科學利用網絡，搭建為民平臺

張樹梅

網絡現在已成為我們生活中的一個重要工具。充分利用好網絡這個載體更好地為群眾服務，讓群眾通過網絡得到更多的方便和實惠，是擺在我們各級領導干部，特別是基層干部面前的一個亟待深入研究的課題。

一、網絡是新形勢下為民服務的重要載體

隨著市場經濟的發展，社會利益格局出現的重大變革，特別是利益越來越多元化，使得社會各界群眾的訴求也越來越多元化。在這種條件下，一些傳統的辦法和手段，很難滿足廣大群眾反映訴求的需要，隨著網絡的普及化和大眾化，這個問題迎刃而解。

（一）反映訴求

通過網絡，群眾可以把自己的困難、問題反映到相關部門，黨和政府可以了解群眾的訴求，從而來解決訴求。在解決的過程中增進雙方的相互了解，提高了為民服務的針對性。

（二）匯聚民智

通過網絡，群眾可以把對政府的意見和建議表達出來，干部可以了解到群眾對政府的意見和建議。作為執政者，應該利用好網絡這一平臺，在進行決策、制定政策前，廣泛征求民眾的意見和建議，進行科學的論證和分析，避免決策不到位和政策效用的短期化形象。

（三）提高效能

通過網絡可以節省群眾的辦事成本，提高辦事效率。同時，通過網絡可以提高政府部門的服務效能。利用網絡平臺可以收集群眾的建議，把廣大人民群眾最關心、最直接、最急需解決的問題列入為民辦事的服務中。既節省了時間又提高了政府的服務效能，同時為廣大人民群眾提供了直接參與與決策的機會，真正體現了“全心全意為人民服務”的理念。

二、如何利用網絡載體為民服務

利用網絡做好新形勢下的群眾工作，網絡平臺是載體，相關制度是保障，重在落實是關鍵，隊伍建設是基礎。目的是為群眾服務，讓群眾100%滿意。

（一）合理搭建平臺

搭建網絡載體的目的就是要為群眾服務，所以網絡平臺的建設要聚焦到群眾身上，內容的策劃和功能的設計都要以滿足群眾的需求為重點。

1、政府門戶網站

政府網站是政府與群眾之間的一道架設在網絡上的、互動交流的橋梁。通過它，群眾可以更便捷的獲得權威的政府信息，政府可以更直接的聽到群眾的意見和心聲。建設和管理政府網站，應做到政務公開、在線服務、與群眾互動交流，更好地解決群眾的實際問題。這樣才能體現權威性，才會有公信力，才會樹立公開透明高效的政府形象。

2、相關拓展平臺

（1）政務微博。政務微博，是指中國政府部門推出的官方微博賬戶，力行“織博為民”。政務微博在社會管理創新、政府信息公開、新聞輿論引導、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。

（2）移動互聯網。移動互聯網憑借其網絡接入的便捷性、移動終端的多樣性、服務內容的豐富性和用戶體驗的人性化等特點，不僅影響著公眾生活和工作的方方面面，并且還不斷推動著政府管理和服務的創新。移動互聯網在電子商務、政府網站中應用的不斷深化，能大大提升政府信息公開的時效性、在線服務的實用性和政民互動的便捷性，推動政府網站依法服務、公平服務和優質服務，提高社會公眾對政府網站的認知和滿意程度。

（3）信息無障礙平臺。為了讓殘障人士同正常人一樣利用網絡獲取信息，政府網站應該從“可感知性、可操作性、可理解性和兼容性”等方面進行無障礙改造，提高網站內容的可理解性，在不影響健全人瀏覽網站的同時，為殘疾人無障礙獲取網上信息提供方便。

3、公共服務平臺

公共服務平臺全面整合社會上服務資源和行政資源，為群眾工作、生活提供了便利的信息，充分體現了以群眾為需求中心的服務理念，具有很強的實用性。公共服務網站切實讓群眾享受到高效、便捷、誠信的“信息化服務”。詮釋了我們黨員干部全心全意為人們服務的宗旨，真正做到“利為民所謀，情為民所系”。

利用網絡平臺做好新形勢下的群眾工作，除了合理搭建平臺以外，還必須不斷完善制度建設，從而推進利用網絡平臺做好群眾工作的制度化、規范化和常態化。

（二）完善制度建設

我們要有以下一些機制作為保障。首接責任制、分析匯總機制、網絡重大事件預警機制。

1、首接責任制。

在接到群眾反映的問題時，應本著為民服務的原則由接到問題的部門聯系有關部門落實解答和回復，該制度對群眾來說具有很大的便利性，有效的避免群眾針對同一個問題反映給多個部門的現象。

2、分析匯總制度。

安排專人逐月對群眾留言進行定量、定性分析，對帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行逐月研判，及時掌握網上輿論動向，將總結分析的結果提交給各級領導和各個部門負責人，便于有關部門提前制定工作預案，積極采取有效措施，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

3、網絡重大事件預警制度

要定期做好群眾留言情況的分析研判工作，找出苗頭性、傾向性的問題，為部門工作提供參考和依據。一些公共突發事件的發生在網絡上可能出現征兆，如能及時發現，及時處理，其社會危害性就將會減少到最小。

（三）提高干部網絡素養

1、加強學習網絡知識。

在日常工作和生活中要不斷加強業務知識和網絡知識的積累，熟稔業務。

2、培育平和心態。

由于網絡的匿名性和虛擬性，使得人們在這個場所可以毫不顧忌的暢所欲言，我們基層干部要有一種虛懷若谷的態度和海納百川的氣度，容得下網民的不同言論和直白的表達方式。

3、區別對待，妥善解決。

網民留言辦理工作事小實大，一條條留言，后面是一雙雙焦灼期盼的眼睛。對民生急事，要突出一個“快”字，快辦、快結、快反饋。對難題、難點突出一個“重”字，重督、重查、重反映。對敏感復雜問題突出一個“慎”字，慎轉、慎辦、慎結論。

網絡是載體、制度是保障，隊伍素養是關鍵，為群眾服務是落腳點。只要我們每一名干部牢記自己的使命，不斷的提高自身素養，就一定會利用好網絡這個平臺使人民群眾得到更大的實惠，就一定能提升人民群眾滿意度和幸福感。