高校群體性突發事件的預防與處置

【摘要】針對高校群體性突發事件愈來愈多的現狀，科學預防和妥善處置此類事件成為各大高校面臨的難題之一。為了建設和諧的校園環境，為國家培養德才兼備的棟梁之才，文章在理性分析高校群體性突發事件產生原因的基礎上，提出科學的預防措施和合理有效的處置方案，以期實現建設和諧校園的目標。

【關鍵詞】高校群體性突發事件 產生原因 預防措施 處置方案

近年來，隨著全國各大高校辦學規模擴張，招生人數逐年增長，高校的有效性管理面臨挑戰，群體性突發事件也愈來愈多，如何科學預防和妥善處置此類事件成為各大高校面臨的難題之一，對于和諧校園的建設顯得至關重要。怎樣正確疏導學生的心理障礙，使他們在和諧有序的校園中學習，能正確應對外界環境的影響，成為一個值得深入思考的問題。文章將通過剖析高校群體性突發事件產生的原因，提出科學的預防措施以及合理有效的處置方案，以期實現和諧校園建設的目標。

高校群體性突發事件產生的原因

政治原因。當前我國正處于經濟高速增長期，特別是在2008年經濟危機過后，西方發達國家都受到了經濟危機的重創，經濟形勢低迷，眾多企業破產，就業壓力激增。而中國受經濟危機的影響小，雖然也出現了一些問題，但總體形勢依然良好，對于一個有著世界上最多人口的國家的崛起，很多西方國家感到恐慌，繼續加緊對中國的壓制，通過各種媒體傳播反華內容，利用“新疆問題”、“西藏問題”、“民族宗教問題”等大力鼓吹西方的民權自由，以此誘導一些心智不夠成熟的年輕人。作為年輕人的大學生，很容易受到鼓動和影響，易沖動的特點加之外在不良信息的影響，很容易誘發游行示威等群體性事件。

經濟原因。雖然當前我國的社會經濟形勢穩步上升，綜合國力穩步提高，但是我們依然要深刻認識到就業問題依然是中國特色社會主義建設中面臨的難點。對于大學生來說，就業問題顯得尤為突出，隨著高校擴招，每年的畢業人數和就業崗位比例失調，大學生的就業壓力增加，變得容易急躁，只要社會上出現一點風吹草動都可能成為誘發高校群體性突發事件的導火索。

社會原因。大學生涉世不深，對事件的認識往往停留在表面，只是依據他們自身理解作出判斷，易受外界影響。特別是在面對社會丑惡現象時，總是充滿憤懣的情緒，加之社會貧富差距逐步拉大，當自身利益受到不公正對待的時候，很容易參加到群體性突發事件中，以極端手段來發泄內心的不滿，傾訴自己的苦衷。

高校自身管理不當的原因。高校擴招后，在校大學生人數激增，但高校對于學生的性格特征以及學習水平并沒有做合理的評估，對于學生在校學習生活以及他們思維的培養并沒有足夠的重視，這其中特別是心理和思維方面的變化，可能某個學生發表一些煽動性極強的言論，也許其他學生都會受其影響，這并不是夸張的說法。

大學生自身的原因。群體性突發事件的參與者有些是缺乏主見和意志力不夠堅定的大學生，容易受到外界環境的影響。年輕人更應該認識到自身的這一弱點，平時應該加強訓練，讓自己的心智變得成熟，對外界事物應該有一個深刻全面的認識，做事情要有全方位的考慮。

科學的預防措施

針對高校群體性突發事件時而發生的現狀，要想杜絕此類事件的發生，除了在教訓中總結經驗，更應該做好提前的科學預防措施。

高校應加強管理，正確引導。學校應該加強管理，加大對學生的心理輔導，引導他們正確地看待一些社會問題。雖然大學生已是成年人，但這并不代表他們的心智也已經成熟，進入大學校園，沒有了中學時代的約束，他們的生活更加自由，在開放式的管理下，如果不正確引導，很可能會出現一系列問題。所以學校應該開設一些心理課程，組建心理咨詢室，對學生的心理問題進行分析和開導。對于一些社會熱點問題，甚至是有爭議性的話題不應該避而不談，這樣反而加重學生的懷疑心理，老師應該引導學生走出思維誤區。有針對性的心理輔導和心智鍛煉是有效防治群體性突發事件的重要一環。

大學生應嚴格自律，自我調節心理。在平時的學習生活中，大學生要有主見，要用積極的心態去看待事情，如果以消極的心理去看待事情，社會就是充滿陰暗和灰霾的。在大學生活中，大學生可以平時多培養一些業余愛好，可以通過閱讀古今經典名著陶冶情操，可以結交一些良師益友，交流心得，在自己迷茫的時候尋求正確的幫助。最重要的防范還是自身的高要求，從自我做起，抵御外界不良干擾，堅定理想信念，保持樂觀上進的心態。

