□王志方 張春梅
瓜菜種植是海南的傳統產業,也是農民收入的主要來源和農業經濟的支柱產業。它不僅會影響到農民的收入,引發市場食品價格的波動,更會直接影響農業經濟增長的根基。如何在日益激烈的市場競爭中取得主動和優勢,發揮好瓜菜產業在農民收入和農業經濟增長中的基礎性作用,這是當前推進海南經濟工作務必正視的問題。
盡管海南的熱帶瓜菜產業已成為海南農業經濟增長不可或缺的重要支撐力量,但在產業集聚成長過程中亦夾雜著一些不利因素,在極大程度上影響了熱帶瓜菜產業的健康發展,降低了熱帶瓜菜產業的市場競爭能力。
(一)熱帶瓜菜產銷信息發布機制不健全,盲目生產、跟風生產現象屢見不鮮。近年來,隨著國內外市場對熱帶瓜菜產品需求不斷的走強,一些農民缺乏對熱帶瓜菜供需信息進行深入了解與分析,往往憑借單一瓜菜品種市場價格變動就盲目組織跟風生產,造成瓜菜生產供應大于需求,出現滯銷價跌現象。豇豆、苦瓜、香蕉、西瓜等熱帶果菜屢屢出現滯銷,造成大量毀爛在田間地頭,表明了熱帶瓜菜農產品供求信息發布機制和生產引導機制仍未健全,整體產業仍處盲目發展的狀態。
(二)組織化、專業化生產程度較低,市場風險防控能力仍然較弱。總體來看,熱帶瓜菜生產多為小規模、分散化生產經營,龍頭企業、專業合作組織為數不多,對瓜菜市場供求信息把握不準,分析不深,難以按照自身優勢組織生產市場緊缺瓜菜品種,在規模競爭中占得應有的市場份額,更好地規避熱帶瓜菜的生產風險。
(三)熱帶瓜菜生產品牌意識不強,消費市場基礎仍欠穩固。品牌是產品的核心價值所在,也是建立長期、穩定消費市場的基本條件。海南具有其他省份不可比擬的自然優勢。但是,時至今日叫響市場的知名熱帶瓜菜品牌卻屬罕見,難以在消費者中建立長久、穩固的消費形象。一是個別熱帶瓜菜產品農藥殘留、超標現象仍未根絕,影響了消費者對熱帶瓜菜產品的消費信心。二是熱帶瓜菜農產品宣傳推廣力度仍然不夠,消費者對熱帶瓜菜產品知曉度較低,難以激起消費者對熱帶瓜菜產品的消費興趣,熱帶瓜菜品牌擴散輻射效應有限。
(四)熱帶瓜菜產品深加工滯后于生產發展,產業鏈仍處斷層狀態。從熱帶瓜菜產業化進程來看,產品深加工和冷藏保鮮明顯滯后于生產的發展,現有深加工和冷藏保鮮能力滿足不了瓜菜生產的需要。
放眼國內瓜菜市場,熱帶瓜菜寒冬季節一枝獨秀已受到挑戰,各種約束性因素不斷凸顯,市場競爭優勢日漸趨弱,產業發展受到嚴峻挑戰,并行至了拐點。
(一)熱帶瓜菜規模優勢相對較弱,易受“兩廣”暖冬瓜菜上市沖擊。熱帶瓜菜生產優勢主要在寒冬季節。冬季北方瓜菜無法進行生產,南方瓜菜生長緩慢難以應市,熱帶瓜菜乘虛彌補市場空缺獲得了獨有生產權。然而,寒冬一過,熱帶瓜菜獨有優勢權即告終止,南方省份和北方大棚瓜菜相繼上市迅速奪回了熱帶瓜菜市場的占有權,并以批量、規模和價格將熱帶瓜菜產品擠出市場。
