新時期強軍目標若干理論問題的思考與探索

韋先曉　陳真勇

摘 要：以馬克思歷史、辯證唯物主義為指導，系統梳理了新時期強軍目標，“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的理論依據、歷史淵源與實踐途徑。要做到加快戰斗力生成模式轉變；深入研究現代戰爭特點和制勝機理；突出實踐磨合，有控制審慎用兵。

關鍵詞：強軍目標；現實意義；理論依據；實踐途徑

中圖分類號：E07 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0035-02

一、強軍目標的理論依據

中國共產黨自成立之日起明確聲明，黨沒有自身的特殊利益，代表的是中國最廣大人民的根本利益，目標是消滅剝削與壓迫，最終實現共產主義，如此宏大而正義的理想是中國共產黨的價值定位，也是軍隊置于黨絕對領導之下的法理基礎。世界在變，國家安全面臨的形勢在變；時代在變，黨的中心任務在變；社會在變，官兵的思想狀況在變；人民軍隊從小到大，從弱到強，從勝利走向勝利的歷史昭示，黨對軍隊絕對領導的軍魂不能變，為人民服務的宗旨不能變，黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊性質不能變，但軍隊建設具體的管理方式、訓練方式、體制編制、思想政治工作模式等手段必須與時俱進，由此，我軍建設遵循的基本原則應是在確保黨的絕對領導，增強履行使命能力的根本前提下，依據時代特征，解決時代賦予的課題。

黨的十八大后，中央軍委主席深入邊海防、大漠對不同性質部隊進行調研，在不同場合強調軍隊要“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”，尤其“軍隊要能打仗、打勝仗”令世人振聾發聵，傳遞一種強烈緊迫的憂患意識。作為世界上人口最多的社會主義國家，隨著中國綜合國力的進一步增強，不能不引起世界反彈，由此國家面臨的安全環境愈來愈復雜，中華民族能否復興，在這場全方位、持久的博弈中，國防實力必將是一切文明手段用完的最后一道安全閥。

直觀地講，如果在這場全方位、持久的博弈中，我們有足夠的軍事實力遏止戰爭或贏得戰爭，那么中國的現代化與民族復興夢想就可能實現，否則就會被中斷，陷入歷史的萬劫不復，惡性循環之中；作為黨執政的重要力量基礎，一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊可為穩定現行政治體制，應對處理各類社會問題，實現社會的全面升級轉型贏得足夠的回旋空間。習主席反復強調提出的強軍目標可謂深諳時代，惟恐痛失歷史機遇對軍隊發出使命召喚與動員的最強音。

二、強軍目標的歷史淵源

在不同歷史時期，中國共產黨的治軍思想一脈相承，把馬克思主義的普遍真理與中國的具體實際相結合解決時代賦予軍隊的歷史使命形成的毛澤東軍事思想、鄧小平國防軍隊建設理論、江澤民國防軍隊建設思想、胡錦濤同志任總書記以來黨的新時期國防軍隊建設思想。同時黨的治軍思想又有著鮮明的時代特色，其標志是不同時期黨的領導人的題詞。

毛澤東同志作為黨和軍隊理論和實踐的締造者，在漫長的革命與軍事實踐中形成了極其豐富深邃的軍事思想1939年5月26日，毛澤東主席為抗大題詞，“堅定正確的政治方向，靈活機動的戰略戰術，艱苦樸素的工作作風”是毛澤東軍事思想的重要組成部分，是中國人民解放軍的人民軍隊本質的集中體現，是軍事訓練、作戰和一切行動的準則，是團結自己、戰勝敵人的重要因素。1981年9月19日，在華北軍事演習閱兵式上，鄧小平同志強調“要把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化、革命軍隊”，這是在十年文革結束，黨的工作中心轉移，對越自衛反擊戰爭勝利，世界新技術革命興起，國防和軍隊建設滯后時代背景下確定的強軍目標。它的提出適應了時代要求，為撥亂反正后我軍全面建設指明了方向；1990年12月初，江澤民同志在總參工作會議上提出了軍隊建設標準，即“政治合格、軍事過硬，紀律嚴明，保障有力”，1991年七·一講話中加上“作風優良”，新時期五句話總要求，系統總結了我軍建設歷史經驗，集中體現了現代軍隊建設內在規律及中國特色政治體制對軍隊建設本質要求，適應了世界新軍事變革的要求，對全面加速我軍“三化”建設起到引領作用；2007年7月31日胡錦濤同志在紀念紅軍長征勝利70周年的講話中指出建設一支“聽黨指揮，服務人民，英勇善戰”的人民軍隊是民族的依托與希望，是有效履行新世紀、新階段歷史使命的本質要求。

這三個標準準確闡明了人民軍隊性質、宗旨及核心職能，在經濟全球化深入、國家安全形勢復雜化、價值觀多元化、黨的執政面對脫離群眾的危險、消極腐敗的危險背景下，再次突出強調黨和軍隊的宗旨，號準社會現實的脈搏，切合時代的特征，推進中國特色軍事變革。

近年來，隨著世界政治多極化的推進，中國綜合國力進一步增強，美國重返亞太戰略實施，與中國存在領土、領海爭議的周邊一些國家急于搶占非法利益造成既成事實，充當急先鋒，使中國的安全形勢惡化；就整個世界而言，我們極力主張的和平共處五項基本原則，謀求全人類公平、正義、平等的理念遲早會與霸權主義、強權政治、狹隘的民族利己主義交鋒。