媒體的規范性應該加強。某些情況下，媒體的鼓吹把小事夸大，掩蓋了事情真相。大學生的活動圈有限，對外界的了解很大程度依賴于媒體，他們認為的真相主要以媒體報道為主。例如，就中國和日本關于釣魚島的主權問題而言，媒體的大肆宣傳，報紙頭版頭條的宣傳基本上是讓不想了解的人都無法逃避，一時間釣魚島是中國的言論在每個人心中扎下堅實的根基，于是新聞媒體、報紙等紙質媒體、網絡媒體每天都在極力宣傳著這一理論，因而很多人開始加入到游行示威的隊伍中去，特別是在中國大陸掀起了抵制日貨的行動，甚至是開始打砸與日本有關的任何產品，其結果卻是很多使用日本產品的消費者或是銷售日本產品的商家受到嚴重影響。在多次抵制日貨的游行中，參加者基本上都是16～25歲的年輕人，事實深刻說明了一個問題，青年人是很容易受到鼓動的。所以媒體市場的規范是勢在必行的，并不僅僅是體現在對釣魚島問題上的報道，媒體應該給大家的印象是理性、客觀、真實的報道，給受眾以正確的引導，為大家解除疑難困惑，而不是去煽動受眾的情緒，從而引發社會動蕩。

政府應該加強宏觀調控，解決一些切實存在的社會問題。比如大學生的就業問題。現在流行的說法是“畢業就等于失業”，就業難的問題日益凸顯，在就業形勢的壓力下，大學生的內心是極其急躁不安的，在這種長久的急躁不安中，就會因為一些小的社會問題而引發長久以來對社會的不滿，于是采取一些激進的手法來發泄自身的不滿。政府應該大力發展第三產業也就是服務行業，來增大就業崗位，緩解就業壓力。同時對職工的勞動保障、工資待遇和勞動福利都要切實保障到位，不能只是在政策上的鼓勵，而缺乏實際的行動。對于高校學生的培養要加大資金的補助，對于學校的后勤要加大補助，完善后勤保障體系，現在很多學生都對后勤的服務和設施不滿，甚至有時會發生沖突，甚至是在學校出現停電停水等故障問題的時候，學生都會起哄不滿，究其原因是對學校后勤的不滿意，所以任何一點的閃失都會成為一個很大的問題。政府的宏觀調控還應注重在縮小貧富差距的問題上，這是一個一直沒能很好解決以至于容易引發一系列其他問題的關鍵之所在。貧富之間的隔閡似乎是越來越深，形成了兩個鮮明的階層，這在學校中也是存在的，所以很多社會問題也是在兩個層次的對抗中體現出來的。當有一天社會實現和諧了，人們的生活真的美好幸福了，就業問題、住房問題、醫療問題不再困擾民眾的時候，群體性突發事件應該不會像現在這樣愈演愈烈，層出不窮。

合理有效的處置方案

對于已經發生的群體性突發事件的處理應該按照級別的嚴重程度來科學地處理，既不能籠統也不能草率行事。對于重大事件的處置，如已經嚴重影響學校的正常秩序，要求當地主管教育的負責人應該馬上深入學校了解具體情況，采取有效措施進行妥善處理，防治事態的蔓延和擴大。對于危及公共安全的個別人員，要報請公安機關，嚴格地控制和監視。對于較大事件的處置，學校有關部門應該立即向學校應急小組報告情況，應急小組根據事件的原因，立即分析啟動工作預案并立即報告省教育廳。對原因清楚的要立即處理問題，對原因不詳的，要通過學院或者是班主任向學生解釋清楚，希望能夠得到學生的諒解和支持。而對一般事件的處理，如貼大字報的現象，學校學生工作處和保衛科的人員以及相關的學生會干部應該立即趕到現場，負責組織對事件原因的調查，及時消除可能誘發突發事件的苗頭，處置不安全因素。

對于高校群體性突發性事件，我們在了解其產生原因后，就應該采取相關的策略，從源頭上來遏制其發生，有針對性地提出切實可行的解決方案。我們應該深刻地認識到“凡事預則立，不預則廢”的道理，科學地做好預防準備，以便在事態發生以后能夠采取及時有效的措施把影響減小到最低。高校發生群體性突發事件引起了社會的廣泛關注，能否有效地預防和妥善地處理高校群體性突發事件，建立健全良好的應急體系，對于建設和諧校園和維護社會穩定的作用是十分巨大的，所以無論是學生個人、還是學校主管部門、還是社會大眾以及政府部門都應該認識到，在有效的方案措施的指導下減少高校群體性突發事件的工作是至關重要的。

（作者為東北電力大學副教授，本文系“高校突發群體性事件的預防與處置對策研究”成果，項目編號：2011B237）

責編/韓露（實習）