論中國(guó)式的科學(xué)與權(quán)力

■俞可平

一、科學(xué)與政治

科學(xué)和政治或者說知識(shí)和政治的關(guān)系從來都是密不可分的。我一直認(rèn)為，人類社會(huì)發(fā)展有不同的形態(tài)，不同的文化，不同的文明體系。我們可以用很多標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分不同的文明，比如說到中華文明和歐洲文明的區(qū)別，我們通常講經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、社會(huì)制度等。其實(shí)如何看待知識(shí)與政治的關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)是區(qū)分一種文明的重要特征。

知識(shí)與政治的核心問題就是科學(xué)和權(quán)力，二者之間都是相互影響的。科學(xué)從某種意義上來講也是權(quán)力，權(quán)力從某種意義上來講肯定離不開科學(xué)，肯定影響科學(xué)。在中國(guó)有一句話非常流行，是歐洲來的，叫做“知識(shí)就是力量”，是培根講的。我們也可以翻譯成知識(shí)就是權(quán)力，“power”既可以翻譯成權(quán)力，也可以翻譯成力量。因此一點(diǎn)都不奇怪，有些政治的東西科學(xué)在影響它，政治離不開科學(xué)。反過來講，更多的科學(xué)問題是政治在影響。

我們就說這些天，中國(guó)網(wǎng)上爭(zhēng)論最熱烈的轉(zhuǎn)基因話題。轉(zhuǎn)基因是一個(gè)科學(xué)問題，科學(xué)家最初是為了解決人類的糧食問題。人口增長(zhǎng)這么快，糧食不夠了怎么辦呢？通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以使糧食產(chǎn)量成倍增加，不受自然病蟲害的影響。他們的出發(fā)點(diǎn)很好，對(duì)人類是一個(gè)福音。

但是轉(zhuǎn)基因技術(shù)有很多不確定性，人吃了以后，今天沒有影響，明年沒有影響，五年以后呢，十年以后呢？老鼠試驗(yàn)了沒有影響，對(duì)人呢，沒有影響嗎？因?yàn)橛行┦强茖W(xué)不能回答的問題，政治的影響就來了，所以轉(zhuǎn)基因現(xiàn)在在中國(guó)已經(jīng)變成為一個(gè)政治問題，不再是單純的科學(xué)問題了。像這樣重大的科學(xué)議程，政治要參與進(jìn)去，要以民主和法治的方式來解決科學(xué)問題，光靠科學(xué)解決不了轉(zhuǎn)基因這樣的問題。

還有一個(gè)本來也是科學(xué)問題，而在中國(guó)又變成了非常嚴(yán)重的政治問題，這就是垃圾場(chǎng)的處理。城市化是中國(guó)最明顯的發(fā)展進(jìn)程，我們現(xiàn)在已經(jīng)有一半以上的人成為市民，大家都在城市生活。城市產(chǎn)生垃圾，這么多垃圾要處理。通過科學(xué)技術(shù)，我們可以把這些垃圾轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，比如垃圾電站、垃圾處理廠或垃圾池，挺好的。我們于是就引進(jìn)這項(xiàng)技術(shù)，尋找地方建立垃圾電站。把垃圾燒掉以后讓它發(fā)電，多好。但是這時(shí)爭(zhēng)議就出來了。你建在這兒，旁邊的老百姓說這個(gè)垃圾廠污染，不能建在這兒。建到那兒，那兒的老百姓造反。這成了引發(fā)群體性政治事件的重要誘因。現(xiàn)在垃圾場(chǎng)建不下去了，可是總要建垃圾場(chǎng)，怎么辦？這本來是一個(gè)生活中的科學(xué)技術(shù)問題，又變成了一個(gè)政治問題，政治要介入。這樣的例子實(shí)在是太多了。

二、權(quán)力離不開科學(xué)

政治和科學(xué)尤其是科學(xué)與權(quán)力的關(guān)系，始終是密不可分的。而且我認(rèn)為，每一個(gè)國(guó)家在不同時(shí)期，科學(xué)與權(quán)力都有不同的關(guān)系。如果我們從一般意義上來理解，科學(xué)對(duì)權(quán)力的影響，可以有以下幾點(diǎn)，不管是在哪個(gè)國(guó)家，什么時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)是成立的。

首先，科學(xué)為權(quán)力的運(yùn)行提供必要的物質(zhì)和技術(shù)手段。一種權(quán)力要控制社會(huì)，要控制別人，一定有一些物質(zhì)的和技術(shù)的手段。這個(gè)技術(shù)手段最主要是由科學(xué)來提供的。這個(gè)過程當(dāng)中，科學(xué)家的作用非常大。所以很多當(dāng)權(quán)者把科學(xué)家，特別是自然科學(xué)家，奉為座上賓，因?yàn)樗o他們提供統(tǒng)治所需要的、強(qiáng)有力的工具。

