國有企業黨務工作者隊伍職業化建設研究

文/郭喜進

黨務工作者隊伍職業化建設是我黨在基層黨組織開展相關活動的有力支撐點和落腳點。通過找出當前黨務工作者隊伍職業化建設存在的問題，提出國有企業黨務工作者隊伍建設的新思路、新方法，增強國有企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，是擺在我們面前的一個極其重要的課題。通過對部分企業的黨務工作者隊伍進行調研，本文有針對性地提出一些建議和思考。

一、國有企業黨務工作者隊伍職業化建設的重要性

國有企業為了適應市場經濟逐步深入改革和發展，黨務工作在企業發展過程中的作用逐步凸顯，建設一個高水平的黨務工作者隊伍，對于提升員工隊伍整體素質，促進企業發展具有重要意義。現實情況是，許多企業并不重視黨務工作者隊伍的職業化建設，黨務建設有名無實，形同虛設，這樣不僅不利于保證企業朝著正確的方向發展，還會影響企業經濟效益的提升。

國有企業中都有黨組織，有黨組織就一定存在黨務工作者，黨作為我國各項事業的領導核心，國有企業黨務工作者必須及時學習我黨先進的管理思想，將其應用于企業黨務工作者隊伍職業化建設中，來促進國有企業在市場經濟中更快、更好、更穩定地發展。

二、國有企業黨務工作者隊伍職業化建設存在的問題

（一）黨務工作者力量薄弱,隊伍整體素質不高。就目前而言，我國許多國有企業黨務工作者由于年齡結構不合理，文化程度偏低等問題，從而導致黨務工作者力量薄弱，隊伍整體素質不高，嚴重影響黨務工作者隊伍職業化建設。除此之外，專門從事黨務工作出身的員工更是少之又少，導致黨務工作者能力上有所欠缺，缺少既懂黨建工作，又懂生產經營管理，并具有社會活動能力的復合型人才少，隊伍不穩不強。

（二）黨務工作者管理水平有待提升。談到黨務工作者的管理能力，大體存在三方面的問題。一是不知道如何進行有效管理，不了解黨務工作具體是做什么的，更不知道如何去管理黨員隊伍，什么事應該做，什么事不能做，缺乏工作經驗。二是一部分黨務工作者不愿意去處理具體的黨務工作，由于許多國有企業強調生產和經營，從而導致黨務工作者身兼數職，工作壓力過大，分身乏術，從而影響了黨組織作用的發揮。三是不敢管，有的黨務工作者不能嚴格按黨紀黨規進行監督管理，怕傷情面、影響關系。

（三）缺少深入學習機會，對黨務工作缺乏責任心。由于日常工作過于繁忙，從而導致黨務工作者缺乏有針對性的學習和培訓，對于我黨現今的科學管理理論和具體的方針政策無法有效掌握和學習，對于黨務工作理解得不透徹，從而導致理論指導之間的能力不高；此外，少數黨務工作者對企業黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感，工作熱情不高，不安心本職工作。

（四）重視程度不夠，人員保障激勵機制不健全。對于相當一部分國有企業來說，黨務部門沒有發揮其應該發揮的作用，而是迫于國有企業的限制而設立一個部門，以此來組織和開展相關的黨務工作，這樣必然導致黨務工作者隊伍職業化建設不被重視，相應的配套保障和激勵措施也不健全，從而形成黨務工作者職業定位不明確，發展方向不明朗。國有企業人才隊伍建設中，黨務工作隊伍的地位和作用在一定程度上被弱化，相應的激勵保障措施不足，職業定位和發展方向模糊，使得黨務工作者無“奔頭”，缺乏穩定性，后繼乏人。

三、黨務工作者隊伍職業化建設存在的問題及原因分析

（一）重發展輕黨建。不可否定，國有企業也是企業，經濟效益的提升是其發展的根本目的。但是應該看到黨務工作隊伍水平提升的重要性，現實中大部分國有企業對于黨務工作的開展缺乏有效的規劃，也沒有有效經費的支持，從而導致黨務工作者有力無處使，導致黨務工作者隊伍職業化建設打不開應有的局面。

（二）重形式輕質量。有些國有企業對于黨務工作者的要求過于苛刻，除了日常的黨務工作，還安排許多額外的任務，這樣必然影響了黨務工作者自學和思考的空間。長此以往，必然會缺乏一個有效的系統來促進黨務工作者的整體素質和知識結構的提升及完善。國有企業開展的教育培訓活動標準過于籠統，對不同層次的黨務工作者教育培訓標準沒有明顯區別，效果不明顯。教育培訓的內容陳舊、形式單調，培訓的形式主要以傳統授課輔導方式為主，內容單一，效果不佳，難以滿足培訓目標的需求。

（三)重結果輕過程。黨務部門盡管在國有企業里面都有，但是領導者卻將黨務管理部門當成冷部門或照顧性部門對待，在安排黨務工作時，經常挑選一些資歷老，工作能力有所欠缺，在其他崗位無法有效工作的人，將這些員工安排在黨務工作部門，必然導致黨務工作者隊伍整體素質難以提高；有的企業不重視對黨務工作者的培養、提拔和使用，黨務工作者不能及時進行輪崗交流，容易成為企業改革精簡的對象，這對多數黨務工作者的心態產生消極影響。

四、加強國有企業黨務工作者隊伍建設的對策思考

（一）增強黨務工作者主動工作意識，培養復合型黨務工作人才。國有企業的各級黨組織要強化黨務工作者對于基層黨組織黨建工作的重要意識，增強黨務工作者的主動工作意識，將黨務工作隊伍打造成能夠自主培訓成長，積極主動學習的隊伍，促進優秀人員儲備的黨務人員儲備循環系統形成。此外，要在黨務工作人才的培訓培養上加大投入，創造條件讓他們在第一時間了解前沿知識，走出去開闊眼界、豐富思路，不斷提高他們的創新能力，切實把黨務工作崗位變為復合型人才培養基地。

（二）實施科學的崗位管理機制，完善黨務工作者的考核制度。國有企業黨務工作者隊伍的職業化建設離不開科學的崗位管理制度，黨務工作者的崗位設置時要建立科學的崗位管理制度。要根據企業的實際情況，設立配置黨務工作人員隊伍的崗位，明確崗位的責任，細化具體的工作范圍。要建立和完善黨務工作者考核機制，形成正確的用人導向。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務工作者，分別做出誡勉、調離等安排。

（三）加強領導干部對于黨務工作的認識，創造良好的工作環境。一是領導干部應該在日常工作中多學習和研究，積極下基層去調研和學習，及時發現企業內部黨務工作存在的問題，帶頭抓黨務工作者隊伍的職業化建設，積極參加黨務各項工作，為黨務工作的開展營造一個良好的氛圍。二是各級領導干部要按照有關規定，在妥善解決黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時，切實為黨務工作者的培訓、交流和使用創造必要的條件。

（四）健全進出機制，促進合理流動。國有企業領導者要看到黨務工作者隊伍職業化建設對于企業發展的重要意義，完善適用于黨務工作者的制度。建立崗位輪崗或流動機制，挑選黨務基礎好，個人能力強，熱愛黨務工作的員工開展黨務工作，增強黨務工作部門的活力；還可以建立淘汰退出管理機制，黨務工作者同其他部門的工作者一樣，并不是所有的人都能做好黨務工作，對于適應黨務工作的員工及時調崗或轉崗，完善進出機制，解決國有企業黨務工作者隊伍的后顧之憂，讓其感到有奔頭，能夠安下心來干好本職工作。