新時期加強國有企業(yè)管理人員作風建設探討

文/張麗珍

新的中央領導集體履新后，提出了轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。習近平總書記還就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出了重要批示。龍巖的一些國有企業(yè)，近期就貫徹上級關于加強作風建設也提出了一系列的要求，特別是對于公司與基層兩級管理機構(gòu)，提出了建設 “學習型、效率型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”企業(yè)的目標。那么，如何使國有企業(yè)中、高層兩級管理機構(gòu)更加高效運轉(zhuǎn)，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務？筆者認為必須在加強和改進企業(yè)兩級管理人員作風建設，努力營造和諧的工作氛圍，積極探索務實創(chuàng)新作風方面下功夫。

一、當前國有企業(yè)管理人員作風建設存在的主要問題

（一）不注重學習素質(zhì)較低。個別國企管理人員素質(zhì)水平偏低，主要體現(xiàn)在與現(xiàn)有工作崗位所應具備的素質(zhì)要求不相適應，能力不具備；工作思路不清晰；工作方式陳舊，憑主觀憑經(jīng)驗，沒有點子，更談不上創(chuàng)新；工作沒有條理，講話沒有邏輯，工作重點不突出。存在以上問題的同時，又不注重學習提高，沒有危機感，如職稱不想評、學習無用論、政治學習從來不參加等。個別人還認為自己水平高，懷才不遇。

（二）政治思想覺悟較低。個別國企管理人員不講政治、不講黨性，放松自身的世界觀改造，沒有樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，人的價值取向發(fā)生偏離，擺不正個人與企業(yè)、局部與全局的利益關系；工作不講奉獻，待遇斤斤計較，有成績是自己的，責任是別人的，溜肩滑背，推卸責任，報喜不報憂；與企業(yè)不同心、不同德，不維護企業(yè)的利益形象，甚至口無遮攔，損害公司利益，造成工作被動。

（三）紀律松弛渙散。有些管理人員勞動紀律松散，上班遲到早退，少數(shù)人在上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股、打牌下棋。工作時間辦私事，工作拖拉，效率低下。

（四）工作不思進取。部分管理干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。有的只磨人、不磨事。對群眾態(tài)度冷漠，言語粗暴。少數(shù)干部有令不行、有禁不止，工作不落實，馬虎應付了事，對待公司布置或領導交辦的工作只停留在表面，當二傳手，沒有具體落實，甚至弄虛作假，陽奉陰違。

（五）官僚作風比較嚴重。不深入調(diào)查研究，脫離實際、脫離群眾，決策主觀臆斷；不按程序決策、不按規(guī)則辦事；企業(yè)出臺的重大決策和管理制度、工作布置落實不到位，政策被念歪、工作打折扣；部門之間團結(jié)協(xié)作差，相互扯皮，左右推諉，各自為戰(zhàn)，互比 “大根”，老死不相往來，甚至上交矛盾、拖著不辦；工作多頭布置，基層無所適從；個別部門的管理人員，職務不大架子大，衙門習氣多，老爺作風重，官僚主義盛。有的部門服務承諾、首問負責等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下，能辦的事拖著辦，該辦的事不馬上辦，生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題、職工群眾反映的困難得不到解決。一些部門形式主義嚴重，不切實際、不必要的檢查和考核多，使基層窮于應付。

國有企業(yè)管理人員作風方面存在的問題，原因是多方面的。從思想深處看，一些企業(yè)管理干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，淡化了全局意識、責任意識、服務意識。或追權(quán)逐利、與民爭利，或怕?lián)L險、怕負責任，或消極怠工。從管理角度看，少數(shù)企業(yè)自身管教不嚴，不重視干部工作能力和思想作風的培養(yǎng)，隊伍建設抓得不緊，管理人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)嚴重老化。從制度層面看，有的企業(yè)辦事無規(guī)矩，管理無章法，或雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅決，落實不到位，放任自流，講情面，打和牌。

二、進一步推進國有企業(yè)管理人員作風建設

（一）著力提高國企管理隊伍的整體素質(zhì)。縱觀機關作風存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后。必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從企業(yè)改革發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反思自己的工作規(guī)范和做法，堅決克服求穩(wěn)、求輕、求安的觀念，勇于革除唯書、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，善于做 “結(jié)合”的文章、 “試驗”的文章、 “創(chuàng)新”的文章。就隊伍整體而言，作風建設的關鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。因此，要把加強管理者的思想教育，提高學習能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關鍵任務來抓。要廣泛開展建設 “學習型企業(yè)”活動，進一步健全和完善中心組、支部和部室學習制度，加大學習培訓的考核力度，引導管理人員樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)造性學習的理念，不斷提高服務本領。中、高級管理者要做學習的帶頭人，除了積極參加集體學習活動外，還要加強自學，著力提高自身的綜合素質(zhì)。

