國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所參與國際會計(jì)市場的若干思考

(東南大學(xué)成賢學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系江蘇南京210000中煤科工集團(tuán)重慶研究院四川重慶400039)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的大型企業(yè)迅速崛起，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)需求也開始多樣化，從而需要有一批大而強(qiáng)的會計(jì)師事務(wù)所為之提供相應(yīng)的、多元化的專業(yè)服務(wù)；同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)國際化的深入發(fā)展，我國會計(jì)服務(wù)市場成為世界會計(jì)市場的一部分，我國會計(jì)師事務(wù)所“走出去”參與國際會計(jì)市場服務(wù)與競爭成為必然。我國會計(jì)師事務(wù)所要想在激烈的市場競爭中獲得生存與發(fā)展，就要努力做大做強(qiáng)。而如何推動(dòng)會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，則是擺在注冊會計(jì)師行業(yè)面前的一個(gè)重大而緊迫的課題。

一、我國會計(jì)審計(jì)市場的現(xiàn)狀

根據(jù)中國注冊會計(jì)師協(xié)會公布的2011年百強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所排名數(shù)據(jù)，盡管我國會計(jì)師事務(wù)所和普華永道、德勤、安永和畢馬威的差距正進(jìn)一步縮小，但國際“四大”會計(jì)公司仍占據(jù)我國行業(yè)收入前四名，并且與我國會計(jì)師事務(wù)所的絕對數(shù)差距非常大。在過去的20年，“四大”會計(jì)公司在我國投入了大量的資金和人力，普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永、安永華明的業(yè)務(wù)收入長期遠(yuǎn)超國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所，我國審計(jì)市場的“薄弱”為它們提供了機(jī)遇。“四大”會計(jì)公司幾乎壟斷了我國大企業(yè)（包括金融企業(yè)、跨國企業(yè)）的所有審計(jì)業(yè)務(wù)。一些監(jiān)管部門、銀行、地方政府長期“青睞”外資事務(wù)所；許多期望走向國際化的大企業(yè)，以及一些打算上市的優(yōu)質(zhì)公司都傾向于將審計(jì)業(yè)務(wù)交給“四大”會計(jì)公司或是與“四大”會計(jì)公司合作的國內(nèi)優(yōu)秀會計(jì)師事務(wù)所，這也間接地提升了市場對欲上市公司的認(rèn)同度。

由以上分析可見，國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所面臨全球一體化的競爭壓力，面對日趨復(fù)雜化和國際化的會計(jì)環(huán)境，我國的會計(jì)師事務(wù)所必須研究發(fā)展對策，增強(qiáng)競爭力。

二、國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所參與國際會計(jì)市場競爭的對策

(一)加強(qiáng)宏觀執(zhí)業(yè)環(huán)境建設(shè)

1.轉(zhuǎn)變觀念，政府加大支持力度。為鼓勵(lì)國內(nèi)有條件的會計(jì)師事務(wù)所參與海外上市，繼特定A股、B股、金融股上市公司取消 “雙重審計(jì)”政策之后，在財(cái)政部、證監(jiān)會的共同努力下，H股“雙重審計(jì)”政策也宣告結(jié)束，具備資格的內(nèi)地會計(jì)師事務(wù)所從事H股審計(jì)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，我國會計(jì)師事務(wù)所要以此為契機(jī)，推動(dòng)內(nèi)地與香港會計(jì)師事務(wù)所取長補(bǔ)短、深化合作，為聯(lián)手打拼國際市場做好準(zhǔn)備；同時(shí)加強(qiáng)H股審計(jì)動(dòng)態(tài)考核、過程跟蹤和后續(xù)監(jiān)管，確保內(nèi)地會計(jì)師事務(wù)所和H股審計(jì)之路扎實(shí)順利。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》（國辦發(fā)[2009]56號）文件精神已經(jīng)明確，重點(diǎn)扶持大型會計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展、積極促進(jìn)中型會計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展、科學(xué)引導(dǎo)小型會計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。政府相關(guān)部門不能主動(dòng)放棄國家經(jīng)濟(jì)信息的話語權(quán)，對于金融、保險(xiǎn)、石油、軍事等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，或關(guān)系到國計(jì)民生的行業(yè)，應(yīng)該考慮限制國際所的審計(jì)范圍，而將其主要業(yè)務(wù)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的國內(nèi)所來完成，以保證國家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全。