其次，科學(xué)為權(quán)力的運(yùn)行，或者為執(zhí)政者、政治家、政府管理社會(huì)提供基本的制度設(shè)計(jì)。這個(gè)社會(huì)也像是一個(gè)生物有機(jī)體，這個(gè)有機(jī)體有序的運(yùn)轉(zhuǎn)要靠合理的制度設(shè)計(jì)，這套制度設(shè)計(jì)要靠科學(xué)來提供，當(dāng)然這個(gè)科學(xué)也包括社會(huì)科學(xué)。

再次，權(quán)力的運(yùn)行需要合法性。憑什么我來統(tǒng)治你，不是你來統(tǒng)治我？這叫政治的合法性(legitimacy)。這種合法性通常是由學(xué)者來制造的，包括自然科學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家。

我們通常認(rèn)為，合法性是由社會(huì)科學(xué)家來制造的，但是自然科學(xué)家同樣可以制造統(tǒng)治的合法性。中國(guó)在上世紀(jì)50年代，曾經(jīng)有一個(gè)政治運(yùn)動(dòng)叫“大躍進(jìn)”。躍進(jìn)到什么程度呢？水稻的畝產(chǎn)本來大概幾百斤，不到一千斤，結(jié)果放衛(wèi)星，好多地方一畝十萬斤，違背常識(shí)。這個(gè)時(shí)候就由科學(xué)家站出來提供合法性。當(dāng)時(shí)我們著名的科學(xué)家說，根據(jù)科學(xué)的原理，水稻經(jīng)過光合作用是可以達(dá)到畝產(chǎn)十萬斤的。當(dāng)年毛澤東主席就說，他是聽了某個(gè)科學(xué)家的話才相信有十萬斤的。所以你看，統(tǒng)治需要合法性，合法性由學(xué)者來制造。

三、科學(xué)與政治的關(guān)系在中國(guó)更加緊密

在中國(guó)，科學(xué)家和政治家從來都是相互需要的，誰也離不開誰。政治家需要從科學(xué)家那里得到一些先進(jìn)的觀念、更好的管理技術(shù)、更合理的決策，還要得到合法性的主持；而科學(xué)家要從政治家那里得到更有利于他的科學(xué)事業(yè)發(fā)展的宏觀制度政策，需要從政府那里得到資金，還需要從權(quán)力里面得到社會(huì)地位和社會(huì)榮譽(yù)，所以二者相互需要。

中國(guó)的情況和西方國(guó)家很不同，政府對(duì)科學(xué)的介入是全方位的，政府掌握著絕大部分的科研經(jīng)費(fèi)，錢都在政府手中。你要獲得政府的資助，就必須得到政府的同意。西方很多科學(xué)基金是私人基金會(huì)提供的，這個(gè)很不一樣。

還有我們的科研政策也是政府制定的，這個(gè)在西方國(guó)家也是一樣，大的科研政策由政府制定。但是在中國(guó)，大大小小的政策都是由政府來制定的。特別是，在中國(guó)，最重要的科學(xué)技術(shù)骨干人才都是由共產(chǎn)黨來管理的。我們有一個(gè)政策，即“黨管人才”。不管是哪個(gè)領(lǐng)域的人才，黨都要負(fù)責(zé)管理起來。

在這種情況下，政治、政治家和科學(xué)、科學(xué)家的關(guān)系尤其緊密，他們之間會(huì)出現(xiàn)不同的關(guān)系模式。這個(gè)可能是中國(guó)目前的這種科學(xué)研究體制,或者科學(xué)與權(quán)力的關(guān)系很不同于德國(guó)的地方。

四、對(duì)科學(xué)不能迷信

到現(xiàn)在為止，我們對(duì)科學(xué)不僅是一種信仰，甚至從某種程度上講還有一點(diǎn)迷信，認(rèn)為科學(xué)能夠解決許多問題，甚至認(rèn)為社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的所有重大問題都可以通過科學(xué)技術(shù)來解決。

一方面，這種看待中國(guó)發(fā)展的思路有其合理性，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步來講確實(shí)太重要了。鄧小平先生當(dāng)初有一句話叫“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。改革開放后，中國(guó)政府有一個(gè)基本政策叫做“科教興國(guó)”，特別看重科學(xué)技術(shù)的作用，特別支持發(fā)展科學(xué)技術(shù)，試圖通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說我們?nèi)〉昧撕艽蟮某晒Γ赃@方面首先是應(yīng)該肯定的。

但是另一方面，這種思路或者說這種信仰確實(shí)出現(xiàn)很多問題，本來不應(yīng)該通過簡(jiǎn)單的科學(xué)思路或者方法去解決的問題，都想用這種方法去解決，效果往往適得其反。

