淺析工程造價管理控制因素及思考

摘要：建筑工程造價控制是建設管理的一個核心部分，也是建筑工程必須重視的問題之一，它始終貫穿于工程建設的全過程。本文從建設單位角度出發，簡單地探討了該如何有效地進行工程造價控制。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；有效控制

一、引言

隨著建筑業的迅猛發展，工程造價管理的地位和作用顯得越來越重要。對建設工程投資進行有效控制，提高投資效益，對促進建筑工程的健康發展具有重要意義。本文根據作者實際工作經驗著重分析了項目實施階段造價管理存在的問題及解決的方法。

二、項目實施階段工程造價中存在問題分析

工程建設實施階段，影響工程的質量成本項目的各方面工作在實施階段是很難改變的。工程造價的形成有工程招投標，合同管理，施工圖審查，施工組織設計審查，材料管理，結算和其他主要的鏈接，這些鏈接使工程結算成本受到不同程度的影響。在這個過程中，項目成本的預算價格，價格，合同價格，合同價格的調整一步一步進化，最后在竣工結算價的形成。影響工程造價的因素是多方面的，從形成過程分析有以下原因。

1.工程招投標環節。通過招標確定的價格，合同價格是基于價格的確定，如果招標失敗，將導致價格失真，無法提供準確可靠的依據，為成本控制，甚至導致成本失控。

2.合同的簽訂和管理環節。確定合同價格，更準確的成本控制目標，擬定合同條款進行正確的成本控制的依據和原則。在合同簽訂后的基礎上，對簽證的設計變更和工程階段的實施，工程計量，工程款，工程索賠，合同管理嚴格，確保成本控制目標的實現。在控制和合同管理過程中不可避免的會導致成本失控。

3.施工組織設計審查過程。施工組織設計是項目投標價格和合同價格確定的重要依據，在合同價格調整的施工過程按施工組織設計確定的施工組織設計，質量也直接影響到工程質量和進度。有一個非常消極的影響控制失去控制，因此將施工組織設計審查環節對工程造價。

4.物料管理。一種材料的價格是價格和合同價格的一個重要組成部分；另一方面，材料費占建安成本的很大比例，材料價格的高低取決于項目的成本。所以從控制材料的管理會導致失去控制工程造價。

5.竣工結算審計。結算審核是項目的實施，項目成本控制的最后一個環節進行嚴格、細致的結算審核，保證工程結算成本的準確性和真實性。

三、實施階段工程造價管理有效控制方法

（一）工程招投標環節的造價管理

在項目實施階段，工程招標投標是工程造價管理的源頭。現主要實行的是清單招標，在清單招投標過程中，招標文件中涉及工期、材料供應方式、計價依據、付款方式、工程量清單、攔標價等直接影響到最終中標價的高低。其中最重要的是工程量清單編制，工程量上要確保無錯算、漏算、多算；項目上要確保無漏項；對工程內容的描述要準確無誤。攔標價是發包人在評標之前事先形成的工程造價，是招標工程的預期價格，是對招標項目進行自我測算和控制，判斷報價合理性的依據。評標過程中要防止低于成本中標，切實保護業主的利益。在評標時應將投標單位的報價進行匯總分析，與攔標價進行對比，應檢查是否有單價過高或過低，尤其重點研究工程量大或有可能變化項目的單價。投標單位往往在保持總價不變的情況下，降低變化小的項目單價，提高變化大的項目單價，最終達到增加工程款的目的。但同時不能只看單價，不看工作內容，不看施工方案，應對照施工方案的內容重點審查含有措施費用的項目單價。總之，要對工程造價各項目單價組成要素的合理性進行分析，有不合理的地方要求施工單位作出解釋并更改，最終選擇最優報價作為中標單位。

（二）嚴密的施工合同

在招標內容的基礎上簽訂施工合同。根據建筑市場、建筑行業的一般做法和相關標準，特別是在建設過程中可能有職責不清、互相扯皮，如成本，進度延誤等項目事先約定，以法律形式確定下來，確保雙方利益。合同價格調整的條件和模式直接影響工程造價是爭議的焦點。特別條款的合同價格的調整，不能過于簡單，明確各環節。

（三）項目實施階段的造價管理

一個項目可以取得較好的投資效益，在很大程度上取決于施工各環節。設計階段是工程造價管理的基礎，但在有效控制項目實施階段的工程造價，則取決于施工合同管理、施工方案的選擇等關鍵環節。

1.優化施工組織設計。施工組織設計是根據不同的項目要求和特點，根據現有的和潛在的創造施工條件，從現實的技術水平考慮。具體措施如下：

（1）結合現場管理合同，是合同的中心和市場經濟，強調整合的概念，合同的主要條款明確提出在施工組織設計中提出的計劃、組織、管理、技術、成本。

（2）選擇合理的施工方案是施工組織設計的核心，應根據資源建設技術多年積累，并借鑒國內外先進施工技術，利用現代科學管理方法與項目的特殊性相結合，從技術和經濟相互比較，選擇最合理的解決方案，編制施工組織設計，技術可行性和經濟合理性統一。

（3）工程施工部署。根據目前的管理功能和分包的部門，分工、分級管理，設備租賃、特殊結構的建設、現場組織，各階段施工方案應明確部署。詳細的部署可以更好的勞動分工，共同努力，實現統一規劃目標的組織設計。

（4）現場動態管理。施工組織設計是在一定的條件下，即對施工現場的生產要素優化組合和系統的相對穩定性，但高層建筑施工中，該施工計劃調整的影響，不可避免地會遇到設計變更和自然因素的變化。因此，組織設計，進行必要的調整和合理分配，考慮到這些影響和變化，提高適應變化的能力，動態管理，如總平面布局可以分階段進行、可分階段控制。確定月、季進度控制點，計劃勞動，由計算機優化和調整在任何時間預算。

（5）應充分考慮成本和效率之間的關系。作為業主，希望工程具有低成本、高質量，施工措施更充分，更安全，質量更好。施工方案的選擇應充分根據招標文件要求的，把握不同項目的成本核算。

2.加強施工監理過程的工程造價管理。要實現項目實施階段的工程造價管理，工程造價管理工作必須貫穿在施工監理的全過程，為有效控制工程造價，合理規劃決定創造條件。施工監理過程中，首先，我們必須嚴格按照施工圖設計，不要輕易改變。設計變更往往是造成工程成本增加的主要原因。嚴格按照圖紙，既能保證工程質量，同時也保證了工程造價的有效控制。對必要的設計變更，進行成本管理，進行成本分析，及時增減成本。其次，提高施工簽證準確性，合理確定工程造價提供準確的依據。第三，合理控制成本。項目支付是否合理，不僅影響工程進度和施工質量，而且直接影響項目實施階段的工程造價控制。

四、結束語

工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化，這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經濟頭腦，發揮建設單位掌握第一手資料的優勢，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資料的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

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