2.國內(nèi)所要積極行動(dòng)，尋求政策支持。國內(nèi)所特別是大型的會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)正視自己的力量，肩負(fù)起規(guī)范會計(jì)行業(yè)的責(zé)任，以行業(yè)領(lǐng)袖的身份與責(zé)任，積極參與到我國各項(xiàng)會計(jì)法律、法規(guī)的制定中來，以增強(qiáng)會計(jì)法律、法規(guī)的及時(shí)性、合理性和針對性。在會計(jì)準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程中，“四大”會計(jì)公司在其中起了重要作用，這就需要我們在深化會計(jì)準(zhǔn)則國際化過程中，健全我國會計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)國際趨同機(jī)制。我國作為新興市場經(jīng)濟(jì)體的典型代表，要促進(jìn)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)充分考慮新興市場經(jīng)濟(jì)體的特殊情況，主導(dǎo)新興市場經(jīng)濟(jì)體參與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定，更高地提升國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則質(zhì)量。要探索建立我國與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的互認(rèn)機(jī)制，促進(jìn)我國企業(yè)更好地實(shí)施 “走出去”戰(zhàn)略。

3.修訂《注冊會計(jì)師法》。注冊會計(jì)師法作為規(guī)范我國注冊會計(jì)師行業(yè)各種法律關(guān)系的重要法律，為我國注冊會計(jì)師事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)推動(dòng)注冊會計(jì)師法修正工作在盡可能短的時(shí)間內(nèi)加快完成，以緊密適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和注冊會計(jì)師行業(yè)自身發(fā)展訴求。國內(nèi)所還要加強(qiáng)自身的行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊行業(yè)弄虛作假行為。

(二)把握自身優(yōu)勢，穩(wěn)住市場份額

1.采取成本領(lǐng)先策略，取得競爭優(yōu)勢。成本領(lǐng)先策略也稱低成本策略，節(jié)約思想是成本領(lǐng)先策略的動(dòng)力，全員參與思想是成本領(lǐng)先策略的基礎(chǔ)，全過程控制思想是成本領(lǐng)先策略的保障。國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該鼓勵(lì)全員在研究開發(fā)、服務(wù)和廣告等整個(gè)業(yè)務(wù)提供過程中注重成本的節(jié)約，發(fā)揮成本優(yōu)勢。

2.實(shí)行差別化戰(zhàn)略，提高核心競爭力。實(shí)行差別化戰(zhàn)略就要對市場進(jìn)行研究。要研究不同需求群體的需求差異，再針對其需求不同而有針對性地提供服務(wù)。根據(jù)邁克爾·波特的競爭理論，企業(yè)的競爭優(yōu)勢體現(xiàn)為成本領(lǐng)先或者標(biāo)新立異。錯(cuò)位經(jīng)營便是后者在營銷中的具體體現(xiàn)，即避開趨同性的競爭手段，刻意追求獨(dú)樹一幟、別具一格的競爭理念和競爭策略，來拓寬自己的市場空間，通過專業(yè)化錯(cuò)位經(jīng)營，建立自己的相對優(yōu)勢是國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所今后發(fā)展的方向。

(三)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，拓展業(yè)務(wù)范圍

1.完善國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理體系，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。在會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部建立以質(zhì)量管理為中心工作的獨(dú)立部門。編制審計(jì)質(zhì)量手冊，使質(zhì)量管理文件系統(tǒng)化。國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該設(shè)計(jì)、建立與實(shí)施質(zhì)量管理體系，有效進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量管理。