(二)熱帶瓜菜產品運銷成本偏高,市場競爭能力相對較弱。海南瓜菜前往大陸省份要跨越瓊州海峽。目前,熱帶瓜菜運銷方式主要以陸路為主,運輸成本大,市場競爭能力相對較弱,國內市場輻射半徑有限。每逢暖冬年份“兩廣”瓜菜上市,內地瓜菜經銷商便舍棄熱帶瓜菜,蜂擁“兩廣”就近采收,造成熱帶瓜菜受運輸成本影響只能集中拓展廣州、上海、深圳、江西等為數不多的南方省份市場。
(三)城鎮化進程對土地需求不斷增加,約束了熱帶瓜菜產業做大走強。隨著以農村人口轉移城鎮生產生活為特征的城鎮化進程明顯加快,2012年,農業所占全省產業結構比重由2000年的60.86%調整為48.99%,城鎮化水平由2000年的40.7%提高至51.6%。城鎮化水平的提升,對土地需求逐年增加,引發了耕地保護的矛盾。2011年,海南僅建制鎮及以下城鎮鎮區占地面積就達4.47萬公頃,比上年增加0.19萬公頃,增長4.3%;全省耕地面積由2000年的43.32萬公頃減至2012年42.54公頃,減少0.78萬公頃,減少1.8%,在極大程度上約束了熱帶瓜菜產業做大走強。
海南終年長夏無冬,年際日間氣溫變化平緩,大氣圈、生物圈各種物理過程和生命活動所需能量十分充裕,農作物終年可長,繁殖速度快,周轉期短,稻可三熟,菜滿四季,農業中間投入相對少,控制農業生產成本和發展冬繁冬種反季節農業生產具有明顯的比較優勢。只要按照現代市場競爭與分工要求,立足稟賦優勢,避短揚長,科學布局,巧妙轉型,熱帶瓜菜產業贏取市場競爭的現實不會遙遠。
(一)優化熱帶瓜菜生產空間布局,打造特色互補市場競爭產品。要針對熱帶瓜菜生產規模競爭優勢不強的客觀實際,依據區域氣候、生產條件和產品特色的差異性,按照分類布局、連片種植、規模生產的原則,重新調整、優化熱帶瓜菜生產空間布局,構建分工明確、特色互補、競爭能力強的熱帶瓜菜生產格局。構建以海口、澄邁、臨高等市縣為主的瓊北瓜菜主產區,重點種植小南瓜、冬瓜、節瓜等瓜菜產品;構建以三亞、陵水、東方等市縣為主的瓊南瓜菜主產區,重點種植西瓜、蜜瓜、黃瓜等瓜菜產品;構建文昌、瓊海、萬寧等市縣為主的瓊東瓜菜主產區,重點種植椒類、青皮冬瓜、西瓜、絲瓜等瓜菜產品,形成品種結構合理、產品特色突出、區間優勢互補的規模化空間生產布局,避免熱帶瓜菜無序生產帶來不必要的同質化競爭。
(二)健全熱帶瓜菜供需信息發布機制,適時做好瓜菜生產調整引導工作。要針對熱帶瓜菜易受“兩廣”和北方大棚瓜菜集中上市沖擊的客觀實際,重點加強對廣東、廣西和北方大棚瓜菜主產區瓜菜品種的種植調查,全面分析“兩廣”及北方大棚瓜菜主產區瓜菜品種種植可能對熱帶瓜菜生產帶來的影響與沖擊,及時提出熱帶瓜菜生產指導意見,科學引導農民適時調整瓜菜生產方向和產品結構,合理規避熱帶瓜菜種植雷同陷入激烈競爭的泥潭之中。要加強對熱帶瓜菜消費地的消費偏好調查,合理引導農民生產適銷對路的熱帶瓜菜產品,避免熱帶瓜菜生產偏離需求造成人為滯銷損失。要建立和完善以政府為主導的農產品供需信息采集、匯總、分析、發布平臺與制度,科學引導農民學會了解市場、分析市場、研判市場,把握好瓜菜生產推進度量,避免盲目生產、跟風生產、無序生產造成供過于求帶來熱帶瓜菜產品不必要的滯銷。