歷史與現實啟示我們，從未有任何大國和平崛起的先例，以戰止戰，能戰方能言和，在這個一損俱損、一榮俱榮的地球村，既致力于全球共同利益，又堅實捍衛本國人民福祉，以強大的軍事實力作后盾謀取合法利益最大化，維持動態均衡，讓矛盾在發展中融合、化解，將是核大戰陰影下我國國家戰略的理性抉擇。基于此，新的歷史時期，由中國特色政治體制合法產生，承擔人民期望與重托的中國共產黨新的領導集體提出了新時期的強軍目標：“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”，其鮮明的時代特色是突出能打仗，打勝仗。

三、能打勝仗的理論基礎

黨的十八大國防和軍隊建設部分的核心思想是堅持以推動國防和軍隊建設科學發展，以加快轉變戰斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化、現代化、正規化建設。隨著時代條件和戰爭形態加速演變，信息化已經成為軍隊現代化的本質規定性，能打勝仗除了堅強的政治保證、優良的作風保證，加快戰斗力生成模式轉變，增強基于信息系統的體系作戰能力是關鍵。為此務必：

深入研究現代戰爭特點和制勝機理。審視基于信息系統的作戰體系，其鮮明特點是依靠信息手段做到互聯、互通、高速、便捷聚合各作戰單元與作戰要素發揮體系作戰功能，同時其明顯劣勢則是易遭毀壞。這啟示我們，平時要利用強大的情報搜集網實時跟蹤監測強國的先進軍事技術發展動態，尋求克敵制勝之策，戰端開啟時力爭做到，或以技術體系優勢壓制敵方技術體系攻擊；或以技術體系優勢抵消敵方優勢；或在相對劣勢條件下規避或毀壞敵方技術體系攻擊，再充分利用自然地理條件，把與敵方的對抗引向人的素質能力比試的空間，進而充分發揮我軍英勇頑強，不畏犧牲，靈活機動的戰術特長，謀取戰爭的勝利。

突出實踐磨合，有控制審慎用兵。要有貼近實戰的訓練鍛造平臺，要進行在未來可能戰場及可能氣候條件下的實兵實裝演習，以真正改進訓練、探索戰法；要充分利用參加聯合演習、聯合訓練，以及國際維和、維穩處突、搶險救災等時機，檢驗基于信息系統的作戰體系實戰能力；要開展計算機仿真模擬訓練，通過聯網整合不同軍兵種訓練資源，臨機設置復雜、激烈的對抗在盡可能節約人力、物力情況下提高訓練效益。要配合國家戰略，在適當情況下，有控制審慎用兵，這樣可切實履行軍隊的職能使命，并真正檢驗、推動戰斗力生成模式的轉變，使國防與軍隊建設步入良性發展軌道。

四、作風優良的時代內涵

辭海對作風（Style of work）的解釋，即在思想、工作、學習、生活等方面表現出來比較穩定的態度或行為風格。心理學認為，作為主體的作風是內在素質的外在功能穩定表現，良好的作風，可以把人的主觀能動性發揮到極致，克服外在物質條件限制，達到預定的目標。隨著時代發展，科技突飛猛進，人與人交往、人機系統互動頻繁，隨機性、不確定性、不穩定性增強，尤其作為信息化高度密集的軍事領域、瞬息萬變復雜的戰場環境，軍人要達到預定的目標更要有優良作風。

（一）作風就是形象

良好的作風包括獲取成功的心理特質諸如務實、勇敢、堅定、忍耐、執著等，也包括感召群眾的情感因素，諸如無私、奉獻、寬容、廉潔、公平等，前者對個體來說具備了遂行職能的內在優勢，后者為一個群體、軍隊、政黨贏得了良好的外部條件，即群眾基礎。古人云“政者，正也，子率以正，孰敢不正”，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。一個群體的各級領導只有身體力行，要求部屬做到的，自己首先做到，要求部屬不做的，自己首先不做，從自身做起，從每一件小事做起，從每一個人做起，才能令行禁止，上行下效，蔚然成風。

（二）作風就是力量

作風就是凝聚力。一個作風優良的群體往往是一個凝聚力強的群體，反之一個作風不正的群體就如同一盤散沙般各自為政，從系統論的觀點講就是結構耗損，導致整體功能小于局部之和。作風就是內驅力。激發個體優良的作風，強化個體的緊迫感和使命感，通過挖掘個體潛力，可克服客觀條件不足增強主體合力實現預定目標。作風就是執行力。執行力是真正改造客觀世界的有效實踐，是指在執行方針、政策、任務的過程中，表現出來的效率和能力，是主觀見之于客觀的實踐活動，來不得半點虛假。

客觀世界充滿隨機性、不確定性、不穩定性，沒有百折不饒的韌勁、不厭其煩的耐心、矢志不移的恒心、甚至視死如歸的勇氣，想達到目的是不可能的。作為執行政治任務的武裝集團，執行力就是戰斗力，更要有優良作風做保證，只有充分調動官兵潛在的主觀因素，依托現代化武器系統，積蓄巨大勢能，聚合強大力量，才能勢不可擋，履行黨賦予的新世紀、新階段歷史使命。

（責任編輯：宋 佳）