傳統產業是一個相對的歷史概念,在不同的情境中有不同的內涵。一般而言,傳統產業主要指勞動力密集型的、以制造加工為主的產業。隨著電子信息技術、生物技術等新興產業的迅猛興起,人們一度對傳統產業的發展前景表示悲觀,但是,幾十年過去了,傳統產業并未像有些人估計的那樣走向沒落。相反,經過優化升級的傳統產業迸發出勃勃生機。但傳統產業確實到了需要改造升級的時候,尤其是在經濟全球化和科技信息革命的時代,更應該加快運用先進技術和理念,改造提升傳統產業,使之繼續成為支撐經濟社會發展的重要基礎。本文從安徽的傳統產業著眼,借鑒長三角地區的產業轉移和融合,突破技術和制度瓶頸,推動傳統產業的升級改造。
安徽作為一個傳統的以農業為主的欠發達地區,為加快經濟發展,大力實施工業強省戰略,近年來,工業經濟獲得長足發展,尤其是在傳統產業領域,有些甚至走在全國前列。鋼鐵、有色、石化、機械、汽車、輕工、紡織、農副產品加工等產業發展迅速,在全國的比重和影響力日漸提高,成為支撐工業發展、加速資本積累的中堅力量。
安徽省是全國重要的農產品、能源、原材料和加工制造業基地,產業體系較為完善,汽車、機械、家電、化工、材料、電子、能源、農產品加工等行業在全國占有重要位置,涌現出一批全國行業排頭兵。汽車產量位居全國第六位,叉車、挖掘機產銷量全國第一;馬鞍山鋼鐵公司和銅陵有色公司是我國重要的黑色和有色工業基地;海螺集團是亞洲最大、世界第四的水泥生產企業。截至2010年底,安徽傳統產業中,規模以上工業企業達到1.65萬戶,實現產品銷售收入17,851.5億元,銷售收入超100億元的工業企業達到17戶,銷售收入超過10億元的企業達到120戶,其中,進入當年中國企業500強的企業超過10戶1以上數字來源于安徽省經濟和信息化委員會。。這些產業是國民經濟重要的基礎產業或支柱產業,具有體量大、鏈條長、應用領域廣、產業關聯度高等特點。
安徽省優勢產業在快速發展的過程中,逐步形成完整且特色鮮明的產業體系。以馬鋼、銅陵有色為代表的金屬壓延加工業,以奇瑞、江淮為代表的汽車產業,以合力、全柴、飛彩集團為代表的工程機械,以海螺、國風為代表的建材工業,以兩淮煤礦為代表的煤炭開采洗選,以豐原、豐大為代表的農副產品加工等產業鏈基本形成。同時還涌現出博望刃具、高溝電纜、槐林漁網、桐城包裝材料等一批以中小企業為主,具有特色、規模和發展潛力的產業集群。
近年來,安徽大力實施品牌戰略,致力于提高產品的技術含量和市場競爭力,涌現出一批著名的自主創新品牌,在很大程度上提高了安徽工業的聲譽和地位。如奇瑞汽車靠自主開發,短短十幾年時間已形成50萬輛的產能,被譽為我國自主品牌轎車的一面旗幟。合力叉車集團擁有近400項自主創新項目和20多項專利技術,國內市場占有率保持在30%左右,并出口到127個國家和地區,“HELI”商標已在英、美、法、德等55個國家和地區成功注冊2以上材料由合力叉車公司提供。。還有美菱電器、華孚色紡、華菱電纜、中鼎密封件等企業和產品,都是本行業中擁有自主知識產權的響當當的知名品牌。
安徽省優勢產業堅持不懈地推進科技進步和創新,因而擁有較好的科技研發基礎,研發能力也比較出色。鋼鐵產業:擁有國家級新材料成果轉化及產業化基地、國家級鋼鐵材料理化檢驗試驗室、國家級金屬礦產資源高效循環利用工程研究中心,有多所國家級與省級專業設計研究院所及高等院校。有色產業:擁有國家級企業技術中心2個,省級企業技術中心3個,省級工程研究中心2個。水泥產業:海螺在新型干法水泥生產方面,具有較強的資金、技術和人才優勢,并且已經掌握了新型干法水泥生產線的核心技術。汽車產業:奇瑞公司已形成了從乘用車到商用車,從傳統汽車到新能源汽車,從整車到關鍵零部件,從設計、開發到試制、試驗的比較完整的自主創新能力,奇瑞還擁有目前亞洲規模最大的碰撞實驗室和國內唯一的汽車節能環保國家工程試驗室。合力叉車集團擁有行業唯一的國家級企業技術中心3以上材料來源于安徽省經濟和信息化委員會《安徽省九大產業振興規劃》(2009年)。。
盡管從縱向比較上看,近年來安徽傳統產業增長速度頗為可觀,但在發展過程中,一些諸如產品結構、產業配套、技術升級、資源約束之類的問題也逐漸暴露出來,嚴重制約了產業的長遠發展。
安徽省傳統產業中,低端產品、勞動密集型產品居多,產品結構問題尤為突出。例如,在汽車產業中,傳統車型占據絕對多數,新能源汽車、節能型環保汽車不多,并且大多處于研發初期階段,離量產還有很大距離;在家電產業中,目前主要生產彩電、冰箱、空調和洗衣機等傳統家電,高技術含量的現代信息家電產品則較少;在鋼鐵產業中,高附加值、高技術含量的產品比重小,產業鏈條不完善,開拓新興市場的能力不足,受市場需求波動的影響較大。
