張穎
文章編號:ISSN1006—656X(2013)09 -0181-01
現代農業的含義豐富,可以從不同角度理解。從時間的維度看,現代農業是隨著近幾十年來世界各領域的迅猛發展而同步發展起的產業形式,相對過去的傳統農業,更加重視現代科技改造農業的力量,是傳統農業與時俱進的現代形式;從跨越的廣度看,范圍寬泛,除了農林牧副漁之外,還包括微生物、基因育種、發酵工程等新的領域,農業領域展現出前所未有的寬廣;從先后環節看,培育、生產、采收、銷售、流通等各環節更加細化、專業化、機械化、復雜化、信息化、市場化,分工更加細致多樣;從與其他產業的關系看,作為基礎產業的地位更加重要,與工業、商業、服務貿易業聯系更加緊密,產業鏈條拉長,需要相互支持,才能更好發展。
現代農業是欠發達農業地區發展的重要途徑。因為缺少發展工商業的資金、技術、管理、經驗、人才,沒有發達的交通條件,基礎設施不完善,無法短時間發展起工商業;而農業則具備許多相對優勢,土地資源豐富,精工細作的歷史,農業發展蘊涵著巨大潛力,所以研究如何向現代農業轉型對于欠發達地區具有重要意義。
欠發達地區發展現代農業的困難有哪些呢?
首先是缺乏認識,當地政府偏向于發展工商業,因為短期效應明顯,稅收增長快速,政績明顯,因此忽視了農業的現代化轉型升級。雖然發展現代農業初期進展較慢,需要摸索前進,但是只要發展有了成熟的經驗后,規模化的前景意味著巨大的收益,將會廣惠民眾,帶動新農村的發展,城鎮化建設也能夠加快,社會面貌將會煥然變化。發展現代農業的綜合影響將超越現在的想象,現代農業發展較好的地區,對此都有切身的體會。
其次是缺少創新意識,現代農業的具體形式多種多樣,如果思維固化,停止學習,缺乏創新,就不可能找到致富的方式。例如創意農業作為現代農業的門類,突破了過去人們對于農業、農產品的習慣認識,像利用模具影響水果的生長,改變水果的形狀;順應人們回歸自然的觀念,分割建設小塊耕地,供游人認領種養,代為管理,創新出各式各樣的新造型,挖掘出農業耕作的情趣;例如各地的大量涌現的觀光農業,通過建設采摘園、觀賞園等適宜休閑觀光農場的方式,既收獲了農產品,又增加了收入。欠發達地區可以根據實際情況,廣泛借鑒學習。有了創新的意識,看待原有農業的眼光就不同,就可能經過努力,重新整合現有局面下的農業要素,打造出前所未有的新農業形式,找到農業增收的新方式。
再次是缺少示范,根據現代農業發展較好地區的經驗,有了成功的示范后,周圍的農民會自發的學習模仿,希望也能夠成功致富。所以,建設適合當地情況的現代農業,必須先從扶持示范開始,鼓勵有進取心的能人、有技術特長的閑人、有創業愿望的年輕人、有知識基礎的大中專畢業生等人群,根據實際情況,選擇現代農業的某種具體模式,給予政策、資金的大力支持,并且聯系農業領域的專家學者,指導幫助解決具體困難,提供信息、市場的咨詢服務,使現代農業的具體模式能夠迅速展現,周圍的群眾能夠看得見、看得懂、學得會,再廣泛的宣傳推廣就容易多了。
除了上述以外,欠發達地區發展現代農業還要注意哪些問題呢?
要考察研究因地適宜的發展形式,工作要細致,調研范圍要廣泛,要充分聽取群眾的意見,認真向專家學者咨詢,要把當地的土壤結構、氣候條件、農田基礎設施、耕作習慣等農業環境調查清楚,還要以市場為導向,分析明顯的、潛在的市場需求,綜合農業政策、資金信貸的政策,合理規劃提出適宜當地發展的現代農業的形式。
要學習總結各地農村合作社的成功經驗,把農村合作社作為建設現代農業的重要組織。現代農業的規模化特征要求我們要把分散的個體力量、土地等因素聚合,發揮系統優化的力量,而農村合作社就是聚合的組織平臺,可以合法的把土地、資金、勞動力、農機具等匯整,按照統一的模式,標準化生產、機械化耕作、工廠化運作、品牌化營銷,實現高效的現代化農業。農業合作社能夠充分發揮作用,離不開政府的支持、群眾的信任,主要還是自身的建設。要努力做到章程規范、管理嚴格、程序合理、財務公開,要以實際發展成果服人,不能依靠行政命令推廣發展。才能吸引廣大群眾踴躍參社,實現共同致富。
要認真研究土地流轉制度,找到合法、合理的具體形式,推動土地的匯整,為規模化的現代農業提供條件。新形勢下,農村群眾對待土地的看法并不相同,有的保守落后,認為土地流轉之后,就失去了保障,怕冒風險,不愿意流轉土地;有的思維靈活,認為流轉之后的收益高于目前情況,愿意流轉;有的則猶豫不定,觀望等待,隨眾而動。要想說服群眾,就要把道理講清楚,就要把成功的事實創造出來,就要認真研究土地流轉過程中的具體問題,不能粗枝大葉,不能急于求成,不能損害群眾的利益,因為群眾的眼睛是雪亮的。還要虛心向群眾學習,研究總結群眾的土地流轉的具體經驗,提升推廣,建設適合當地的土地流轉模式,從而為規模化的現代農業掃清障礙。
總之,農業現代化是發展趨勢,欠發達農業地區可以此為契機,充分發揮當地農業資源優勢,把現代農業發展成為帶動當地發展的支柱產業,實現生態環保、美麗富饒的發展夢想。