍布世界近200個國家和地區，每年有8000多萬人次出境。據估算到2020年，中國公民每年出境將達到1.5億人次甚至更多。每一位遠赴海外的同胞都懷揣著自己的一份夢想，他們遠離故土、身處異鄉，不可避免會遇到這樣那樣的困難甚至是風險，我們理應成為他們可以依靠的強大后盾。要通過我們的外交努力，為中國游客提供更安全的旅途，為中國留學生爭取更好的教育，為中國商人營造更友善的興業環境，為中國僑胞帶去更溫暖的問候，為中國商品尋找更廣闊的市場，為中國在海外的勞動者創造更好的條件，幫助他們實現自己的“中國夢”。只要每一個人的“中國夢”都能實現，匯聚起來就是我們國家和民族的圓夢之時。

兩千多年前，中國偉大先哲孔子說過，“可久者圣人之德，可大者圣人之業。”促進人類的和平與發展就是這樣一項神圣、偉大而永久的事業。我們將積極探索中國特色大國外交，與各國人民共同努力，推動建設一個持久和平、共同繁榮的世界。

（注：本文為外交部部長王毅2013年6月27日在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講，經作者審定后授權本刊發表）

責編/劉赫 美編/李祥峰