郭 琳,李傳博
(商洛學院 城鄉發展與管理工程系,陜西商洛 726000)
山區旅客運輸由于環境惡劣、公路等級復雜等特點,往往會出現惡性交通事故,造成重大人員傷亡。我國道路交通安全管理對長途客運車輛,特別是山區低等級公路,開始研究科學管理機制、措施和理念[1-2]。2008年1月頒布了《中華人民共和國城鄉規劃法》,城鄉統籌發展的思想在交通管理體制、交通組織與服務標準等方面起到指導意義[3];其他部分省市在山區客運方面也出臺了相關政策和條例[4]。但是,隨著高速路網與省道的高速化,這些地區的客運線路有一部分可能是高速,也可能是其他等級公路或鄉村公路,使山區公路客運線路復雜化,對運輸車輛的要求也更加復雜。
山區客運班線的客流單一集中,平時運力過剩、客源缺少,高峰時客源猛增、運力不足、超員現象屢禁不止。受經濟利益的驅動,人口密度低的區域班線較少,導致偏僻山區的群眾存在嚴重的乘車困難問題,因而國家應該有社會補貼保障措施。影響交通安全的因素有很多,人是其中最重要的因素;道路是交通安全的基礎,是駕駛環境的主要組成部分,山區道路環境特別復雜,據統計有10%的交通事故源于道路條件;山區對車輛技術要求很高,關鍵是制動、轉向、動力性能等,在工業發達國家車輛因素占5%左右,在我國和其他發展中國家占10%左右[5-6];安全度是免于危險的客觀程度,交通安全的程度可以用安全度來評價,通過使用各種影響指標構建評價體系,采用一定的運算方式計算安全度,評價區域實際的交通安全狀況。……