五位一體總體布局的形成及其時代價值

【摘要】五位一體總體布局的確立，是當代中國共產黨人自覺創新中國特色社會主義建設基本方略所取得的最新成果；為當代中國共產黨人奪取中國特色社會主義新勝利，實現全面建成小康社會奮斗目標指明了正確的發展方向；充分說明了當代中國共產黨人具有增進人民福祉和實現民族復興的能力。

【關鍵詞】五位一體 總體布局 時代價值

黨的十八大報告明確指出，為了深入貫徹落實科學發展觀，必須“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。這一科學論斷表明以胡錦濤為代表的當代中國共產黨人站在歷史和時代的高度，以科學發展觀為指導，從當代中國社會的深刻變化和階段性發展特征出發，對中國特色社會主義建設總體布局作出了五位一體的最新規劃。因此，理解和把握五位一體總體布局的由來及其時代價值，對于貫徹落實黨的十八大精神無疑具有著現實意義。

總體布局思想的發軔

中國特色社會主義建設總體布局，是中國特色社會主義建設事業的基本方略。從理論層面上看，它是立足于世情和國情，運用整體性思維方式在宏觀上對中國特色社會主義建設事業構成要素及其相互關系的認識和把握；從實踐層面上看，是對中國特色社會主義建設實踐路徑的頂層設計和戰略規劃。黨的十一屆三中全會以來，圍繞著建設中國特色社會主義這個主題，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體提出了物質文明建設與精神文明建設二位一體的總體布局思想。特別是1986年9月，黨的十二屆六中全會通過的《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，第一次初步地概括出中國社會主義現代化建設的總體布局，這就是“以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設，并且使這幾個方面互相配合，互相促進。”①1987年10月，黨的十三大總結中國特色社會主義建設的實踐經驗，科學制定出黨在社會主義初級階段的基本路線，把富強民主文明確定為黨在社會主義初級階段建設中國特色社會主義的奮斗目標，深刻地揭示了社會主義社會全面協調發展的客觀屬性。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體開辟出從經濟、政治、文化三個方面全面認識和建設中國特色社會主義的新思路。1997年10月，江澤民在黨的十五大報告中，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，圍繞著建設富強民主文明的社會主義現代化國家的奮斗目標，系統闡述了黨在社會主義初級階段的基本綱領，明確了建設中國特色社會主義的經濟、政治和文化的基本目標和基本要求，實現了中國特色社會主義建設總體布局由二位一體到三位一體的轉變。

四位一體總體布局的提出

2004年9月，黨的十六屆四中全會從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，根據黨的十六大提出的全面建設小康社會要實現“社會更加和諧”的目標要求和“認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點”的工作要求，從加強黨的執政能力建設的戰略高度，在中國共產黨歷史上第一次明確提出構建社會主義和諧社會的戰略任務，使社會建設開始擺在中國特色社會主義建設中更加突出的位置，這是以胡錦濤為代表的當代中國共產黨人思考中國特色社會主義建設總體布局的發端。

2005年2月，在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上，胡錦濤從科學發展觀基本要求出發，第一次明確提出“中國特色社會主義事業的總體布局”的概念，并且把社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設并列提出來，初步提出中國特色社會主義建設四位一體總體布局的思想。他指出：“隨著我國經濟社會的不斷發展，中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。”②

2006年10月，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確作出“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”的科學界定，進一步深化了全黨對于社會主義本質的認識，為提出構建社會主義和諧社會戰略思想提供了可靠的理論依據，在此基礎上把黨在社會主義初級階段的奮斗目標由“富強民主文明”三個方面拓展為“富強民主文明和諧”四個方面，并制dfA9SiqFk3PqR4iEqnKftg==定出構建社會主義和諧社會的行動綱領。中國特色社會主義建設四位一體總體布局最終形成。

2007年10月，黨的十七大報告進一步把四位一體總體布局納入中國特色社會主義道路的科學內涵，進一步凸顯了這一總體布局的戰略意義，并且按照四位一體總體布局的要求部署了全面建設小康社會的工作任務。黨的十七大通過的黨章把四位一體總體布局寫入總綱，實現了中國特色社會主義建設總體布局與黨的奮斗目標的有機統一。

