協同創新視角下的高職院校產學研運行機制研究

彭榮華

摘 要：高職類院校從創辦到發展已經有了數十年的歷史，就目前的發展狀況來看，其辦學效果還是比較顯著的，為了使其發展保持積極向上的健康狀態，政府公共職能應該對此加以約束，給高職院校的發展進程指明了方向，保證其產學研規劃在合作方面能夠具備高度的融合性，實現利益的共享，就此形成一種良好的循環關系，進而使得其教育發展得以推動。

關鍵詞：高職教育；產學研；創新；協同發展

研究所與高職院校的合作和行業與高職院校的合作是我國產學研合作的兩大主要類型，與研究所的合作其主要目的在于將研究創造構想出來的“框架”通過科技制造水平構建為“實物”，并將其投入生產實現科技興國的目標，達成經濟效益的創造和共享；而高職院校與行業之間的合作則是為了在社會工作的實踐過程中培養并加強高職學生的創造能力和工作實踐能力，讓學生的綜合素養和就業能力得到較為全面的提升。本文結合筆者所在高職院校的發展前景，主要就研究產學研協同創新的激勵機制、風險管理機制、利益分配機制、協同機制以及信息服務體系的構建等五個方面展開討論，由此提出以下探討。

一、激勵機制的構建

1.教學教育研究方面

產學研工作的開展中，高職教師占有絕對權威的地位，前瞻性和科學性是創新意識迸發的前提，高職院校教育教學改革的實踐中，一定要在改革力度上下足功夫，在結合各個院系教學實際效果的前提下對其改革內容展開研究和指導，理論價值是探究結果的首要具備條件，像一些國家級或省市級別的規劃課題都需要在可操作性和實踐意義方面存在一定的價值，達到這一目標才能夠有資格向院或省教育廳研究課題管理部門進行申報。為了調動教師對教學教育研究積極性的調動，教學改革課題立項后即可得到上級科研單位所劃撥的科研經費，經費大小由該科研單位確定。本院校在激勵制度構建后，產學研教學改革項目的提出和探究效率都有所提升，實現了教師教學教育研究積極性的調動，有利于產學研項目的發展。

2.科學技術研究方面

產學研的課題主持人在筆者所在院校中，比較提倡由獲得碩士、博士學位的教師，教師職稱達到中級或以上以及科研或教學工作經驗在三年以上及較為豐富的教師擔當，首先是為了保證科研課題的價值，其次能夠提高課題項目申報的成功率。青年教師團體組成的教研組可以為院校的教育發展提供新鮮血液，并在教研探討的過程中鍛煉自我，進一步激發自身潛在的教研積極性。

教研項目派發經費的分配和使用基本遵循以下幾項原則：（1）學院所提供的經費應該與各上級審核單位像國家、省市所提供的經費保持縱向匹配；（2）科研項目的主持人可以以課題組代表人的身份橫向向學院借用部分費用，其內容可以是課題立項、教研活動、通訊必須等，借用期間，學院不得收取管理費用；（3）國家、省市所分配的縱向經費中的5%必須要以現金的形式交付給學院，并收納到學院的活動教研基金中；（4）教研項目立項有所經費數額可占到到賬經費的20%，而課題勞務費用金額則可占到開支到賬經費數額的25%；（5）教研項目結題后，剩余的課題經費可轉換為勞務費用提取。除了上級分配的經費以外，院校可出臺相關的教研獎勵政策，教師在某方面，像一些論文、專著登刊，專利申請，科技進步等相關或類似的榮譽獲得時，院校可按照各院系的獎勵制度來對教師進行嘉獎，從而使得教師的教研積極性得到全面的調動，有利于產學研活動的開展。

二、風險管理機制的構建

1.風險的定義

教育事業隨著人才市場需求的擴充而不斷發展進步著，作為培養技術型人才的搖籃，高職院校的近期發展不容小覷，特別是當下各高職院校正處于產學研運行機制的構建和完善階段，風險管理制度的組件和實踐調整與高職院校的未來發展有著最為直接的關系。在絕大多數人的眼中，高職院校里所出現的“風險”就是一些意外傷害或是突發事件，其實不然，這些只是風險管理制度中所囊括的一部分，完整的高職風險管理制度是在其發展進步的過程中隱藏的一些“危險因素”，比如預期偏差發展、發展速度超前、發展狀況受阻以及發展困境等等，這些都是受到高職院校風險管理機制約束的主要因素。

