新人輩出：45歲以下青年科技人員占61%企業領航：牽頭成果占發明獎進步獎68%

本刊記者/吳凡

2012年度上海市科學技術獎共授獎282項（人）。封東來、俞飚、劉昌勝、毛穎、張峰、李勁松、李革、張忠鏵、貢俊等9人獲得青年科技杰出貢獻獎。自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎共授獎270項，其中特等獎1項，一等獎54項，二等獎89項，三等獎126項。俄羅斯籍分子生物學專家菲利普 （Philipp Khaitovich）、美國籍腫瘤放射治療專家陸嘉德（Jiade Jay Lu）、美國籍國際制造工程界著名科學家倪軍（Jun Ni）獲得國際科技合作獎。縱觀本年度科技獎勵情況，成果豐富、特點鮮明。

一是新增青年科技杰出貢獻獎，在全國省市政府科技獎勵中尚屬首創。在2012年度上海科技獎獲獎者中，45周歲以下的青年科技人員已占61%。新增設青年科技杰出貢獻獎，每兩年評審一次。本年度，9位青年科技工作者首獲杰出貢獻獎。同時，進一步加大對企業創新創業科技人才的獎勵力度。重點獎勵在科技創新、管理創新和商業模式創新等方面做出突出貢獻，創造顯著經濟效益或者社會效益的青年科技工作者。

二是增設特等獎等級，加大對重大科技成果協同創新、持續創新、團隊創新和交叉創新的獎勵導向。上海立足全國科技大局和自身發展實際，圍繞創新驅動、轉型發展，承擔了一批如上海光源、載人航天、大飛機、集成電路裝備和重大新藥創制等的國家重大戰略項目。在原始創新和集成創新方面取得了重大科技創新成果，對提升我國自主創新能力，促進經濟和社會發展方面產生重大影響。2012年首次評選出唯一的一項科技進步獎特等獎項目“上海光源國家重大科學工程”。

三是加大科學技術普及獎勵力度，激勵和引領全市科普工作，著力提升全民科學素質。科普獎勵范圍從單一的科普著作，擴大到科普著作、影視作品、音像制品、科普展品、特別是科普人才。本年度14項科普獲獎項目，超過前七年科普獲獎項目總和，其中兩項榮獲科技進步獎一等獎，實現了科普類一等獎項目零的突破。

四是進一步提高科技進步獎獲獎質量和權威性，精簡數量，優化科技獎勵結構。結合本市實際，一是減少評審組。在去年的基礎上，減少了6個評審組，由43個減少至37個；二是調整評價指標。由原來的9個減少至5個，加大了對成果轉化和產生的經濟社會效益的權重；三是提高質量、減少科技進步獎數量。2012年度本市共評審出科技進步獎221項，比2011年減少56項，減少幅度達25%。

五是由企業牽頭完成的獲獎項目總數連續第三年位居第一，企業技術創新主體的地位進一步凸顯。企業在科技創新中“挑大梁”“唱主角”的作用越來越明顯，企業作為技術創新主體的地位進一步增強。企業牽頭完成和產學研合作完成的獲獎成果171項，占發明獎和進步獎獲獎項目的68%，企業牽頭完成的獲獎項目總數連續第三年位居第一，企業創新主體地位進一步凸顯。

六是戰略新興產業高新技術成果占主導地位，成為轉型發展新的經濟增長點。在今年的獲獎項目中，戰略新興產業高新技術成果占獲獎總數的比例首次突破64%，創歷史新高。生物醫藥技術領域有61項，占23%；新材料技術領域有24項，占9%；新能源與環境技術領域有45項，占17%；信息技術領域有43項，占16%。高新技術領域比重不斷增強，高新技術突破為產業轉型發展提供持續動力。

七是大力發展民生科技，一批惠及民生的科技成果獲獎。一批環保項目脫穎而出，為美麗中國、美麗上海提供科技支撐。一批科技成果惠及民生，涉及食品安全、生命健康等方面，把科技創新與改善民生緊密結合，讓科技成果更多、為人們健康生活、幸福生活、服務和諧社會發展，服務社會大眾福祉。

