以“四個強化”推進社區“三有一化”建設

文／曹冬暉

沈陽市東陵區（渾南新區）委緊緊圍繞推動新區跨越發展的目標，堅持分類指導，整體推進的工作原則，以“四個強化”推進“三有一化”建設，進一步夯實社區黨建工作的基礎，提升社區服務實力。

強化隊伍建設，實現有人管事。在選用社區黨務工作者時，區委面向社會公開招聘了學歷較高、熱愛社區工作、政治素質好的黨員，努力打造一支數量充足、結構合理、扎根基層的社區黨務工作者隊伍。區委采取集中授課、參觀考察、經驗交流及掛職鍛煉等方式，進一步提高社區黨務工作者依法辦事、做好群眾工作和發展社區事業的能力，實現了教育培訓的制度化。建立社區工作者星級考核制度，通過居民測評、社區工作者互評、街道評定，對社區干部的“德、能、勤、績、廉”等進行考評，并把考評結果作為評優和兌現績效報酬的重要依據。

強化運轉保障，實現有經費辦事。區委建立了以財政投入為主，區自管黨費適當補充的黨建經費聯動保障機制，在撥付規定經費的基礎上，區委每年向每個社區撥付2萬元黨建活動經費，向每個街道撥付10萬元黨建補充經費。同時，每個社區可自留20%的黨費作為經費補充，較好地保證了社區黨組織有效開展工作。結合省、市社區黨建工作示范點創建活動，實行黨建經費項目化管理，對被評為省、市級示范點的社區，分別獎勵黨建工作活動經費5萬元、3萬元，進一步增強了社區黨組織服務基層黨員和群眾的實力。

強化陣地建設，實現有場所議事。本著“立足長遠、打造精品、提升檔次、全面覆蓋”的工作方針，區委堅持以開發商提供為主，政府購買為輔的原則，采取財政出資購買一部分，開發商無償提供一部分，利用現有條件投資改造一部分的方式，建設高標準、現代化、多功能的社區工作和公益性用房。2012年，全區投入600萬元，對9個社區進行了整體改造，改造面積達5300平方米。目前，全區社區工作和公益性用房平均面積為498平方米，最大的達到2000平方米。

強化組織活力，實現特色品牌。區委以創建“全國一流街道、全國一流社區”為目標，以“黨群共建和諧社區”活動為統領，深入開展了“特色社區”、“黨員志愿服務”、“黨員公開承諾”等活動，為社區黨組織服務黨員、服務群眾搭建平臺。萬科新里程社區聯合沈陽音樂學院南校區，將文化藝術融入社區黨建工作中，創建“藝術型”社區，社區成立了模特表演隊、老年合唱團、舞蹈隊等，用特色黨建全力提升黨組織為民服務水平。