盡管經過近幾年的有意識培育和努力,安徽省傳統產業已形成了初步的產業體系,但與國外和東部發達地區完善的產業鏈條相比差距仍很大。如汽車工業,還存在著規模小、布局分散、產業配套體系不完善、關鍵技術受制于人等不利因素,核心配套能力更是不足。家電行業雖然有一些核心配套企業落戶,但與廣東、青島等地相比仍有差距,關鍵零部件還依靠外地輸入。機械行業情況更差,各地都把機械制造作為主導產業,遍地開花,但企業間沒有分工合作,缺乏關聯性,甚至淪為江浙等地機械制造業的生產車間。
隨著全國大部分省份都相繼提出工業強省之后,尤其中西部省份,發展工業的要求更為迫切。而傳統產業往往技術要求不高、進入門檻較低,成為許多地方發展工業的首選產業。金融危機之后,國內市場不振,國際市場萎縮,全國工業整體效益呈下滑趨勢,其中部分行業因產能過剩、市場競爭激烈而導致利潤率下降明顯。如安徽的鋼鐵、紡織、水泥、電力等產業都出現了一定程度的虧損,且虧損額和虧損面還在進一步擴大。
安徽省鋼鐵、有色等優勢產業發展均存在程度不同的可供開發資源有限、原料自給不足問題。如鐵精礦70%靠進口,原料供應不確定性較大,嚴重影響企業的經濟效益和市場競爭能力。就是在安徽最具優勢的農副產品加工領域,也存在著原料供給不足的問題。傳統產業多為勞動密集型產業,需要大量的勞動力支撐,而隨著人口流動的加速和老年化社會的到來,安徽的勞動力優勢將逐步喪失,招工難和人工成本上升的問題將不可避免地擺在所有企業面前。
隨著世界經濟深度調整和國內長期積累的深層次矛盾日益顯現,我國加快經濟轉型升級所面臨的壓力不斷增大,對安徽省經濟發展也帶來一系列挑戰。
世界經濟將進入持續數年的低增長時期,安徽省出口難度將增大,引進外資將更困難,從而消弱經濟發展的“外部拉動力”。有關機構預測,美國至少需要5至6年才能真正走向經濟復蘇。長期來看,后危機時代可能會深刻改變部分歐美國家重消費、輕儲蓄的傳統和與之相關的制度,從而可能改變現有的中外貿易模式,進而影響安徽的外貿出口。
后危機時代,追求綠色GDP和發展低碳經濟將嚴格限制化石能源的開發利用,這將影響到安徽省煤炭基礎原材料工業“動力引擎”作用的發揮。我國明確宣布,到2020年單位生產總值碳排放比2005年降低40%~45%,將分解到各省作為約束指標加以落實4參見《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。。這對安徽省轉變經濟發展方式和調整經濟結構,提高經濟發展質量和效益提出新的更高要求,使安徽加快發展面臨嚴重挑戰。由于安徽偏重型產業比重相對較高,在后危機時代倡導和推進低碳經濟的大環境下,“節能減排”等硬約束,將對部分行業、企業發展形成制約,影響安徽經濟整體的發展進步。
后危機時代,安徽省鋼鐵、汽車、冶金等產業將會面臨供求失衡、價格低迷,國際市場競爭更趨激烈,價格形成機制不合理的挑戰,這將影響到安徽省部分“拳頭工業”的做大做強。如2008年,國際市場破壞了從1981年開始長達27年的國際鐵礦石長期協議基準價格談判規則,世界鐵礦石三大供應商走上了“壟斷式”的定價之路,嚴重影響安徽鋼鐵、汽車等行業的發展。
產業振興規劃顯示出國內各行業的兼并重組步伐將會進一步加快,國家將激勵商業銀行加大對企業兼并重組的信貸支持,探索設立專門的并購基金,吸引社會資本支持企業兼并重組,并鼓勵上市公司以股票為對價實施吸收合并、要約收購、購買資產等并購行為。但當前的行業兼并重組基本上是以國有企業為主體、依托政府推動展開的,這樣的模式可能會進一步擠壓民營企業的發展空間。
改造提升傳統產業短期內可以借助外部力量來推動,通過引進發達地區的領軍企業、高端技術、先進的管理經驗等促進傳統產業的升級;長期還要從培育內生活力著手,優化區域資源配置,提高自身研發和創新能力,以此提高產業層次和產品競爭力。