（二）著力健全企業(yè)管理規(guī)范的有效機制。轉(zhuǎn)變作風根本靠制度。好的作風要有好的制度來保證。加強企業(yè)管理者作風建設，既要以求真務實的態(tài)度抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設作為治本之策，標本兼治，懲防并舉。當前，國有企業(yè)要認真對照檢查，重點完善以下幾個方面的制度：一是要完善各類學習、會議和公文處理等制度，健全、規(guī)范企業(yè)議事規(guī)則和程序；二是要完善管理人員上下班、請銷假等制度，嚴肅企業(yè)工作紀律；三是要完善管理首問負責、限時辦結(jié)、責任追究等制度，提高運轉(zhuǎn)辦事效率；四是要完善企業(yè)文檔、文印、資產(chǎn)、財務、車輛、接待、保衛(wèi)、物業(yè)管理等制度，加強企業(yè)后勤事務管理。五是要完善企業(yè)各部門的考核方案，進一步落實責任，履行好崗位職責，全面推進各項工作。

（三）著力強化服務企業(yè)基層的意識。服務是中高級管理者的基本職能，提高服務質(zhì)量是加強作風建設的本質(zhì)要求。兩級管理機構(gòu)要進一步強化服務職能，樹立 “笑意寫在臉上，真誠刻在心中”的服務觀和 “雷厲風行，說到做到”的工作作風，落實各項服務承諾，切實為企業(yè)基層、職工群眾辦實事解難題。一是要全面落實廠務公開、黨務公開制度，努力提高辦事效率和工作質(zhì)量，做到讓職工滿意，讓基層滿意。二是要堅持落實首問負責、限時辦結(jié)和責任追究制度，對前來辦事人員和來訪職工群眾要做到 “五個一”，即迎一張笑臉、問一聲您好、讓一個座位、倒一杯茶水、給一個滿意答復。同時要實行標示服務、掛牌辦公，標明黨員身份、行政職務等信息，自覺接受群眾監(jiān)督。三是要轉(zhuǎn)變管理職能，增強服務意識，提高服務質(zhì)量。管理人員要經(jīng)常深入基層，深入一線，貼近群眾。要顧全大局，令行禁止，真抓實干，務求實效，善于研究問題，善于突破難題，把工作著力點放在企業(yè)發(fā)展上，放在研究解決問題上，不斷提高工作實效。四是要嚴格執(zhí)行 “五嚴禁”，即嚴禁上下班遲到、早退或無故缺會，嚴禁工作期間上網(wǎng)聊天或玩游戲，嚴禁不文明的言行舉止或串崗閑聊，嚴禁打著領導和企業(yè)的旗號亂辦私事，嚴禁傳播散布違背黨的政治紀律的言論；認真落實 “五不讓”，即不讓管理工作在我這里受阻，不讓交辦事項在我這里延誤，不讓差錯失誤在我這里發(fā)生，不讓前來辦事人員在我這里受到冷落，不讓企業(yè)形象在我這里受損。

（四）著力加強廉潔自律建設。企業(yè)管理人員要牢固樹立 “以廉為榮，以貪為恥”的廉潔觀，始終帶頭牢記 “兩個務必”，認真落實和自覺遵守 《黨章》《廉政準則》《黨紀處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及企業(yè)的各項規(guī)章制度，以勤政廉潔的實際行動帶頭反腐倡廉。要牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的精神，樹立 “過緊日子”的思想，學會精打細算，不能大手大腳。要自覺養(yǎng)成良好習慣，從日常做起，從點滴做起，注意節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一件辦公用品。要嚴格執(zhí)行有關費用控制的制度，嚴格執(zhí)行接待標準，盡量減少開支，節(jié)約費用。管理者到基層，一定要輕車簡從，廉潔自律。嚴禁管理人員借職務之便吃、拿、卡、要。

（五）著力營造和諧的作風建設環(huán)境。作為國企管理人員，要帶頭貫徹落實企業(yè)員工行為規(guī)范，認真履行相關職責。要牢固樹立 “一盤棋”和“分工不分家”的全局觀念和協(xié)作意識，加強職能部門的團結(jié)協(xié)作，形成合力。要注重樹立管理人員良好形象，自覺維護企業(yè)工作秩序，保持辦公環(huán)境整潔、秩序井然、正氣濃厚、服務溫馨，做到個人儀表端莊、舉止莊重、禮節(jié)周到、言語文明，塑造文明服務的新形象。對影響團結(jié)安定、破壞企業(yè)秩序等損害企業(yè)形象的人和事，要堅決追究，嚴肅處理。

總之，當前加強企業(yè)管理人員作風建設首先要認真貫徹中央關于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的 “八項規(guī)定”，并根據(jù)企業(yè)的實際進行有針對性的細化落實，同時，動員各級黨組織和廣大職工共同參與和監(jiān)督，形成和帶動企業(yè)良好工作作風的養(yǎng)成，那么，企業(yè)的發(fā)展目標的快速實現(xiàn)就有了根本的保障。