繪就城鄉統籌的碧海藍天

劉振東　胡亞姝　丁向陽

膠州灣畔，黃海之濱。紅瓦綠樹，碧海藍天。近年來，農發行山東省青島分行緊緊圍繞當地城鄉一體化發展規劃，把支持青島市“一帶、五區”等重點區域的土地綜合整治、農田水利、農村路網和生態環境建設作為促進城鎮化，推進城鄉統籌發展的切入點，充分發揮農業政策性金融的資金優勢，不斷加大信貸投入力度。自2007年發放山東省農發行系統首筆農村基礎設施建設中長期貸款以來，累計投放中長期貸款85億元，支持了27個政府關注、農民受益、社會效益顯著的工程項目。截至7月末，該行中長期貸款余額達80億元，占該行全部貸款的72%。

土地為本積極助力城鎮化發展

昔日的鹽堿地上，如今的寬敞馬路、現代化工廠，建設中的膠州灣產業新區已經顯露雛形。青島膠州灣發展有限公司楊世景主任感嘆道：“農發行審批投放41.2億元貸款支持一個產業新城的崛起，真不愧為建設新農村的銀行啊！今后5到10年，一座現代化的濱海新城將出現在膠州灣畔！”其言語之間表達了當地百姓對農發行由衷的感激與贊譽。

青島膠州灣新區是落實青島市“率先科學發展、實現藍色跨越”的戰略目標和“依托主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射”的城市發展戰略的重要舉措。對此，該行將支持新區建設作為推進城鄉統籌發展的著力點，自2008年投放首筆貸款2.4億元來，已累計投放貸款32.8億元，支持了新區內躍進河流域土地整治等多個項目，為新區建設、發展注入了源泉和動力。

近年來，該行著眼于破解工業化城鎮化“缺地”、新農村建設“缺錢”、耕地保護“缺動力”、城鄉統籌“缺抓手”的“四缺”難題，圍繞“土地”做文章，累計投放貸款47億元，支持了藍色硅谷核心區基礎設施建設等7個政府重點項目，累計收儲、整治土地32589畝，在促進土地集約使用、加快城鎮化發展和推進城鄉一體化進程中發揮了積極的作用。今年以來，該行又緊緊抓住青島市打造新型農村示范社區的發展時機，全力跟進，力促在推動城鄉一體化中實現新突破。

水利先行夯實農業發展基礎

水潤萬物興。水利建設是農業生產的命脈。該行堅持把抓好水利基礎設施建設作為夯實農業基礎及助推城鄉統籌發展的重要手段。2011年中央一號文件提出關于加強對水利建設金融支持的要求以來，該行專門成立了水利建設貸款攻關小組，集中全轄骨干力量，實行“一體化”運作模式，吹響了農業政策性金融支持水利的信貸集結號。近年來，該行累計投放水利建設貸款29億元，先后支持了7個水利項目，支持病險水庫除險加固8座、鋪設水網近5000公里，修繕疏浚河道980余公里，增加水庫蓄水560萬立方米，改善灌溉面積75萬畝，解決了80多萬農民吃水難問題，受到地方黨政、水利部門及社會各界的廣泛好評。

位于膠州市區東部的少海泉湖水利工程是該行支持水利建設的重點項目之一。2011年，該行審批通過4億元貸款支持了泉湖及運河開挖、填土造地、環湖道路及地下管線的建設與改造。該項目的建設，有效提高了少海南北湖蓄水容量，增強了防洪、泄洪能力。如今，依托水體資源的綜合開發利用，一個集自然生態、濱水休閑、商務活動為一體的親水生態新城也正猶如一顆璀璨新星，在膠州灣畔冉冉升起。

民生為先改善城鄉生活環境

要想富，先修路。但是多年內，當地部分農村道路建設標準低，路面損毀嚴重，不僅造成村民出行不便，而且影響了當地經濟發展，成為城鄉發展一體化進程的“瓶頸”。

為打破瓶頸，連接城鄉，該行圍繞農村公路村村通、新農村建設“五化”等工程，投放貸款10.9億元，支持了全轄5個市（縣）及城陽區農村路網道路硬化建設項目7個，新建、改建農村道路達700余公里，惠及全轄80余個鄉鎮，搭建起了一條條溝通城鄉經濟發展的“黃金大道”，有力改善了當地公共環境，帶動了當地自然資源的開發利用，活躍了農村市場，推進了城鄉一體化進程。

與此同時，該行在環境設施改造和生態環境改善等民生問題上也不斷加大了信貸投入力度。為有效解決城鎮污水排放問題，該行先后發放貸款2.2億元，支持了城陽區西部和東部污水泵站建設及污水管網配套工程。累計鋪設污水管線74公里，新建泵站2座，城鎮污水處理率超70%。此外，該行還先后發放貸款3.85億元，支持了萊西湖環湖綠化、膠州灣如意湖綜合治理和膠南靈山灣國家森林公園等生態環境改造項目，累計修建綠化帶10萬米，綠化面積達260萬平方米，有效改善了當地生態環境，提高了居民生活質量。

春華秋實在今朝，追風趕月向未來。面對發展前景，該行將堅持以服務“三農”為己任，用實際行動譜寫城鄉統籌發展更加美好的新篇章！