與時(shí)俱進(jìn) 銳意創(chuàng)新全面提升黨委辦公室工作科學(xué)化水平

文/王雄

（作者系中共湖南省婁底市委常委、市委秘書長(zhǎng)）

黨委辦公室是黨委的指揮部、參謀部、后勤部，是黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的綜合協(xié)調(diào)部門。新形勢(shì)下，各級(jí)黨委辦公室要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步把握方向，明確要求，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng) “三服務(wù)”事業(yè)嶄新局面，全面提升黨委辦公室工作科學(xué)化水平。

（一）要在把握形勢(shì)中破舊立新。形勢(shì)反映發(fā)展?fàn)顩r，體現(xiàn)發(fā)展走向。黨委辦公室作為黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須在形勢(shì)變化中及早把握、順勢(shì)而為、革故鼎新、助推發(fā)展。要敏于感知新時(shí)勢(shì)。去年12月以來，中央政治局制訂出臺(tái)并身體力行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。元月28日，習(xí)近平總書記作出批示，要求廣大黨員干部厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。3月17日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大一次會(huì)議記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“本屆政府任期內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。對(duì)這三條，中央政府要帶頭做起，一級(jí)做給一級(jí)看。”3月19日，中央紀(jì)委對(duì)瓊中縣財(cái)政局局長(zhǎng)用公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友等6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行。這是新一屆黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)作風(fēng)、剎歪風(fēng)、樹新風(fēng)的動(dòng)員令，也是黨中央、國務(wù)院順民意、重民心、惠民生的新舉措。面對(duì)黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)號(hào)召和率先垂范，省委、市委感同身受，順勢(shì)而為，制訂了配套制度，加強(qiáng)了督查落實(shí)，弘揚(yáng)了先進(jìn)典型，查處了違規(guī)行為。黨委辦公室作為服務(wù)上下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的 “中樞”機(jī)構(gòu)，必須在形勢(shì)發(fā)展中 “一葉勃發(fā)而見春，一葉飄零而知秋”。要善于適應(yīng)大形勢(shì)。將當(dāng)前形勢(shì)與黨委辦公室的工作職能有機(jī)地結(jié)合起來，在把握形勢(shì)中棄舊揚(yáng)新，在優(yōu)化服務(wù)中推陳出新。要重精簡(jiǎn)。對(duì)于各種會(huì)議、各類文件、各項(xiàng)活動(dòng)，能刪減的就刪減，能整合的就整合，能簡(jiǎn)化的就簡(jiǎn)化，能開視頻會(huì)議的盡量開視頻會(huì)議，并嚴(yán)格控制會(huì)議 （活動(dòng)）時(shí)間，壓縮會(huì)議 （活動(dòng)）議程，減少陪同人員，以便黨委領(lǐng)導(dǎo)騰出時(shí)間、集中精力，深入基層調(diào)研，主動(dòng)為民解難。要講節(jié)約。簡(jiǎn)化迎送往來，嚴(yán)控 “三公”消費(fèi)，倡導(dǎo)節(jié)儉新風(fēng)，以利集中資源、集中資金為群眾辦實(shí)事、辦好事。要勇于鞏固好局勢(shì)。積極整章建制，善于因勢(shì)利導(dǎo)，通過機(jī)制的力量鞏固當(dāng)前黨委簡(jiǎn)政治浮、厲行節(jié)約的好勢(shì)頭、好局面。對(duì)于各級(jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)在精文簡(jiǎn)會(huì)、輕車簡(jiǎn)從、加強(qiáng)調(diào)研、簡(jiǎn)化報(bào)道、 “三公”消費(fèi)、聯(lián)系群眾等方面的事項(xiàng)，都要制訂具體規(guī)范，提出明確要求，進(jìn)行嚴(yán)格督查，確保落到實(shí)處，真正讓這一良好形勢(shì)衍為大勢(shì)、化為定勢(shì)。

（二）要在參謀政務(wù)中獻(xiàn)策出力。作為黨委辦公室而言，事務(wù)服務(wù)是基礎(chǔ)，是防范失職、杜絕差錯(cuò)的前沿和重點(diǎn)；政務(wù)服務(wù)是靈魂，是黨委辦公室工作打造品牌、爭(zhēng)創(chuàng)一流的核心和關(guān)鍵。各級(jí)黨委辦公室要在認(rèn)真搞好事務(wù)服務(wù)的同時(shí)，將力量向政務(wù)服務(wù)集中，把重心向政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)移。要謀之于先，當(dāng)好外腦。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極出謀劃策，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入一線調(diào)研，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。完善信息報(bào)送，強(qiáng)化 “耳目”作用，特別要加大對(duì)重要、緊急災(zāi)難信息的報(bào)送速度，加大對(duì)緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為的處罰力度，真正做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴㈩I(lǐng)導(dǎo)未示有所行，切實(shí)發(fā)揮黨委辦公室的 “外腦”和輔政功能。要謀之于中，以文輔政。加強(qiáng)文稿服務(wù)，推進(jìn)文稿創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)文稿的思想性、針對(duì)性和實(shí)效性。注重及時(shí)收集、系統(tǒng)整理黨委領(lǐng)導(dǎo)的思想火花和精粹觀點(diǎn)，精心加工提煉，積極宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大黨委領(lǐng)導(dǎo)的影響力，提升各級(jí)黨委的美譽(yù)度。要謀之于后，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)決策落實(shí)。通過實(shí)地督辦、情況通報(bào)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)約談、下發(fā)督查令等方式，認(rèn)真抓好中央及各級(jí)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)，抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件的專項(xiàng)查辦，抓好事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督促解決，真正做到問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過。要積極做好黨委辦公室宣傳工作，充分發(fā)揮黨委辦公室經(jīng)常參與調(diào)研、掌握情況全面、反應(yīng)敏銳、 “筆桿子”多的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好黨委對(duì)外、對(duì)上宣傳工作，進(jìn)一步把黨委的好經(jīng)驗(yàn)推介出去，把黨組織的正能量釋放出來。