2.拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟，傳統(tǒng)的審計(jì)和驗(yàn)資已不能滿足企業(yè)的需求。稅務(wù)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、個(gè)人財(cái)務(wù)計(jì)劃、訴訟支持等非審計(jì)業(yè)務(wù)將成為新興的需求熱點(diǎn)。因此國內(nèi)所要不斷開拓新的業(yè)務(wù)，使其服務(wù)實(shí)現(xiàn)多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國，“四大”會計(jì)公司占據(jù)了絕大部分市場份額，90%以上的上市公司均為“四大”會計(jì)公司的客戶，剩下不到10%的上市公司也被前20大會計(jì)師事務(wù)所瓜分，足見其品牌影響力。會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展依賴于品牌聲譽(yù)，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹立品牌意識，“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”。

(四)實(shí)施人才興所戰(zhàn)略

1.引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高在職人員待遇。會計(jì)師事務(wù)所之間的競爭，歸根到底將是人才的競爭，國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所參與國際會計(jì)市場的競爭，必然面臨和國際會計(jì)師事務(wù)所爭奪優(yōu)秀人才的問題。國際知名會計(jì)師事務(wù)所具有雄厚的資本、良好的公司文化、優(yōu)厚的待遇和激勵(lì)分配機(jī)制以及廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，與之相比，我國會計(jì)師事務(wù)所存在著起步晚、發(fā)展緩慢、受政策性影響較大、職業(yè)人員素質(zhì)相對不高等問題，因此，國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所必須參與國際高素質(zhì)專業(yè)人才競爭，要搶先于國外會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入之前把優(yōu)秀的人才吸引到本土的會計(jì)師事務(wù)所中來，并且要提高優(yōu)秀員工的待遇，想辦法留住人才。國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所可以實(shí)施人才“兩手抓”戰(zhàn)略：一手抓國內(nèi)人才的招聘和培養(yǎng)，一手抓吸引人才回國和搶奪海外人才。并且，要引進(jìn)新的國際服務(wù)項(xiàng)目和國際技術(shù)，拓展國際業(yè)務(wù)。“出口”會計(jì)服務(wù)，使本土的會計(jì)人才積極參與到國際會計(jì)服務(wù)中，提升注冊會計(jì)師的能力。

2.加強(qiáng)會計(jì)人才后續(xù)教育。由于我國注冊會計(jì)師行業(yè)起步較晚，制度建立之初，以考核的方式確定了一大批人員進(jìn)入注冊會計(jì)師行業(yè)，之后又通過建立資格考試制度（同國外相比考試資格要求偏低）每年有一部分考試合格者加入注冊會計(jì)師隊(duì)伍，前者有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但大多數(shù)缺乏深厚的理論功底，后者雖然通過考試，但部分人員缺乏豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而繼續(xù)教育制度又往往流于形式，并不能顯著提高注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力，所以國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所參與國際資本市場的競爭，要特別加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)前沿知識的培訓(xùn)，要培養(yǎng)熟悉國際化業(yè)務(wù)的優(yōu)秀注冊會計(jì)師。要對已有的會計(jì)人才進(jìn)行再教育，不斷提升、更新其專業(yè)知識，通過實(shí)戰(zhàn)快速積累經(jīng)驗(yàn)，從根本上提高注冊會計(jì)師的素質(zhì)。

(五)誠信為本，規(guī)模化經(jīng)營

經(jīng)濟(jì)全球化，跨國公司的急劇發(fā)展和資本市場的國際化，促使許多國家的會計(jì)師事務(wù)所把經(jīng)營規(guī)模國際化、業(yè)務(wù)領(lǐng)域多樣化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。從世界著名會計(jì)公司的規(guī)模化發(fā)展歷程來看，沒有規(guī)模，就沒有效益，會計(jì)公司就不能向更高的層次發(fā)展；沒有規(guī)模，也就沒有足夠的抵御風(fēng)險(xiǎn)和參與國際競爭的能力。通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高在社會公眾中的形象，從而樹立良好的品牌，這是我國會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展壯大的基本保證。Z