長三角城市海洋文化產業發展對策研究

【摘要】我國經濟最具活力的長三角地區擁有得天獨厚的海洋資源和絢麗多姿的海洋文化，在今后現代化進程中海洋文化產業將成為重要突破口及新的經濟增長點。雖然不少沿海城市相繼展開了海洋文化產業的研究與開發，但遠還沒有形成規模。建議采取充分發揮政府的主導作用等措施，推進該區域海洋文化產業的進一步發展。

【關鍵詞】長三角 海洋文化產業 發展 對策

長三角是我國經濟最具活力的地區，擁有得天獨厚的海洋資源和絢麗多姿的海洋文化。在全球日益重視海洋經濟開發的大背景下，長三角地區今后的發展，應從日益貧瘠的陸地資源轉向海洋資源的充分利用。作為海洋經濟中不可或缺的重要組成部分，海洋文化產業日益顯現出巨大的潛力，在長三角沿海城市的現代化發展中，其將成為重要的突破口及新的區域經濟增長點。雖然長三角區域的不少城市在海洋文化產業上有了不同程度的發展，但總的來說，我國的海洋文化產業在海洋經濟中所占的比重較小，相對于西方發達國家而言，其尚處于剛剛起步階段。而且長三角區域的環境、資源與經濟、社會發展之間的矛盾日益突出，并成為制約當地經濟和社會發展的瓶頸。因此，長三角區域的城市要進一步發展，就需要把握好海洋經濟蓬勃發展的歷史性契機，抓住我國目前關于東部沿海地區發展的各種機遇性戰略決策，制定出適合本地區海洋文化產業區域特征的戰略性規劃與措施，對所擁有的海洋資源加以充分利用，努力探索并發展以海洋文化旅游業、節日會展業、休閑漁業與休閑體育業等為主體的海洋文化產業。

充分發揮政府的主導作用，加強區域一體化

一個區域或城市要實現海洋文化產業又快又好的開發與發展，需要充分發揮政府的核心領導作用，真正發揮政府在宏觀調控、市場監管、社會管理以及政策法規的制定和實施等方面的各種功能。

只有相對寬松的環境氛圍，才能構建富有活力的現代海洋文化產業集群，從而促進海洋產業的發展?；诖?，政府需要制定出以海洋文化產業為經濟增長方式的相關政策措施，充分發揮其在文化發展中的支持引導職能。政府各相關部門應積極建立并完善應急服務機制，積極為產業發展搭建服務平臺，做好為產業企業提供科研信息，培養、引入高端人才等各方面的工作。所謂的服務平臺，除了眾所周知的考察、會展、對接等“基本平臺”外，還要有適應信息社會發展的“網絡平臺”，如產品在線、專家信息、人才信息、銀企對接、產學研對接等多種形式的“虛擬平臺”。也就是說，政府雖然不能決定企業生產什么，但要幫助企業獲取國內外最先進的技術成果、技術人才等。

海洋文化產業門類繁多，現有的海洋文化產業發展仍處于簡單、粗放、雷同的狀態。因此，今后的海洋文化產業發展，需要對已有項目進行資源整合，盡可能避免千篇一律的重復建設，并要注意挖掘本區域城市文化的優勢與特色，突出重點，彰顯個性，走有自己特色的海洋經濟發展之路。從區域經濟學角度來看，區域是以地理共同性、資源或經濟結構的相似性為基礎而組成的經濟關系。這種經濟關系內在包含競爭與合作兩種屬性。長三角城市的海洋文化既有我國東部沿海城市海洋文化之間的共性，也具有地域相對獨立的海洋文化獨特性。在海洋產業發展中，如果不彰顯各城市自身的個性特色，就會因為沒有獨特性而在沿海諸多城市群中被淹沒。同時，如果不對長三角城市既有文化資源進行吸收融合，那么這些城市的海洋文化即是孤立的文化產業模式。因此必須依托長三角海洋文化資源，把各自沿海城市建設納入到整個長三角區域一體化中，在此基礎上再進行個性化的文化建設，培養屬于每一城市自身的海洋文化元素。此外，還可以通過品牌塑造與經營策略，在長三角區域整體發展的前提下，保持各自城市的海洋文化產業品牌形象。在產業和項目的選擇上，每一個城市必須有自己的切入點，要講求特點，創造特色。在穩步推進傳統海洋文化產業發展的基礎上，還要注重新興海洋文化產業的開發和建設。

健全制度管理體系，保障可持續發展

對于長三角的諸多城市而言，在經歷了經濟高速增長之后，其正面臨著從以經濟指標為衡量標準到以經濟社會協調科學發展為新標準的轉變。因此，在運用海洋文化資源促進城市發展的過程中，要避免追求單一的經濟發展目標。由此，我國要盡快加快海洋文化產業法律和制度體系建設，加強海洋管理網絡，實現管理資源的上下聯動。海洋文化的開發要在促進海洋文化保護的前提下進行的，唯有如此，才能確保海洋文化產業的長久可持續發展。海洋管理體系是海洋管理工作的基礎，健全制度管理體系才能保障經濟的可持續發展，要加強海洋文化遺產的保護，形成海洋文化遺產保護與開發利用的良性循環。此外，長三角城市還需要在政治民主、法治政府建設方面有所創新，注重制度保障，完善制約和問責機制。