科學(xué)的特性非常明顯，它講普遍的規(guī)律，講統(tǒng)一的模式和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫛？傊茖W(xué)講理性。對(duì)人類現(xiàn)代化來講，這些都是不可缺少的。我們社會(huì)的發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，尤其需要科學(xué)。但是整個(gè)人類的發(fā)展，除了這些理性、規(guī)律、模式以外，我們還需要個(gè)性化，還需要藝術(shù)，還需要多樣性。我們從這些年來中國(guó)的城市建設(shè)中可以看到，科學(xué)有強(qiáng)大的力量，但是它有明顯的局限性。

這些年中國(guó)的城市都在發(fā)生翻天覆地的變化，一方面很多的高樓大廈都起來了，馬路都很寬敞，每個(gè)城市都有市民廣場(chǎng)，都有宏偉的建筑，確實(shí)是一種巨大的成就，看了很高興。但是你會(huì)發(fā)現(xiàn)另一方面有很多嚴(yán)重的缺憾。比如這些城市都是千篇一律的，甚至你在北京的五星級(jí)賓館里面，你都不知道是在上海還是紐約還是柏林。這就是科學(xué)，什么都是統(tǒng)一模式的，什么都講規(guī)矩，這么做的代價(jià)是我們的城市沒有個(gè)性，特別是有些城市為了符合所謂的科學(xué)邏輯，把很多文化都破壞了。

在我印象當(dāng)中，文化破壞最厲害的應(yīng)當(dāng)是“文化大革命”，那時(shí)候是“破四舊”，全部砸掉。但是文物專家告訴我，最嚴(yán)重的破壞還不是“文化大革命”，“文革”只是把文物砸了，但是遺跡沒有被破壞。現(xiàn)在我們的城市現(xiàn)代化建設(shè)把所有的遺跡都給破壞了。這個(gè)例子很好地說明了，科學(xué)重要，但是對(duì)于人類發(fā)展來講它不是全部。當(dāng)一個(gè)社會(huì)發(fā)展到一定程度以后，特別是現(xiàn)代化發(fā)展到一定程度以后，人類一定要考慮到除了科學(xué)技術(shù)以外，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以外，我們還有一些其他的東西。科學(xué)不是萬能的。

五、要善待社會(huì)科學(xué)

不同性質(zhì)的科學(xué)，不能同樣對(duì)待，比如自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。這些年，我們用對(duì)待自然科學(xué)的方式來對(duì)待社會(huì)科學(xué)，這又是一大中國(guó)特色。例如，自然科學(xué)需要搞很多工程，社會(huì)科學(xué)也搞了很多“工程”，也像科學(xué)技術(shù)一樣來組織“課題攻關(guān)”。其實(shí)社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)很大意義上要靠個(gè)性的發(fā)揚(yáng)，需要一個(gè)非常寬松自由的環(huán)境，而不是靠組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在很多社會(huì)科學(xué)的研究課題也由龐大的團(tuán)隊(duì)來做，像自然科學(xué)一樣，組織很多人一起攻關(guān)，效果肯定不好。

關(guān)于社會(huì)科學(xué)，我還想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，權(quán)力或者說執(zhí)政者必須清楚，自己執(zhí)政的長(zhǎng)治久安是離不開社會(huì)科學(xué)的。因?yàn)樯鐣?huì)科學(xué)既可以給你執(zhí)政提供合法性，也可以給你執(zhí)政提供不合法性的論證。所以一定要善待社會(huì)科學(xué)，重視社會(huì)科學(xué)。第二，社會(huì)科學(xué)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系，不能把它等同于政治。社會(huì)科學(xué)有自己的規(guī)律，不能像管理政治、經(jīng)濟(jì)、自然科學(xué)那樣去管理社會(huì)科學(xué)，一定要尊重社會(huì)科學(xué)自己的研究規(guī)律。第三，要相信中國(guó)的學(xué)者。中國(guó)絕大多數(shù)的學(xué)者，都希望這個(gè)國(guó)家進(jìn)步，希望社會(huì)向越來越美好的方向發(fā)展，而不會(huì)希望這個(gè)社會(huì)更加亂。因?yàn)閬y了不光是對(duì)老百姓不好，首先受到傷害的就是這些學(xué)者本身。最后，社會(huì)科學(xué)也是追求真理的，特別需要一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，要有比較規(guī)范的制度，通過制度去規(guī)范和管理社會(huì)科學(xué)。

一個(gè)沒有偉大思想家的民族，哪怕你的經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，你也是矮小的民族。沒有思想和科學(xué)的復(fù)興，也不會(huì)有中華民族的復(fù)興。而要產(chǎn)生偉大的思想和思想家，沒有發(fā)達(dá)的人文社會(huì)科學(xué)是做不到的。