中江縣:“三本臺賬”變“群眾上訪”為“干部下訪”

□ 省組宣

（責編：賀貴成）

按照“民生臺賬、困難群眾臺賬、穩定臺賬”三大類建賬，實行一事一記一檔活頁式管理。

2012年以來，中江縣全面推行“三本臺賬”工作法，變“群眾上訪”為“干部下訪”，自上而下解決群眾反映的問題，將矛盾解決在萌芽、化解在基層。

分類“建賬”，變加工篩選為原汁原味。廣泛開展“五訪五問”活動，收集民生民困問題，即：訪能人問發展、訪老黨員老干部問良策、訪上訪戶問情由、訪貧困戶問所難、訪群眾問民需。對收集的問題，一律不再進行任何加工和篩選，原汁原味全部入賬。按照“民生臺賬、困難群眾臺賬、穩定臺賬”三大類建賬，實行一事一記一檔活頁式管理。

限時“結賬”，變層層上交為三級聯動處置。由縣委組織牽頭成立“三本臺賬”領導小組辦公室，建立村、鄉、縣三級分層處置機制。村或社區收到信息后，能現場處理的立即處理，不能現場處理的，5 天內辦結；村（社區）解決不了的上報鄉鎮。鄉鎮必須在10 天內答復；解決不了的，15日內上報縣“三本臺賬”領導小組辦公室；縣“三賬辦”5日內完成登記，并轉交部門辦理；相關部門接件后，15日內辦理完畢，不能處理的，18日內書面報縣“三賬辦”，提交聯席會議研究處理；聯席會議仍不能解決的，報縣委、縣政府研究處理。

公開“曬賬”，變單向反饋為定期公示。除對民生“建賬”情況實行定期公示外，對群眾反映問題的辦理情況，采取口頭、電話或書面等形式自上而下反饋結果，由當事群眾簽字確認后，每月進行一次集中公開“曬賬”，接受群眾評議和監督。

制度“管賬”，變主題活動為常態工作。著眼防止“一陣風”，縣委在“經常抓、長效抓”上下功夫，完善規范建賬、議賬、結賬、曬賬具體程序，配套建立村級、鄉鎮、縣級部門和縣委工作推進機制，建立健全村干部坐班、鄉鎮領導參加村“三委”會議、村支書述職、縣直部門專題會議、聯席會議等配套制度，形成工作長效機制。同時，改進工作績效考評辦法，實行鄉鎮和縣直部門互考互評、縣上直接考核到村（社區）、鄉村聯動績效考評，督促縣鄉村聯動解決問題常態和長效。