2.風險機制構建的主要內容

風險的識別預警、評價分析、應對處理以及后期的監控持續是風險管理機制的主要內容，所謂風險的識別預警是指在產學研的實施過程中，對可能遇到的教育風險進行預期判斷，以某些風險信號和征兆為判斷依據，做到未雨綢繆，防患于未然；風險的評價分析則是結合院校發展中可能出現或已經出現的風險信號進行評價和分析，從案例中確立本院發展風險的類型、程度、性質以及可能導致的結果等等，并在此過程中為后期處理做好規劃或準備；風險的應對處理是指在對風險已經有所預期或對已經發生的風險有所分析的前提下，針對特定的風險作出有效的處理方案，以消除風險為目的，盡量減小由于風險所帶來的損失，將其控制在可接受的范圍內；風險的后期監控持續，顧名思義，就是保持對產學研開展過程中出現風險的警惕、控制以及監察的狀態，風險管理機制的內容中，該環節是必不可少的一個部分，動態、反復是該環節的主要特征，正因如此，風險管理機制才能夠保證高職院校的產學研活動保持可持續發展的狀態。

3.構建方法

（1）持續發展要以預警防范為前提。風險預警機制的建立是風險管理機制的基礎，在該預警機制中，高職產學研活動進程的發展狀況能夠時刻處于監測狀態，因此在風險發生時，該機制能夠及時發出警報信號，抑制了其發展偏差的產生，避免了盲目發展狀況的發生。

（2）發展速度的平衡，傳統思想的改變。任何事物的發展都不可能是無限制的，對于高職院校產學研運行的發展更是如此。教育資源、經濟供給能力以及發展環境的限制都是在院校發展前就應該加以考慮的限制性因素，若產學研活動的發展速度超出了這些限制因素的可承受范圍，那么在成效方面反而會適得其反。要想產學研盲目發展的現狀有所改變，就必須從傳統思想的轉變入手，再結合院校的實際情況，保證其發展的可持續性。

（3）協調發展，以平衡推進為宗旨

高職教育在當代教育還是占有比較明顯的教育優勢，而就目前高職院校產學研發展的狀況來看，不管是從客觀方面或是在地域區別方面，都存在著不同程度的差異性，其實這都屬于一種不正常的發展現象，除了社會關注和政府資助的原因以外，高職院校本身也要采取一定的方法來加以規劃。基尼系數的思想和方法是比較好的參考標準，通過這種管理體系的參數比對，預先規劃出院校或地域之間的教育差距，這樣一來，政府或相關部門在進行后期規劃時能夠有所參考進而有利于高職教育的可持續發展。

三、利益分配機制的構建

可靠的利益機制規劃是確立高職產學研合作中利益共同體存在的重要基礎，在產學研合作的前期，應該與合作方就利益分配的問題進行協商，針對利益分配的比例和分配原則進行討論。初步商定并確立利益分配的機制后，通過中期的運行實踐來加以調整，合作雙方可提出不同的意見進行交換，最終通過調整核定后制定出能夠讓合作雙方都比較滿意的利益分配機制，并用法律承認的有效途徑進行規范，從而保證合作利益分配方面的科學性。

四、協同機制的構建

早在2011年，我國的教育部門和財政部門就聯合推出了《高職院校創新能力提升計劃》在該規劃內容中，協同機制改革是高職院校產學研開展的核心所在，并由此引發高職院校的協同創新思想，全面提高高職院校的創新能力。協同機制構建的環節中，首先要確立企業、校方、專業相關行業、社會中介機構、研究機構以及政府等主體要素，人才的培育是高職院校所起到的主要功能，其他主體要素的輔助原因在于院校的人才培養與其有著相同的發展目標，在這樣的認知狀況下，可由政府出面，加強院校與其他主體要素之間的溝通，從而實現高職院校產學研運行機制的構成和完善。

五、信息服務體系的構建

在高職院校產學研活動的開展，院校的信息服務體系也應該跟上時代的腳步，制定出與本院校產學研機制相匹配的信息服務體系。信息資源是該體系構建的基礎，而現代信息處理及時則是其體系運轉的紐帶，體系的核心則主要依靠于院校信息服務人員的素養和職能使命感的方面。筆者認為，高職院校要想構建起較為完善的信息服務體系，除了保證本院校信息檢索和搜集技術的與時俱進外，還要將本院校信息服務的對象延伸到與院校師生有合作關系的行業相關技術人員的層面上。服務平臺的擴大雖然在某程度上增加了服務人員的工作量，但是也能夠更快更好地解決信息用戶的需求或疑問，進一步推動高職院校產學研機制的構建和完善。

綜上所述，筆者結合自身所在院校在產學研活動開展方面的一些思考和做法，簡要的就以上五個機制或體系的構建作出討論。筆者堅信，通過我們的不懈努力，高職院校產學研運行機制一定會有一個更加輝煌的明天。

參考文獻

[1]常小勇.高職院校產學研合作教育現狀與對策分析[J].中國高等教育，2011（2）.

[2]熊榮生.建立于鞏固產學研合作教育的長效機制[J].教育與職業，2010（7）.

[基金項目：本文受協同創新視角下的高職院校產學研運行機制研究（編號：2013ZK3068）支持]

（作者單位：湖南信息職業技術學院）