重賞解決不了的污染痼疾

古有懸賞抓嫌犯，今有重金尋證據(jù)。

近日，有網(wǎng)友反映“山東濰坊許多企業(yè)將污水排到1000多米的水層污染地下水”。濰坊市2月17日回應(yīng)稱，截至目前，濰坊市環(huán)保局已排查企業(yè)715家，暫未發(fā)現(xiàn)帖文反映的問題。為進(jìn)一步調(diào)查相關(guān)情況，濰坊市公布有獎舉報辦法，對相關(guān)舉報人最高將獎勵10萬元。

當(dāng)爆出企業(yè)污水直排地下的消息，當(dāng)?shù)卣男袆拥挂卜e極，濰坊市環(huán)保局于2月15日下發(fā)通知要求各縣市區(qū)和市屬各開發(fā)區(qū)實施全面拉網(wǎng)式排查，并成立5個督導(dǎo)組，對企業(yè)進(jìn)行排查，但排查無果，10萬元懸賞污染證據(jù)，看似是政府誠心誠意開門辦事，值得贊許。但一項匆匆的調(diào)查后，公眾不但沒有得到任何有意義的答復(fù)，還被強(qiáng)行擔(dān)上了尋找證據(jù)的重任。

從2月15日成立督導(dǎo)組到17日公布調(diào)查結(jié)果，短短兩三天時間就結(jié)束了對如此惡劣事件的調(diào)查，是效率高還是將自己的責(zé)任推向大眾？兩天排查715家企業(yè)，是打電話、聽匯報還是現(xiàn)場排查的？可否公布排查人員、督導(dǎo)組及已排查企業(yè)名單？人們對政府簡簡單單的回應(yīng)充滿了質(zhì)疑。

濰坊市2月18日回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑的“兩天排查715家企業(yè)”稱，15日起組織市縣鎮(zhèn)三級開展拉網(wǎng)排查，市環(huán)保局5個督查組分片巡查，16個縣市區(qū)組建了69個工作組、320人現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民反映問題。回應(yīng)了“兩天排查715家企業(yè)”質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣畢s沒有明白，人們關(guān)心的不僅是兩天排查715家企業(yè)的可能性，更關(guān)心到底是如何排查的。總是被輿論一步步地壓著說話，監(jiān)管部門的態(tài)度難免會遭人詬病。

當(dāng)?shù)卣嘈拧爸刭p之下必有勇夫”，既然自己查不出來，那就動員更多人。當(dāng)懸賞一出，一方面，人們在考慮怎樣才能既拿到獎賞又不被報復(fù)。因為“有獎舉報”的另一面就是將舉報人置于前臺并遭曝光，如果存在官商勾結(jié)現(xiàn)象，無論獎勵多豐厚，誰敢拿？另一方面，雖說人多好辦事，但也要看辦事的人有沒有條件和能力完成任務(wù)，專業(yè)的督導(dǎo)組都查不出來，如若不是工廠內(nèi)部人員或與之相熟的人，誰會發(fā)現(xiàn)這種隱秘的地下直排排污法。

有人質(zhì)疑，這些無良企業(yè)如此瞞天過海、道德淪喪，果真是道高一尺魔高一丈嗎？企業(yè)如何排污，環(huán)保、安監(jiān)等部門在例行檢查中難道沒看出貓膩？民眾頻頻舉報，媒體屢屢曝光，監(jiān)管者咋就沒去看看？是否是在睜只眼閉只眼？

實際上只要想查就一定能查出來。一種生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的污水量基本可衡量，如果企業(yè)一直在生產(chǎn)，一直沒排出來那么多污水，那水去哪了？通過環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)測進(jìn)行粗篩，再對重點可疑企業(yè)采樣，有沒有污水處理設(shè)施，處理是否能達(dá)標(biāo)很容易評價出來。