五位一體總體布局的確立

中國特色社會主義建設是在資源環境約束日益加重條件下進行的。全球范圍內，資源消耗加劇，生態環境日益惡化，加之中國的基本國情，人均資源占有量少與資源利用率低的矛盾日益成為中國特色社會主義建設面臨的主要制約因素。這就促使以胡錦濤為代表的當代中國共產黨人越來越深刻地認識到中國特色社會主義應該是人與自然和諧相處的社會，生態文明建設是中國特色社會主義科學發展不可或缺的基礎和前提，是中國特色社會主義建設總體布局的題中應有之義。

2005年2月，在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上，胡錦濤明確地把“人與自然和諧相處”確定為社會主義和諧社會的重要特征，生態文明建設開始引起全黨和全社會的廣泛關注。2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出了“建設資源節約型、環境友好型社會”的任務目標。2007年10月，黨的十七大報告根據黨的十六大提出的全面建設小康社會要不斷增強可持續發展能力和促進人與自然的和諧的目標要求，明確地把“建設生態文明”確定為全面建設小康社會奮斗目標的新要求。從此，生態文明建設開始成為中國特色社會主義建設的重要組成部分。2012年7月，胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班上的講話中進一步強調了生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設協調發展問題，為推動生態文明建設指明了正確發展方向。 2012年11月，黨的十八大報告進一步把建設社會主義生態文明納入中國特色社會主義道路的科學內涵，實現了中國特色社會主義建設總體布局由四位一體向包括生態文明建設在內的五位一體的轉變。黨的十八大在中國共產黨歷史上首次在全國代表大會政治報告中單列篇章全面部署生態文明建設問題，第一次提出“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”的明確要求和“建設美麗中國，實現中華民族永續發展” 的奮斗目標。黨的十八大還把生態文明建設寫入黨章，使之成為全黨的共同意志和行動指南，向世人昭示了當代中國共產黨人開辟社會主義生態文明新時代，積極探索人類文明發展新道路的堅強意志和決心。

五位一體總體布局的時代價值

五位一體總體布局的確立，是當代中國共產黨人自覺創新中國特色社會主義建設基本方略所取得的最新成果。它實現了中國特色社會主義建設總體布局的新拓展和新飛躍，集中體現了當代中國共產黨人對馬克思主義關于社會主義社會全面發展思想的繼承和發展。五位一體總體布局更加充分地反映了中國特色社會主義社會全面發展的內在需要和人與自然和諧共生的客觀要求，集中體現了中國特色社會主義建設理論既一脈相承又與時俱進的理論品質。五位一體總體布局的確立，為當代中國共產黨人奪取中國特色社會主義新勝利，實現全面建成小康社會奮斗目標指明了正確的發展路徑。它反映了當代中國共產黨人對于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五個方面合則皆存、偏則俱失的辯證認識達到前所未有的新高度，為從根源上解決制約中國特色社會主義建設的各種深層次問題，全面消除中國特色社會主義建設中的“短板”和阻力，提供了有力的保證。

五位一體總體布局的確立，充分證明當代中國共產黨人充滿著道路自信、理論自信和制度自信。它集中體現了當代中國共產黨人立黨為公、執政為民的政治責任感和歷史使命感，生動詮釋了當代中國共產黨人的根本宗旨和歷史使命，顯示了當代中國共產黨人在復雜國內外形勢下解決各種現實問題的勇氣和智慧，展示了當代中國共產黨人把握中國特色社會主義建設規律、謀劃中國特色社會主義建設新布局、開創中國特色社會主義建設新局面的能力和水平，充分說明了當代中國共產黨人具有增進人民福祉和實現民族復興的能力。

（作者分別為北京交通大學馬克思主義學院教授、博導，河北大學馬列教研部博士研究生）

注釋

①中共中央文獻研究室：《十二大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1988年，第1173～1174頁。

②中共中央文獻研究室：《十六大以來重要文獻選編》（中），北京：中央文獻出版社，2006年，第696頁。

責編/豐家衛（實習）