樹立人類命運共同體意識推動中國與世界良性互動

■ 中共中央對外聯絡部副部長兼當代世界研究中心主任 于洪君

樹立人類命運共同體意識推動中國與世界良性互動

■ 中共中央對外聯絡部副部長兼當代世界研究中心主任 于洪君

“2 013當代世界多邊對話會”就未來十年全球經濟、政治、安全格局的發展趨勢和中國外交的政策取向進行研討，議題廣泛、討論深入、氣氛熱烈、成果豐碩。盡管對話不能使我們在所有問題上達成一致。但我們至少形成了以下重要共識。

第一，樹立人類命運共同體意識。

共同體本來是一個社會學詞匯，但隨著全球化的發展，“共同體”與“相互依存”等概念一道，逐漸進入世界政治話語。當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，發展道路多樣化、社會信息化持續推進，各國逐漸形成你中有我、我中有你的利益交融格局。每個國家，每個團體，甚至每個人，都同時隸屬多個共同體，擁有日益多元的身份，扮演日益多樣的角色。我們所生活的世界，已逐漸形成“牽一發而動全身”的立體網狀結構，聯動效應無處不在，“蝴蝶效應”時有呈現，一榮俱榮、一損俱損已成為對現實的真實寫照。因此，我們的確需要將人類命運共同體意識內化到心靈深處，并將責任共擔、利益共享、遠近兼顧、相互包容等理念轉化為各國自覺行動。

第二，注重政策措施的綜合性。

與世界政治、經濟、社會結構的深刻變革相適應，人類面臨的機遇和挑戰也日趨多元。當前人類所面臨的經濟復蘇乏力、財富分配不均、社會保障不力、資源能源短缺、生態環境惡化、人口發展失衡、網絡安全難保等問題，既相互交織又互為因果。傳統安全問題與非傳統安全問題“交叉感染”，“高政治”問題與“低政治”問題捆綁呈現。若單純以“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的方式應對，將會導致“病灶”轉移擴散。經濟金融問題可能演化為政治和社會問題，而社會問題可能演化為極端主義問題甚至導致恐怖主義行為。因此，我們必須拋棄“只見樹木，不見森林”的思維方式，以更全面、更均衡、更辯證的方式認識和處理問題。比如，面對全球經濟復蘇乏力，我們的各種宏觀微觀經濟舉措就必須有社會政策托底。面對各種全球性問題，我們既要找準重點，有針對性地出招，又要全面考量，綜合施策，努力做好各種舉措間的相互補充和協調。

第三，推動建立開放、包容、透明的國際制度體系。

維護世界和平，促進共同發展，不僅需要各國間的通力合作，而且需要切實有效的國際制度體系。國際制度體系為約束國家行為、提供透明信息、降低合作成本、促進世界繁榮穩定提供重要保障。現存的各類國際制度為世界繁榮穩定發揮了積極作用，但也存在相互抵牾、封閉排外等缺點，導致當今世界面臨制度無效和制度冗余的雙重困境。我們應從世界層面思考各類國際制度的功能和角色，注重國際制度體系的“頂層設計”，摒棄排他理念，裁剪制度冗余，抑制制度碎片化趨勢，保證國家、地區、世界各層面，經濟、政治、社會、文化各領域制度之間的開放性、包容性和透明性，推動各地區、各領域制度安排相互借鑒、相互促進，實現各類制度相互融合、相互補充、正向聯動，以制度的升級完善為世界和平提供保障，為人類發展釋放動力。

第四，各國政府要做到權責均衡、內外兼顧。

在樹立人類命運共同體意識的同時，我們也要承認各國政府仍是最主要的國際行為體這一基本事實。國家層面的互動仍是決定世界格局最重要的因素。只有各國政府處理好對本國負責與對世界負責，追求本國利益與追求世界整體利益之間的平衡，人類才可能實現持續、健康、穩定的發展。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，為促進人類和平發展的崇高事業，各國政府尤其是世界大國政府要加強政策協調，在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發展時兼顧別國發展，相互幫助，同舟共濟，共同解決不同國家面臨的突出問題，努力使自身發展為世界發展帶來正面外溢效應，努力促成發展聯動的良性態勢。

眾所周知，中共十八大已對中國未來發展作出戰略部署，即將召開的中共十八屆三中全會，將就全面深化改革開放，作出新的安排和部署。在實現民族復興中國夢的征程中，中國將堅定不移走和平發展道路，堅定不移奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略。中國如何更好地融入世界，世界如何適應快速成長的中國，需要我們持續關注和深入思考。

（責任編輯：鄭東超）