八是前瞻性搶占科技制高點成果不斷涌現，基礎性原創性能力不斷增強。一批原創新突出的重大科學發現，為產業發展儲備了原創性成果，對本市率先提高自主創新能力、持續創新能力發揮越來越重要的作用。半年度獲獎項目發表論文總數8647篇，被SCI、EI收錄3845篇；被國內外同行引用次數31256次。部分論文發表在Nature、Science等國際著名期刊上，無論是論文發表的期刋影響因子，還是被他人正面引用次數都得到了國內外同行的高度認可，國際影響力顯著提高。

楊雄市長強調，要深入貫徹落實習近平總書記在全國兩會期間參加上海代表團審議時的講話精神，以及李克強總理在上海考察期間的要求，把準方向，聚焦重點，深入實施創新驅動發展戰略，率先進入創新型城市行列，爭創我國科技新標桿，培育上海發展新支點。關鍵是要堅持四個結合。一是要把支撐發展和引領未來緊密結合起來，把握世界新一輪科技革命和產業變革的趨勢，聚焦轉型發展的現實需求和潛在需求，選擇若干領域超前部署，積極實施重大科技轉型，力爭搶占未來科技競爭的制高點。二是要把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新緊密結合起來，要集中優勢力量，加強產業核心技術突破，又要充分利用全球技術資源，加強集成創新和二次創新，在新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新能源汽車、生物醫藥等重點領域盡快形成富有效率的技術體系。要利用全球的科技資源，加強技術合作，加強技術交流。三是把科技創新與經濟結構戰略性調整緊密結合起來，要把握科技成果轉化應用的規律，既加快高新技術產業化，培育戰略性新興產業，又加快新技術的廣泛應用，改造提升傳統產業，努力形成一批具有國際競爭力的優勢產業。四是把科技創新與改善民生緊密結合起來，要堅持科技服務民生的本質要求，切實解決人口健康、生態環境、城市安全等領域的重大民生科技問題，讓科技成果更多、更快、更好地匯集廣大人民群眾。

楊雄市長認為，深入實施創新驅動發展戰略，還要突出四個著力。一是著力提高企業自主創新能力。支持企業提高研發能力，鼓勵企業建設高水平的研發中心，支持企業牽頭承擔重大科技項目，促進技術、人才等創新要素向企業集聚。支持企業增強創新管理能力。引導企業加強創新的戰略布局，鼓勵企業優化創新組織構架，幫助企業提高運用創新工具的能力，推動企業不斷提高創新能級和創新效率。支持企業主導產學研協同創新。引導高校和科研院所主動對接企業和市場需求，完善技術創新開放合作平臺，發展產業技術創新戰略聯盟，形成產業核心技術的協同攻關格局。二是著力建設張江國家自主創新示范區。要加強管理創新。完善一區多元的管理模式，強化規劃引導優化功能布局，提升張江品牌的影響力，減少前置審批、簡化審批環節、提高園區的服務效率。要加強政策突破。在積極爭取國家支持的同時，要主動作為、創新思路、力求突破，要進一步推動創新政策的落實。三是著力培養和凝聚創新創業人才。在人才培養方面要創造條件，讓優秀青年科技人才脫穎而出。在人才引進方面要重點引進海內外高層次的科技人才，要以重大科技任務為依托，以各類人才計劃為抓手，大量集聚科技領軍人才和高層次科技創新團隊，以人才的塔尖支撐科技的塔尖。在人才使用方面重點是創新人才選拔使用的體制機制，要遵循科技發展規律和科技人才成長規律，完善科技人才的評價機制、用人機制和保障機制，為創新創業人才施展才華提供更加廣闊的舞臺。四是著力優化創新創業環境。通過進一步改進完善政策舉措，構建面向全市的創新創業服務體系。加強科技金融結合。依托國際金融中心建設，創新科技金融產品做服務。建設科技金融服務平臺，緩解科技型中小企業和新業態發展的融資難問題。加強研發基地的建設。要瞄準國際科技前沿，加強重大設施建設。創新運行管理模式，建設具有世界級水平的實驗室或者科學中心。加強知識產權的保護。健全長效機制，為科技創新提供有力保障。