段沛佑,劉 虹,于凌云
(1.青島現代物流供應鏈管理研究發展中心,山東 青島 266071;2.塔斯馬尼亞大學 商學院,澳大利亞 塔斯馬尼亞 610021;3.青島市技師學院,山東 即墨 266029)
我國正處在工業化和園區化進程中,需要較大碳排放空間,走低碳物流發展道路,在經濟發展和氣候變化之間尋求平衡,是必須面對的現實問題,探索傳統模式向低碳物流園區發展模式轉變,具有重要的現實意義,低碳物流是實現綠色循環物流、能源可持續發展的重要模式和支撐體系,建設低碳物流園區體系是我國物流行業發展的重要選擇。
英國首次提出低碳物流概念引起社會廣泛關注,低碳物流的發展模式就是在實踐中運用低碳理論組織物流活動,將傳統物流模式改造成低碳型新物流模式,從高碳物流向低碳物流轉變,低碳物流是物流行業應對氣候變化,實現可持續發展的一種模式,意味著物流發展必須實現能源利用轉型和物流運營轉型,要在能源利用轉型的基礎上和過程中繼續保持物流增長的穩定和可持續性。
低碳物流代表物流業未來發展的形態,本質是能源效率利用和清潔能源結構問題,通過建立新型能源結構,降低能耗和減少污染物排放,發展能源技術創新和制度創新從而減緩氣候變化和促進可持續發展,以實施節能減排為發展主要手段,以低碳技術為發展方法的綠色物流發展模式。
在發展物流過程中,不能再走高消耗、高排放的傳統物流發展道路,必須選擇實現物流發展和保護環境“雙贏”的目標,而發展低碳物流園區則是實現這一戰略目標的重要組成。
目前,我國粗放型的發展方式使工業化進程中大量消耗資源和能源,造成對國際資源、能源市場的嚴重依賴,抵御風險的能力減弱,粗放增長造成的資源耗費和環境問題,使整個社會在生產、環境、物流等各方面都遭受了很大損失。碳排放正成為發達國家新的綠色壁壘,如果不及時轉變物流發展方式,就有可能出現資源和能源難以支撐、環境難以承載、社會難以接受的困境,積極發展低碳物流,從傳統物流模式向低碳物流模式轉變,則是實現我國物流發展方式從粗放型向集約型轉變的有效路徑之一。
低碳物流的核心支撐,是低碳技術和產業的發展。截至2013年2月28日,我國成功注冊項目占東道國注冊項目總數的53.1%,預計年減排總量占東道國注冊項目的64.46%。如果CDM機制被充分利用,預計將有1 000億美元的資金從發達國家投向發展中國家,發展低碳物流將意味著推進各類能源技術的研發和采用以及可再生能源的開發和利用,低碳物流的本質是能源技術創新和能源結構調整問題,這對于合理調整我國的能源消費結構、實現物流與環境的協調發展具有重要的現實意義。
和諧社會建設核心是以資源和環境承載力為基礎,提高利用率,以最少資源消耗和污染排放獲取最大經濟效益,并最終推動人與自然生態系統的和諧,以低能耗、高能效和低碳排放為特征的低碳物流發展模式,就是基于能量來源和多元化的能源供應體系以及溫室氣體排放的環境容量來考慮的,通過低碳技術和產業的發展實現能耗降低、能效提高、低碳排放甚至碳捕獲與封存,進而推動和諧社會發展建設。
發展低碳物流,就是要推動技術創新和制度創新,使得符合世界發展趨勢的能效技術、可再生能源技術、節約能源技術和氣體減排技術等在行業廣泛采用。目前,我國在低碳技術領域和發展低碳物流的政策措施方面與發達國家還有較大差距,尤其在新能源和可再生能源領域的關鍵技術以及能源利用效率上,通過引進、消化、吸收以及再創新技術和政策,有助于實現低碳發展的技術創新和制度創新,對推進我國創新型國家的建設也具有重要的現實意義。
目前,工業化、園區化的快速推進既給物流行業發展帶來了良好機遇,同時也給資源、環境帶來了嚴峻挑戰。許多物流園區正面臨著交通擁堵、環境退化、排放污染等一系列問題,因此,為了實現我國物流園區的可持續發展,推行低碳園區建設具有重要的現實意義。
低碳物流園區,就是指在空間地域范圍內和園區化快速發展背景下,發展低碳物流,推進低碳技術創新和制度創新,建立低碳理念和作業方式,最大限度地提高資源、能源利用效率和減少溫室氣體的排放,逐步形成資源集約、環境友好、社會和諧的物流運行管理模式,最終實現園區的高效發展、低碳發展和可持續發展。具體而言,低碳物流園區模式具有以下主要特征:
