淺析國營企業人力資源培訓體系的建立

摘要：隨著戰略人力資源管理時代的到來，國營企業員工培訓在提升員工技能和素質、增強企業核心競爭力等方面具有重要作用。員工培訓己逐漸在國營單位中成為一個關鍵性環節。本文通過對國營企業培訓現狀介紹及對企業培訓效果差的原因剖析，闡述了建立科學系統培訓體系的流程和要求，使員工有效運用專業理論水平和實操技能指導實踐，為國營企業培養現代化復合型人才與提升企業核心競爭力起到一定的借鑒作用。

關鍵字：培訓體系；培訓需求分析；培訓組成要素

一、國營企業人力資源培訓的發展趨勢

隨著經濟時代的發展，企業更加重視內部組織及合作伙伴的培訓工作，通過內部培訓、社會執業證書、實操培訓、專業深造等多種方式對企業管理層、員工、客戶及供應商等密切往來的合作伙伴補充新知識、新技術、新經營理念，運用新技術與各崗位流程有效融合，全力確保提升全員綜合素質和企業競爭力。

二、國營企業人力資源培訓現狀

1.培訓投資力度不夠。與國外發達國家相比，我國在企業培訓方面的重視程度和投資力度仍嚴重不足，據相關機構調查顯示，2012年在國企內部開展過培訓的單位占中國企業的33.4%，針對崗位技能的培訓不足20%，其中通過培訓使職工技能取得顯著提高的，對公司效益有正相關的更是微乎其微。

2.培訓體系不完善。一是我國企業培訓機制發展起步較晚，對于崗位職責范圍及在崗職工素質水平之間的差距多有職責之意，甚少根據崗位需求主動對員工進行培訓，致使員工工作效率無實質性提高；二是企業管理者即使意識到企業培訓的重要性，也會由于培訓體系不健全達不到實際效果。

3.培訓實踐效果差。一是企業所實施的培訓對于戰略目標的實現，員工素質的提升，企業效益的增加無實質性影響；二是將有利于提高員工理論水平和實操技能的培訓實施后，沒有在工作中積極開展，工作流程和內容仍與原來大體相同，工作效率無明顯變化，培訓成為國營企業一項可有可無的“戰略性決策”。

三、國營企業培訓效率差的根源

（一）培訓體系不健全

由于大多數企業管理者對員工培訓重視程度不夠，未建立科學合理的員工培訓教育體系，缺乏豐富的教學經驗與培訓手段，使培訓效果難以實現預期水平，增加了企業管理成本的同時未能實現企業的效用最大化。

（二）培訓興趣偏低

1.對培訓內容興趣不大。由于企業在培訓前未能充分了解職工的崗位規范和能力標準，使培訓目標與員工愿望難以實現同步。

2.培訓手段缺乏多樣化。企業在培訓前未對課程內容與崗位工作性質進行有機結合，多采用傳授式形式，缺乏與員工的互動交流。

3.培訓對改善工作績效作用不大。根據2011年相關機構調查顯示，通過組織培訓有效提升員工績效水平的國營企業僅占國企總量的5.5%，未能將培訓內容與崗位職責、勞動產出率、經營效益有機結合起來，是絕大多數企業培訓工作的一大敗筆。

（三）培訓投資風險大

培訓投資與人力資本增值變動情況包括：個體人力資本與企業人力資本共同提升、共同下降、前者升及后者降、后者升及前者降；由于我國培訓行業剛剛起步，體制仍有待進一步健全與完善，同時很多企業領導層及員工思想落伍不前，因為大部門國營單位對待培訓工作采取消極、怠慢的態度。

四、國營企業人力資源培訓體系的建立

（一）培訓需求分析

培訓需求分析是培訓工作開展的前提與保障，包括如下三個層面：一是組織層面要根據企業整體戰略目標及市場需求，運用恰當的工具和手段預測未來組織構架及核心業務的變化，發掘崗位擴展技能，制定人員分類培訓計劃；二是工作層面要結合本崗位的職責范圍設置必要的理論體系和專業技能；三是個人層面要將員工現有技術水平與崗位素質要求逐項對比，對未達標項目進行針對性理論與實操培訓。