據(jù)網(wǎng)曝，山東濰坊某企業(yè)出臺了一份《環(huán)保緊急通知》，稱接市環(huán)保緊急通知，央視焦點訪談要來暗訪，各部門要確保排污不出問題。此舉被質(zhì)疑是提前向涉污企業(yè)通風(fēng)報信。2月18日下午，濰坊環(huán)境監(jiān)察支隊長謝振溪保證：環(huán)保局從未用任何方式向企業(yè)發(fā)過這樣的通知。“央視確有來采訪，但不是焦點訪談”。針對網(wǎng)傳通知來源，他表示：說不上，不清楚情況。一句“不清楚情況”又讓政府陷入了被動，在不清楚的情況下，政府會去主動調(diào)查嗎？不解決的問題最終會成為如水污染一樣的沉疴痼疾。

通風(fēng)報信，人們之所以這樣猜測，是因為當(dāng)?shù)卣o出的回應(yīng)并不能讓人信服。不法企業(yè)將未經(jīng)處理的污水直排地下，并非現(xiàn)在才有的事情。早在2010年5月份《半月談》就刊發(fā)了《地下排污：致命威脅悄悄逼近》的報道。記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，除了挖滲坑、滲井偷排外，為了躲避查處，有的污染企業(yè)竟用高壓泵將大量污水直接注入地下。

只是這樣的聲音，或激起一時輿論波瀾，卻在各地政府“化骨綿掌”的應(yīng)對下銷聲匿跡了。兩年多過去了，這一現(xiàn)象似乎并未引起政府和公眾足夠的重視，監(jiān)管部門在惡性環(huán)境污染事件頻頻出現(xiàn)后并沒有加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督與管理。

山東濰坊地下水排污也只是我國水污染現(xiàn)狀的冰山一角。一位網(wǎng)友說，我沒有在山東濰坊，卻一樣有水的恐慌，“父親小時候，可以在村里的沙灘地上拿鏟刀挖水喝，那時候水在幾米以下；我小時候可以輕易地用壓水井打上一桶水，那時候水在幾十米以下；如今，水泵早就取代了壓水井，那不是社會進(jìn)步了，而是人工的壓水井根本夠不到地下的水”。

去年春節(jié)期間發(fā)生的廣西龍江河鎘污染事件，肇因就是一家企業(yè)將污水直接排入地下溶洞。今年年初，山西長治苯胺泄漏事故引發(fā)的河流污染，波及山西、河北、河南三省，惡性水污染事件不斷發(fā)生。中國水資源總量的1/3是地下水，中國地質(zhì)調(diào)查局的專家在國際地下水論壇的發(fā)言中提到，全國90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴(yán)重。據(jù)新華網(wǎng)報道，有關(guān)部門對118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。

國務(wù)院2011年通過的《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》中已明確提出：到2015年，基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系；到2020年，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。

但再嚴(yán)格的制度，只寫在紙上就等于零，必須要落實到實際行動中，讓老百姓看到有干部因為水污染防治不力而落馬。單一追求GDP的地方政府績效考核機(jī)制是水污染日益嚴(yán)重的根源所在，如果再不放棄這一發(fā)展思路，水污染將演變成為我們整個民族的災(zāi)難。

懸賞還在繼續(xù)，截至2月18日下午17時，當(dāng)?shù)卣Q尚未接到任何舉報電話。

其實并不是沒線索可循，在濰坊地下排污事件被爆出后，就有人向公益人士鄧飛爆料說，山東泰安寧陽有煤礦化工廠、農(nóng)藥廠、水泥廠，多少年來都看不到陽光，遮天蔽日的各種霧霾，化工廠都是將廢水高壓直接打入地下，別的地方淘汰掉的生產(chǎn)線都挪來了，吃水都從外面買，但絕大部分人還是吃地下水，得癌癥的人越來越多，越來越年輕，當(dāng)?shù)睾⒆拥梅窝椎囊埠芏唷?/p>

十八大報告中說“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，“美麗中國”不是概念，而是實在的行動。面對物欲橫流、利欲攻心的污染惡行，我們需要有責(zé)任的監(jiān)管和有力度的追責(zé)。政府給再高的懸賞金額也不如下定決心、采取實質(zhì)行動解決污染問題。

不做地下水污染的“難民”，我們都該有所作為！

（以上圖片均來自新華網(wǎng)）