“什么才是關(guān)說？”
——解析臺(tái)灣官場(chǎng)的關(guān)說文化

文_蘭崇仁

因王金平關(guān)說案引發(fā)的紛擾，還在臺(tái)灣政壇持續(xù)。

回想事件之初，馬英九親自召開記者會(huì)，宣讀了措詞強(qiáng)硬的聲明稿。他還在記者會(huì)上聲色俱厲地痛批：“我們每個(gè)人可以問自己，如果這不是關(guān)說，什么才是關(guān)說？”

在臺(tái)灣，“關(guān)說”一詞不時(shí)見諸報(bào)端，普通民眾自是熟稔。但在大陸，許多人卻不明就里，對(duì)于“什么才是關(guān)說？”這一馬英九之問，大多一頭霧水。

關(guān)說就是說“關(guān)系”

與許多人的臆測(cè)不同，“關(guān)說”絕非臺(tái)灣土話，而是語(yǔ)出《史記》。《史記·佞幸列傳序》寫道：“此兩人非有材能，徒以婉佞貴幸，與上臥起，公卿皆因關(guān)說。”所謂“關(guān)說”，是指用言辭打通關(guān)節(jié)、搞定某種關(guān)系。類似于大陸的“說情”、“打招呼”。

在古代，“關(guān)說”一詞，經(jīng)常出現(xiàn)在各類文章中。宋代的司馬光在《上皇帝疏》中寫道：“誠(chéng)懼不幸有諂諛之臣，不識(shí)大體，妄有關(guān)說，自求容媚。”明代何景明在《法行篇》中寫道：“執(zhí)豪俠之民，則公卿不得關(guān)說。”一個(gè)大陸已很少用的詞，卻在對(duì)岸被屢屢提及，可見傳統(tǒng)文化在臺(tái)灣的影響。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，關(guān)說風(fēng)氣在臺(tái)灣很是猖獗，甚至成為一種特異文化。在臺(tái)灣，從鄉(xiāng)民意代表、縣市議員到“立法委員”，關(guān)說無(wú)所不在，層面從個(gè)人找工作、子女入學(xué)編班、醫(yī)院門診掛號(hào)、拆違建等，生老病死全包。

臺(tái)灣關(guān)說文化盛行，也與民意代表必須下大力氣做好選民服務(wù)有關(guān)。事實(shí)上，不少島內(nèi)選民認(rèn)定“民代”很有能耐，早把他們當(dāng)作萬(wàn)能的超人，什么事情都可以跟“民代”陳情反映。而“民代”們?yōu)榱诉x舉時(shí)得到選民的力挺，往往會(huì)不遺余力地幫忙。

曾有臺(tái)灣民意代表感嘆，臨到選舉，政見主張敵不過選民服務(wù)；理念比不過“夠力”。的確，臺(tái)灣選民的投票，其實(shí)也充滿算計(jì)，張張選票都有投資報(bào)酬率的期待。那些平時(shí)能夠?yàn)檫x民去關(guān)說，并且還能關(guān)說出成果的民意代表，選舉時(shí)自然占盡先機(jī)。

還有臺(tái)灣學(xué)者戲言，所謂“宗教”行為，和信仰無(wú)關(guān)，多半是有求于神，或問婚姻、或問事業(yè)、或求健康。靈驗(yàn)，則酬神后謝；不靈，則轉(zhuǎn)臺(tái)換廟，甚至砸神像泄恨。“有求必應(yīng)”、“應(yīng)而靈之”才是檢驗(yàn)信仰的唯一標(biāo)準(zhǔn)。換言之，就是在請(qǐng)求神明為自己關(guān)說。

王金平“沒有敵人”之說，乃代表了臺(tái)灣政治文化最深層，但也最形于外的某些東西。他之所以基層勢(shì)力穩(wěn)固，和其與人為善，有求必應(yīng)的處事風(fēng)格不無(wú)關(guān)系。

不過，即便是在關(guān)說文化盛行的臺(tái)灣，也有一條紅線——那就是對(duì)司法個(gè)案不可關(guān)說，無(wú)論是“關(guān)心”還是“了解”都在嚴(yán)禁之列。在馬英九眼中，王金平無(wú)疑觸碰到了這根紅線。

“君子”動(dòng)口，法律就動(dòng)手

在一般人的傳統(tǒng)觀念中，官員絕大多數(shù)是貪污受賄了，“做了”才會(huì)有麻煩，所以“手莫伸，伸手必被捉”；如果只是說說而已，似乎問題還不太嚴(yán)重。

但臺(tái)灣對(duì)關(guān)說的查處，顛覆了我們的固有觀念，原來，“君子動(dòng)口不動(dòng)手”，也可能違紀(jì)違法。

比如王金平關(guān)說案，當(dāng)事各方并不牽涉權(quán)錢交易，只是幾通電話，便引來大麻煩。王金平受民進(jìn)黨大佬柯建銘所托，打電話給臺(tái)“法務(wù)部部長(zhǎng)”曾勇夫和“高檢署”檢查長(zhǎng)陳守煌。此后，王金平又給柯建銘回電，說“勇伯說已經(jīng)OK”。表示事情已擺平，叫柯不用擔(dān)心。

有臺(tái)灣學(xué)者指出，關(guān)說表面看來只是人情請(qǐng)托，大家互相給面子，實(shí)則卻是動(dòng)搖法治社會(huì)的基石。在關(guān)說中，如果有人受益，那么就必然有其它人的權(quán)利遭到侵害。就如同找關(guān)系插隊(duì)一樣，有人排到前面去了，后面的人自然要多等一會(huì)兒。一個(gè)社會(huì)中，如果人人都想著托關(guān)系，找人請(qǐng)，恰恰每個(gè)人的權(quán)利都無(wú)法得到保障。

還有臺(tái)灣媒體的評(píng)論指出，大家都知道司法關(guān)說不對(duì)，但在這次爭(zhēng)議，卻仍有許多人因?yàn)槭虏魂P(guān)己而去同情人緣頗好的王金平。難道，真要等到因?yàn)樗岁P(guān)說，自己因而受到不公平對(duì)待時(shí)才會(huì)有錐心之痛？

因此，臺(tái)灣關(guān)說案也是在提醒每一名官員，在現(xiàn)代法治社會(huì)，除了不貪以外，還需懂得謹(jǐn)言慎行。