呂梁“勸富濟貧”實踐

呂梁“勸富濟貧”實踐

□策劃 呂日周 衛思宇 執行 衛思宇 周勵 張倫 劉建 執筆 周勵

□協辦單位 山西省政協 山西省改革創新研究會

什么是“勸富濟貧”？最早提出這個概念的是山西呂梁，這個以煤炭崛起的北方三線城市，也是因為煤炭發展帶來的貧富差距等矛盾，面臨迫切需要轉型的局面。

作為我們國家當前最為突出的一個社會矛盾，貧富差距問題日益引起執政者的重視。目前反映社會收入差距的基尼系數已經逼近0.5警戒線，從社會階層來看，中國收入最高的10%家庭是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。這種收入分配不合理、不均衡狀況，已經成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。

如何跨過這道鴻溝卻非常困難。山西在艱難轉身，呂梁市先行試驗，2009年，在呂梁市委常委、市紀委書記張效彪的發起和組織下，由呂梁市委、市政府以紅頭文件形式，開始倡導“一企一事一業”活動。即：凡在呂梁境內開辦的企業（一企），都應主動在本縣境內興辦一項解決人民群眾生產生活困難的社會公益事業（一事），創辦或聯辦一個有利于帶動農民增收的非煤產業（一業）。

這種由政府引導開展的由富起來的煤老板和國企，發展轉型產業、捐助公益事業的“助貧”政策，后來被媒體稱為“勸富濟貧”。呂梁希望探索出一條化解矛盾、消融貧富對立的有效途徑。

專家學者認為，在資源開發、利益格局發生重大變革的時期和地方，呂梁的這種將社會公益事業與經濟發展、和諧社會建設相互促進的探索，提供了一個非常有意義的借鑒。

3月17日，在十二屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平主席發表就任宣言。他說，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。

呂梁“勸富濟貧”實踐，就是為人民造福的探索實踐。這種有利于維護群眾利益，有利于社會發展和社會安寧的措施，應該受到鼓勵和支持。