（二）培訓流程要素分析

培訓方案的要素分析與計劃制定，是培訓的核心內容，是整體培訓工作的指導性綱領與行為規范。根據培訓的一般性流程，一般包括如下七項要素：

1.培訓目標。根據公司實際，制定培訓系統總體目標與各層級的執行目標：一方面培訓師制定課程編排計劃，為滿足企業特定任務需求做好充足準備；另一方面受訓人員要將培訓內容同本崗位的實操內容與專業流程有機結合起來，最大程度縮短差距，培訓目標與培訓方案有機結合最終實現培訓效果最大化。

2.培訓內容。明確培訓目的及職工個人需求后，制定詳實的培訓內容。內容包括，知識理論培訓、業務技能培訓和綜合素質提升，培訓內容的選擇至關重要，要針對職工工作崗位需求、組織管理業務流程、本行業人應具備的職業道德情操等方面進行任務選擇。

3.培訓師。培訓師要在個人素質與資歷兩方面都要達到該行業的上等標準，具備優秀的職業素養的同時，能夠將先進的理論知識與豐富的實踐經驗有機結合起來，并具備良好的表達與溝通技能。對培訓教師的選擇在很大程度上決定了培訓效果與企業未來的經營業績。

4.受訓人員。根據企業目標、員工培訓需求分析、各崗位的工作職責范圍有針對性的選取相應的能力欠缺者參加相關必要的培訓課程，如有條件，為達到理想的效果，可以尋求受訓人員與培訓師的風格組合。

5.培訓日期。對工作業績不達標的受訓人員在作培訓需求分析時，確定所需培訓的理論知識、業務技能、職業道德、實操演練，結合崗位實際情況，對各項能力提升做出日程安排，估算受訓人員技能素質、組織目標、培訓內容性質與特點、推算出較為準確的培訓期限及評估周期。

6.培訓方法?？筛鶕髽I性質及特點、受訓人員的性格及崗位工作情況，選擇一種或多種方法相結合的方式進行針對性培訓，理論知識一般選取授課或多媒體放映的形式較為合理，剖析問題本質常常采用座談或小組討論等形式，對提升處理核心性事物或協調溝通力一般采用公文筐或情景模擬分析法。總之為進一步增強培訓效果，往往綜合各類因素，尋找最適合的方法來達到組織效果。

7.培訓場所與培訓設備。培訓場所可以是各部門、會議室、職工中心、作業現場等，若以實務演練為主，一般在企業基層開展開培訓；若以教學案例、普及經營管理知識為內容，則適宜在室內場所開展內訓，培訓設備要結合培訓內容及培訓場地做出最為合理的安排。

（三）組織針對性考試

嚴格組織受訓者進行閉卷考試，對考試不合格者繼續進行相應培訓，合格后方能上崗工作；對考試合格者頒發證書執行企業員工資格上崗制度；建立企業員工培訓考試檔案，確保培訓考試工作制度化、標準化。

（四）制定崗位工作整改方案

根據培訓層次不同，培訓結束后，受訓者在近期制定出本崗位工作整改方案，內容主要包括工作改進項目、措施、整改期限、實施效果，確保受訓者在培訓結束后將理論與實踐有機結合起來，提升崗位工作效率和企業效益。

（五）修訂完善培訓方案

規定培訓結束后一段時期，由領導班子、受訓者部門負責人、培訓師及受訓者本人對受訓者在理論與實操技能、業績表現、時效性等多方面進行監督和考核，督促受訓者提升綜合素質的同時，對培訓方案不完善的地方進行及時修訂，不斷建立和完善企業人力資源培訓管理制度。

總之，完善的培訓項目體系既要滿足企業長遠發展的戰略需要，同時要符合各部門、作業現場、個人崗位的性質和特點及階段性工作需要。培訓工作在我國起步較晚，國營單位對培訓的應用還有待完善，但從長遠看，培訓體系的有效建立對國營單位經營業績的提升、復合型人才的培養、提升組織的凝聚力與戰斗力起著至關重要的作用，對此，企業理應重視并發展培訓事業。

中國企業在入世之后，機遇與挑戰共存，擁有專業化復合型人才是企業經久不衰的有力保障，企業要進行全面規劃，完善人才儲備方案，重視并做好人力資源開發工作。為提升中國企業在未來全球競爭中的地位和價值做出貢獻。

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（作者單位：對外經濟貿易大學，作者為該校勞動經濟學在職研究生）