隨著經濟全球化、區域經濟一體化不斷深入,以及我國東部地區資源日益緊張和商務成本逐步上升,產業和資本加速向內地轉移成為必然趨勢,這已成為中西部發展工業的重要力量。但這種承接不是被動、無序的承接,而要根據自身產業發展需要,承接那些最有利于本地優勢發揮的企業和項目,并在承接中借鑒、吸收、消化更先進的技術和管理經驗,來增強當地區域創新能力和產業核心競爭力。近年來,安徽在承接產業轉移時,除在產業導向、環保限制等方面出臺科學規劃與硬性規定之外,還在技術創新、人才引進、資金扶持等方面為產業調整和結構升級提供政策支持。加強長三角區域合作,是提升安徽傳統產業的重大機會。一方面,通過建立區域科技合作創新機制,實現資源、技術、人才、市場的互聯互通,提高安徽傳統產業的技術和管理水平;另一方面,加強產業協作配套,明確區域分工,實現產業錯位發展,可以引導安徽傳統產業集群式發展,完善和延伸產業鏈條,促進產業規模的擴張和效益的提升。
拼資源、拼人力、拼環境的發展模式已難以為繼,傳統產業也急需轉變發展方式,走高效、節能、環保和高科技含量和高附加值的路子。要實現這一目標,必須加強區域創新能力建設。以安徽而言,應深化科技管理體制改革和機制創新,推動科研與生產深度相結合,加快產學研一體化進程,形成以企業為主體、市場為導向、高校和科研院所為依托、產學研相結合的科技創新體系。結合“合蕪蚌”自主創新綜合改革試驗區建設,把增強自主創新能力作為發展的主戰略,加大科技投入,大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,促使產業發展由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變。圍繞汽車、機械制造、鋼鐵和有色金屬加工、石化、水泥、紡織服裝、農副產品加工等傳統產業,加快構建和完善公共技術服務平臺和體系,建立一批省級以上工程技術中心、重點工程實驗室和企業技術中心;鼓勵企業加大研發投入,發展自主研發的核心技術,積極申報新材料、新工藝發明專利,提高企業競爭力。
利用信息技術可以有效提升企業的管理和分工合作效率,提高產品智能化、精細化水平,提升企業品牌價值,“二化融合”已成為傳統產業效率提升、資源整合和靈活反應的基礎。 “十一五”期間,安徽省培育建設了148家制造業信息化示范企業,其中合力叉車集團、江淮汽車集團、奇瑞汽車有限公司成為國家級示范企業;合力叉車集團在國內率先實現了“甩圖板”;江淮汽車集團和黃山汽車電器有限公司雙雙完成國家863/CIMS主題示范工程建設;馬鋼和銅陵有色成為全國兩化融合促進節能減排示范企業;淮南礦業等6家企業的信息化項目入選國家級兩化融合促節能減排重點推進項目;創建合肥市等8家省級兩化融合示范區5以上材料來源于安徽省經濟和信息化委員會。。正是采取這些措施,幫助安徽傳統產業抵御了全球經濟下滑風險,渡過宏觀緊縮難關。日前,安徽省已編制出臺了《“十二五”信息化與工業化融合發展規劃》,通過政府引導、深化應用、項目帶動,推進信息化與工業化協調發展。

分析諸多傳統產業面臨市場擠壓、生產過剩局面的主因,是原來所適應的市場需求發生了根本性的變化,市場需求由量的滿足逐步地向品質、檔次、環保、時尚等質的方面轉化,生產粗制濫造、技術簡單的一般產品的企業很難有生存空間。這就要求傳統產業必須迎合市場需求,積極主動地調整產業和產品結構,加強技術研發,推進生產過程的自動化和信息化水平,提高附加值高、技術含量高的產品比重。如鋼鐵和機械產業,應合理延伸產業鏈,擴大產品門類和規格,不斷開發適應建筑、汽車、家電、鐵道、電力、電子、石化、造船、機械等行業需求的產品。推廣和應用計算機集成制造系統、精益生產、清潔生產模式等先進制造模式,提高制造過程的自動化、智能化水平,提高產品檔次和技術含量。如紡織服裝產業,要立足于細分市場的需求,研發設計和品牌培育,延伸紡織行業的產業鏈條,如家用紡織品的生產、汽車、醫療衛生等產業的配套紡織品生產、服裝鞋帽的飾品生產。還有農副產品加工業,更要加強質量和標準化管理,突出生態環保元素,改變農副產品加工業“三低(產業結構層次低、產品加工度低、綜合利用水平低)”局面,以迎合居民消費升級的需求。
[1] 安徽省經信委.安徽省九大產業振興規劃(2011年).
[2] 國家發改委.國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011年).
[3] 趙強,胡榮濤.加快傳統產業改造和升級的步伐[J].經濟經緯, 2002, (1).
[4] 祝憲民.高新技術與傳統產業改造相結合[N].廣州日報, 2006-01-17.
[5] 田建春.淺論如何促進傳統產業的改造升級[J].科技促進發展, 2012, (4).
[6] 陳向陽.改造提升傳統產業 走工業新型化道路[J].科技創新與生產力, 2011, (1).