(1)高效集成。低碳物流園區的特征主要體現在以最小化的資源和能源投入,獲取最大化的物流效益,即高效和集約發展。
(2)協同互聯。低碳園區模式的其發展目標之一是協同互聯,融合發展,進而實現整個物流園區網絡的低碳化。
(3)動態調整。低碳園區模式的動態調整特征是指低碳目標不是固定不變,而是處于動態變化之中,以滿足低碳目標的發展需要。
低碳園區模式的核心思想在于物流主體的流程為主導,以園區基礎系統為依托,以科技創新和制度創新為支撐,在保障物流發展的前提下最大限度地減少溫室氣體排放,以實現園區的可持續發展。具體而言,低碳園區模式包括以下內涵:
3.2.1 低碳化的園區規劃設計
該方式是指從源頭上改變園區設計需求,全面考慮設計整體的低碳設計標準,同時從源頭上改變園區能源供給,加速從“碳基能源”向“低碳能源”和“氫基能源”轉變,徹底實現園區的低碳和零碳發展。
3.2.2 低碳化的園區物流管理與業務流程
大力在園區物流發展過程中實行低碳流程再造,低碳生產是一種可持續的生產模式,引導物流活動循環,盡可能把物流活動對環境的影響降到最低程度,減少了溫室氣體排放,提高資源和能源的利用效率,減少消耗和污染物的產生,從而間接降低了溫室氣體排放。
3.2.3 調整園區產業結構,控制高碳運輸業發展速度
園區的產業結構決定能源消費結構,開展共同配送、電子商務等先進業態,加快物流園區產業結構的優化升級,嚴格控制高能耗、高碳排放的發展,逐步從結構上實現物流的高效、低碳發展。
為了推進低碳園區的建設,必須提高能源和資源效率,提倡能源和資源節約,降低能源消耗和減少溫室氣體排放。具體來講,應采取以下幾方面的政策措施:
低碳園區規劃影響發展布局、功能、規模、生活方式、消費習慣、資源利用和交通流量等,這些因素都會影響園區氣體的排放,國外低碳園區的規劃經驗表明,通過編制和實施“零排放”園區或區域規劃,可以實現園區的低碳發展。因此,必須要加強低碳園區規劃的編制和實施,編制園區規劃的資源分配時,應設置明確的、可定量的目標,以便于評估園區低碳發展的效果。
產業發展是物流園區發展的基礎和支柱,產業結構體系的調整、優化和升級是轉變物流園區增長方式、實現園區低碳發展的根本保障。物流增長仍依賴于第二產業,工業的發展對整個區域物流仍舊起著至關重要的支撐作用,產業聯動協同發展不夠,因此,調整和優化產業結構已成為推進低碳物流園區發展的重要途徑。
節約資源、能源,可以降低溫室氣體排放與廢渣廢塵對環境的污染,我國資源、能源消耗程度下降的主要動力來自于各產業資源、能源利用效率的提高,根據國家現代化進程的發展需求,將國家能源消費結構的變化與園區燃料供應的改善緊密結合起來,提高園區的氣化水平和高質量燃料供應。
優先發展公共運輸體系,建立大運量的快速運輸系統,實施緊湊型規劃,盡量減少總體需求量,降低單耗水平,不斷提高清潔能源比重,建立高效快捷的交通運輸系統推進節能減排。
綠色建筑是推進低碳物流園區建設的重要舉措,當建筑、空調、照明等方面采用先進技術,可以使新建大型公共建筑降低電耗60%以上,對空調系統、照明等采取全面的改進措施,則電耗也有可能降低30%;加快園區公共建筑節能改造步伐,規模化推廣和應用高性能、低材(能)耗、可再生循環利用的建筑材料,建立綠色建筑新理念,實現物流園區低碳發展。
物流行業管理部門應該聯合銀行、證券公司和中小企業創業板等幫助低碳物流企業上市,設立低碳物流園區創業投資專項基金,與國內外知名的風險投資機構成員建立聯系、開展合作,積極引入國際專業風險投資機構,開展投融資擔保業務:借助中小企業物流企業轉貸款平臺,在低碳物流園區設立中小物流企業貸款信用擔保業務窗口。
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