業內稱國五條無新意 兩會后或見真章

春節過后，雖然中央不斷重申調控政策將加碼，但樓市預期持續走高。2月20日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議確定完善穩定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規劃建設、加強市場監管五項政策措施。業內人士指出，5項措施均非“新招”，真正的調控措施可能將在兩會后出臺。

“國五條”看似來勢洶洶，在近期樓市回暖的勢頭上潑了一盆涼水，引起資本市場的恐慌，擔憂樓市調控會再度加碼。不過，要是仔細分析下，其實“國五條”乃是舊調重彈，除了“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”的想象空間較大，一旦實施開來，對市場沖擊力有較大影響外，其它政策均為重復性語調，并未有明顯加碼的意思。

從“國十一條”、“國十條”、“新國八條”到最新的“國五條”，均是一脈相承，采取各種行政限制措施打壓樓市，諸如限購、限貸、限價等等，試圖提高購房門檻，壓制投機者，以控制房價過快上漲步伐。而從實施效果來看，樓市火爆場景不再，全國房價整體上漲趨緩，部分地方甚至出現大幅回落跡象。不過，限制政策只對普通民眾有效，權貴卻能輕松突破限制，近期各地曝光的“房多多”事件，就是例證，從而埋下社會不公平的隱患。

樓市調控政策所造成的負面效應也很大。由于政府是采取行政手段打壓樓市，導致尚未完全市場化的房地產業，被死死捆住手腳，行業發展形勢更加扭曲。事實上，大家也都清楚，樓市調控屬于短期政策性影ronmVmKtL9LvtUfch0smuA==響，無法長期持續下去，遲早都要退出，使其回歸至市場化運轉。當然，調控政策的退出時機很關鍵，在目前的狀況下，為避免誘發房價強烈反彈，暫時還無法退出。

而從去年下半年開始，部分地方樓市出現回暖跡象，價格和銷量均有小幅上漲。同時亦有個別專家和開發商造勢，聲稱2013年房價還將大漲，例如任志強就公開宣稱，房價將在3月份開始暴漲。諸多因素疊加在一起，公眾開始有些恐慌，擔心樓市調控再次失敗，房價重新回到強勢上漲的格局。因此，“國五條”及時出臺，與其說是加大調控力度，倒不如說是一副安慰劑，以戳破樓市調控放松的謊言，遏制房價快速上漲的預期。

綜合可見，“國五條”雖然只是舊調重彈，不能起到立竿見影的效果，但在樓市形勢敏感時期，卻能發揮一定的威懾力，致使各地政府不敢跨越政策紅線，將房價維持在一個可容忍的區間內，從而為調控政策的退出贏得寶貴時間。

因此，既不能對“國五條”寄予厚望，也不可忽視其潛藏的威力，不妨先靜觀其變，看房產稅擴大試點范圍的界限，看后繼是否有新的調控政策出臺，再對行業發展做出判斷。當然，公眾需要牢記的是，切不能患上行政調控依賴癥，需要督促政府加快經濟結構調整，擺脫土地財政的束縛，限制權力染指，完善保障房體系，并促使房地產業回歸市場化，通過市場競爭規律來做自我調節。

插曲人物——預言家“任大炮”

春節過后，樓市預期持續走高。“地產大炮”任志強拋出“3月房價暴漲論”，近日更是放言“房價漲購房者更賺錢”，被新華社狠批“扇的什么風”。

言論自由，任志強有預言的權利，新華社狠批也是媒體權利。任志強可以繼續說，新華社也可以繼續狠批，甚至還可以“不約而同”唱出同一個調。但問題是，多年的經驗已經證明，樓市的價格走向既不會聽從任志強的“大炮”，也不會跟隨新華社的狠批走向理性，糾結的依然是頭腦不夠冷靜的購房者。在當下的中國樓市，誰都可以作出預言，但絕大多數人都不可能成為預言家。實際上，中國的樓市根本就不需要預言家。