(三)提升熱帶瓜菜集約化、專業化、組織化水平,增強熱帶瓜菜抵御市場風險能力。要徹底改變熱帶瓜菜生產規模小、分散經營的落后狀況,加快推進生產集約化、專業化、組織化進程,全面提高熱帶瓜菜抵抗市場風險能力。一要做到立足海南耕地有限的客觀實際,按照熱帶瓜菜生產空間布局要求,運用先進適用技術、管理方法及現代物質裝備,推進熱帶瓜菜產業集約化發展,全面提升熱帶瓜菜生產效率及生態效率。二要按照產業分工要求,大力培育熱帶瓜菜生產專業大戶、家庭農場和專業合作社等新型熱帶瓜菜經營主體,形成分工合理、聯系密切、形式多樣的規模化經營模式和社會化服務格局。三要推進熱帶瓜菜生產橫向聯系與合作,培育、壯大熱帶瓜菜龍頭企業、熱帶瓜菜專業合作社和專業協會,發揮其輻射、帶動作用,將分散經營的小型熱帶瓜菜生產主體組織起來,形成規模優勢,增強其對瓜菜產銷信息搜集、分析、研判能力及競爭能力。
(四)實施熱帶瓜菜品牌發展戰略,建立長期、穩定熱帶瓜菜消費市場。一要樹立熱帶瓜菜地理標識意識,依托海南作為全國迄今富硒土壤分布最大省份的自然優勢,著力打造綠色、生態、環保、健康熱帶瓜菜品牌產品,滿足現代消費理念變化要求,進一步提高熱帶瓜菜市場占有率。二要利用現代信息技術建立健全熱帶瓜菜追溯體系,按照規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營和統一品種、農藥、標準、檢測、標識、銷售的方式組織熱帶瓜菜生產,強化熱帶瓜菜產品生產全程質量安全控制,增強消費者對熱帶瓜菜產品的消費信心,建立熱帶瓜菜長期、穩定的消費隊伍。三要加大熱帶瓜菜產品宣傳力度,著力營造支持熱帶瓜菜產品品牌建設和消費品牌熱帶瓜菜產品的良好氛圍,讓熱帶瓜菜產品深入人心,激起消費者對熱帶瓜菜產品的消費興趣。
(五)加快構建熱帶瓜菜完整產業鏈,推進熱帶瓜菜產業化發展。要從解決熱帶瓜菜產品深加工和冷藏、保鮮、運輸滯后于生產發展的難題著手,運用管理現代工業的辦法組織熱帶瓜菜生產與經營,走熱帶瓜菜產業化發展道路。一要加大熱帶瓜菜產品深加工扶持力度,著力培育熱帶瓜菜產品加工企業發展壯大,拉長熱帶瓜菜產品下游產業鏈,加大熱帶瓜菜產品加工轉化,提高熱帶瓜菜附加值和整體效益,擴大熱帶瓜菜產品省內有效需求。二要加快熱帶瓜菜冷處理、加工配送、冷鏈物流技術研究應用與建設,加大熱帶瓜菜冷藏、保鮮力度,為熱帶瓜菜冷藏保鮮錯節上市和規避市場競爭風險創造條件。三要完善熱帶瓜菜營銷網絡。按照熱帶瓜菜生產空間布局要求,建立瓊北、瓊南、瓊東三大特色熱帶瓜菜產地批發交易市場,構建政府扶持、企業化運作熱帶瓜菜產品營銷體系,推進熱帶瓜菜產地市場與消費市場對接、農戶生產與社會化大市場對接,為熱帶瓜菜產業發展提供強有力的支撐。加大熱帶瓜菜運輸補貼力度,鼓勵、支持熱帶瓜菜經銷商積極開拓國際市場,努力發揮國外需求對熱帶瓜菜產業的發展作用。