（三）要在服務(wù)大局中 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時(shí)。”黨委辦公室作為黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必須在服務(wù)大局中積極作為，在助推發(fā)展中 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。要強(qiáng)化大局意識(shí)。黨委辦公室系統(tǒng)各部門、各單位要堅(jiān)決摒棄 “與大局無關(guān)、離中心太遠(yuǎn)”的消極心理，真正明白 “大河漲水小河滿、大河斷流小河干”的道理，積極踐行 “有為有位，有位有為”的服務(wù)理念，真心實(shí)意把自己擺到大局中來，貼到中心上去。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)思路。譬如檔案部門，在做好常規(guī)工作的前提下，當(dāng)前要把建立民生事業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)檔案、發(fā)揮檔案資源作用作為服務(wù)中心、服務(wù)大局的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。又如機(jī)關(guān)事務(wù)部門，在搞好日常事務(wù)管理的同時(shí)，要把規(guī)范政府集中采購、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作為建設(shè) “兩型”機(jī)關(guān)、服務(wù)發(fā)展大局的重頭戲和主抓手。其他各部門、各單位要掌好“方向盤”，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好主動(dòng)仗，為實(shí)現(xiàn) “科學(xué)發(fā)展，加速趕超，建設(shè)幸福婁底”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。要完善工作導(dǎo)向。在各級(jí)黨委辦公室深入開展“三零一創(chuàng)” （零差錯(cuò)、零失誤、零容忍、創(chuàng)一流）主題活動(dòng)，并將服務(wù)中心、服務(wù)大局作為 “創(chuàng)一流”的主要內(nèi)容，作為考核各級(jí)黨委辦公室工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，真正讓推動(dòng)發(fā)展者獲表彰，讓有益大局者受獎(jiǎng)掖。要端正用人導(dǎo)向，對(duì)于那些埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、為發(fā)展盡職盡責(zé)、對(duì)大局有所貢獻(xiàn)的同志，在提拔使用上重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排，真正做到不讓實(shí)干的人吃虧，不讓有實(shí)績(jī)的人吃虧。

（四）要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中率先垂范。作為黨委的 “窗口” 和機(jī)關(guān)的 “中樞”，黨委辦公室的作風(fēng)折射黨委的作風(fēng)，黨委辦公室的形象體現(xiàn)黨委的形象。廣大黨委辦公室人員要在服務(wù)發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中率先垂范。要帶頭勤奮學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)日新月異，形勢(shì)瞬息萬變，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)就會(huì)被淘汰出局，不及時(shí) “充電”就會(huì)掉隊(duì)落伍。要抓搶時(shí)間學(xué)理論，立足崗位學(xué)業(yè)務(wù)，深入群眾學(xué)本領(lǐng)，真正做到學(xué)以明德、學(xué)以增智、學(xué)以廣才、學(xué)以致用。要帶頭銳意創(chuàng)新。新形勢(shì)下，要著眼高效率，善于當(dāng)高參，為黨委領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策服務(wù)、信息服務(wù)和督查服務(wù)；著眼低成本，推動(dòng)改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、治奢風(fēng)，切實(shí)降低黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間成本、人力成本和經(jīng)濟(jì)成本；著眼零差錯(cuò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，防止失職行為，杜絕差錯(cuò)現(xiàn)象。要帶頭珍惜團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也更容易培養(yǎng)造就干部。所以同事之間要坦誠相待，攜手共進(jìn)，困難時(shí)互相拉拉手，成功時(shí)互相鼓鼓掌，有意見當(dāng)面多交流，背后不議論；工作之中加強(qiáng)協(xié)作，相互幫助，防止脫節(jié)現(xiàn)象，防止相互拆臺(tái)。要帶頭忠誠履職。工作中干一行、愛一行、精一行、成一行，堅(jiān)決杜絕偷懶耍滑和敷衍塞責(zé)行為，以自身優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)黨委辦公室工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。要帶頭嚴(yán)守紀(jì)律。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，不信謠、不傳謠，不泄密、不傳密，不講違反組織原則的話，不干違反組織紀(jì)律的事；嚴(yán)守工作紀(jì)律，不遲到、早退，上班時(shí)間不干與工作無關(guān)的事；嚴(yán)守保密紀(jì)律，嚴(yán)守生活紀(jì)律，嚴(yán)禁打牌賭博，嚴(yán)禁公款不當(dāng)消費(fèi)，不干有違社會(huì)公德和法規(guī)、法紀(jì)的事情，以自身的良好形象塑造黨委辦公室的集體形象。