整合各領域文化資源并加強合作

相對陸地農業文化的封閉保守性，海洋文化具有開放性、融合性，因此只有在開放型架構下發展海洋文化產業，才能拓展海洋產業的發展空間。因此，海洋文化產業的開發應建立在與海洋文藝、海洋歷史、海洋體育、海洋教育、海洋漁業、海洋會展業、海洋漁業等多個領域交融、合作的開放平臺之上。就長三角城市而言，長期以海洋旅游為基礎產業模式的單一海洋經濟增長方式亟須改變，在今后的城市發展中應深度發掘濱海休閑產業要素，在海洋文化創意產業上加大研發力度，促使海洋節慶會展業、海洋文藝業、海洋休閑漁業與體育業等的有機結合，全面發展海洋文化產業。

結合長三角區域城市當前的總體發展情況和規劃，改變過去傳統的以旅游為主體的單一的海洋文化產業模式，把海洋漁業資源、體育設施、休閑娛樂場所與長三角沿海城市的豐富的旅游資源結合起來，將海洋觀光、海洋體育、郵輪游艇、休閑體驗等為主體的海上文化娛樂產業，建設成為以海洋文化為主題的高檔次的休閑漁業區、休閑度假區、體育健身區，使城市海岸帶成為充滿生機和活力的休閑旅游帶。客觀上說，只有這種各領域文化資源的交融合作，才能促成城市文化、環境保護和旅游業者等多方面和諧發展的新興海洋文化產業。

促進中西方海洋文化的融合

我國海洋文化產業處于起步階段，尚存在著很多問題，與發達國家相比還有很大差距。因此需要加強海洋文化產業信息、人才、產品、資本和技術的國際交流與合作，特別是要努力將西方國家的近現代海洋文化與中國傳統的海洋文化相融合，并滲透到海洋文化產業當中。這種融合有助于豐富海洋文化的內涵，而且還能創造出極具發展潛力的新興產業。歐美、日本等發達國家在發展海洋經濟的過程中引入了現代聲、光、電等高科技娛樂項目，展現了融科技性、知識性、生態性、趣味性于一體的現代海洋產業。長三角城市可以廣泛借鑒，并且還可以在與世界其他國家合作交流的過程中不斷提高自身的國際知名度和影響力。

科學規劃并充分引入海洋科技

科學規劃是經濟開發的前提，惟有科學規劃，強化管理，才能實現區域更好開發與更快發展的有機統一。隨著我國各大沿海城市海洋經濟的快速發展，海洋環境污染日益加劇，這就要求我們一定要摒棄那種為謀求一時經濟快速發展而犧牲自然資源與生態環境的做法，將可持續發展理論作為指導，通過科學的規劃和系統管理，追求海洋開發與環境保護、經濟效益與社會效益的和諧統一。當今時代，海洋科技已成為海洋文化的重要組成部分，海洋文化產業作為新興的朝陽產業，需要科技與人才的支撐。隨著科學技術的迅猛發展，特別是進入21世紀后，數字信息化等高科技不斷更新，新興的、高端的海洋文化產業的開發要充分引入海洋科技，以市場需求為依據，著力用高新技術手段開發新型海洋文化產業，努力提高海洋文化產品的科技含量，為海洋文化產業的創新和發展打下堅實的技術基礎。科技的突飛猛進需要人才的助推，但目前我國海洋文化產業領域的后備人才極其短缺，因此要充分以江浙、上海一帶的高校和科研機構為依托，通過產、學、研聯合辦學，建立海洋文化產業人才培訓基地。

綜上所述，長三角區域目前在海洋文化產業方面的發展上已取得了一定成效，在今后的工作中仍要不斷努力跳出傳統的發展模式，抓住各種發展機遇并利用自身的有利因素實現跨越發展，充分運用新思維、新策略、新方法，實現戰略措施思考和制定的重大突破。我國的海洋文化產業與發達國家的海洋文化產業發展狀況相比尚未形成一定的規模，無論是在傳統海洋文化資源的開發和利用上，還是在現如今海洋文化產業化、信息化方面都存在著很大的距離。因此，無論從理論闡述還是從具體實踐上，都需要我們對海洋文化和海洋文化產業的發展進行深入探索和不斷總結。而在長三角區域經濟一體化背景下，充分發揮長三角城市豐富的海洋資源優勢，深入挖掘該區域的海洋文化內涵，大力推進海洋文化產業的廣泛展開，不僅有助于長三角地區經濟發展方式的轉變和產業結構的全面升級，增強該區域海洋文化的經濟效益和社會效益，還有助于提升該區域的綜合競爭力，對全國海洋經濟的發展和海洋戰略的實施都具有十分重要的借鑒意義。

（作者分別為上海海洋大學人文學院副教授，上海理工大學外語學院講師）

責編/豐家衛（實習）