無利不起早。在市場經濟里，各類預言背后往往都夾著特殊的利益訴求，很多人甚至為利益而信口開河，從而誤導輿論、影響心態、改變價格走向。任志強作為開發商，唱多樓市是他一貫的風格。實際上，近年來，任志強還著書立說賺版費，頻繁出席各種公眾平臺賺出場費，也需要時常炒作以保持曝光度。新華社作為官方通訊社，在房價合理回歸仍是樓市“主旋律”的當下，“狠批”一下任志強，是起碼的責任，但還遠遠不夠。

住房，是一種消費品，也是一種投資品，它有著很強的市場性，也有著很強的政策性。2012年第四季度以來，全國多個城市土地市場高單價、高總價的地塊次第出現，樓市量價齊升勢頭明顯，不少地方又重現了排隊熬5AVyzmrI9b6fr5aKtdwuaw==夜搶房的盛景。2012年末的中央經濟工作會議，對“促進房價合理回歸”和“推進營業稅改征增值稅和房產稅改革試點”都沒有再提及，倒是提出了充滿無限想象的“積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量”。加之，“擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加”的金融定調，以及美國、日本開足馬力印鈔。于是，很多人認為樓市的風向變了。在此背景下，任志強拋出“暴漲論”，確實吹的不是一陣好風。

樓市有所回暖，這是事實。然而，是否就能夠據此認為樓市的風向變了，房價將再次步入一個上升的快車道？恐怕未必。一則，中央經濟工作會議和相關部門都三番五次強調了“堅持房地產調控政策不動搖”；二則，市場供應充足，2012年全國商品房待售面積達到了創紀錄的36460萬平方米，增長27.0%，消化存貨，一線城市平均需2.4年，二線城市平均需3.7年，一些三線、四線城市則需10年甚至以上；三則，社科院發布的《中國住房報告（2012-2013）》稱，到2015年之后，剛需市場將被逆轉，支撐房價暴漲的動力將不足。

既然房價的漲跌，在很大程度上取決于政府調控樓市的決心和措施，那么面對任志強等預言家和新華社的言論交鋒，政府就不能像公眾一樣看熱鬧。可喜的是，自1月份以來，昆山、東莞、金華等城市先后出臺了下調住房公積金貸款額度的通知，這與去年下半年30多個地市紛紛松綁公積金政策形成反差。雖然目前尚無法證實部分地市收緊公積金貸款政策與房地產調控有關，但目前處于政策空窗期是不爭的事實，樓市調控已經進入敏感期是不爭的事實，甚至說樓市調控已經進入生死博弈期也未嘗不可。

房地產行業在中國經濟體系中的特殊地位，決定房價暴漲有害，房價暴跌也難以承受。但有一點認識是共同的，目前房價調控已見成效，但成果仍不穩固，房價也還未歸回合理價位。保持房地產市場穩定，走出“調調漲漲”的怪圈，在十八大已經明確收入倍增目標的情況下，未來與民眾的消費訴求、與經濟社會發展相融合，實現房地產業的軟著陸，這是全社會共同的期望。如何實現房地產業的軟著陸？政府不能任由各種預言大行其道，需要及時通過政策顯示政府方向；作為官方媒體的新華社，也不能僅僅停留在狠批暴漲論上，而要督促政府給民眾一個樓市的清晰走向。

縱觀中國樓市的歷史，由于缺乏做空機制，無論是投資者，還是投機者，唱空是不可能賺到錢的。所以，長期以來，樓市的預言家們大多是一路看漲，造勢托市。而在2005年以前，樓市的預言家很少，恰恰房價的波動幅度也不大。可見，就如股市一樣，一個充滿預言的樓市，并不會是一個健康的市場，即使投資，也不是一個價值投資市場。在一個言論自由的社會，絕大多數人都沒有資格成為預言家，但卻都可以頻繁作出預言。對此，有著清醒執政目標的政府，在不能禁止預言的情況下，就必須以更加積極的姿態對各種預言作出回應。