單勝道：集群對接合作育人

趙遠遠 李士偉 高慧英

單勝道

嘉興市欣禾職教集團理事長、嘉興職業技術學院院長，教授、博導，兼任科技部國家可持續發展實驗區專家委員會特聘專家、同濟大學兼職博士生導師、中歐低碳經濟推廣合作中心副理事長、浙江省循環經濟學會副理事長兼秘書長，是浙江省中青年學科帶頭人。

采訪單勝道并不容易，不只是因為他一貫的低調作風，作為嘉興市欣禾職教集團理事長、嘉興職業技術學院院長，同時又是循環經濟與資源管理領域的專家，他的忙碌是顯而易見的。

當終于有時間坐下來接受記者采訪，沒有過多的寒暄、客套，他便直奔采訪主題——而今，身為嘉興市欣禾職教集團理事長的他，正卯足了勁去突破傳統職教集團“集而不團”的困局。在他看來，職業教育的改革、建設與發展，離不開產業、企業的支持和參與。產學研合作，是職業教育長遠發展的必由之路。

創新是根本出路

一方水土養一方人。作為地地道道的溫州人，44歲的單勝道雖然為人低調，但是骨子里卻透著溫州人敢闖敢干的實業精神。因此，自2011年5月25日就任嘉興職業技術學院院長以來，他一直苦苦探索學院的品牌創新之路。

2011年7月，上任兩個月后，單勝道當選為嘉興市欣禾職業教育集團新一屆理事長。該職教集團是在浙江省教育廳、嘉興市政府及有關部門的指導與支持下，于2010年1月由嘉興職業技術學院牽頭聯合區域內兄弟院校、行業協會、骨干企業、科研院所等87家單位組建而成。作為區域性職業教育集團，其使命是促進區域現代職教體系建設，更好地為區域經濟社會發展服務。

對此，單勝道敏銳地意識到，要想在強校如林的浙江高職界打響自己的品牌，必須找到發展的利器，以尋求在現有基礎上實現更大的突破。而職教集團，無疑為學院實現新一輪騰飛搭建了堅實的平臺。

隨即，他組織專門力量對全國約700多個職業教育集團進行了廣泛深入的調研，結果發現，大多職教集團以合同或契約形式組建而成，在實際運行中偏松散，且體制僵化、運行隨意性大，效率偏低，真正陷入了“集而不團”的困局。

對于年輕的欣禾職業教育集團，當初嘉興市政府為了發揮自身主導作用，專門組建了由分管文教的副市長任主任，分管副秘書長、教育局長為副主任，由市人力資源和社會保障局、市發展與改革委員會、市經濟和信息化委員會、市城鄉規劃建設管理委員會、市交通運輸局、市農業經濟局等15個政府職能部門參與組建的集團指導委員會。對此，單勝道一再告誡自己和同事們，一定不能重蹈“集而不團”困局，從長遠來看，只有突破體制機制的束縛，才是職教集團的根本出路。

為此，他積極與政府及有關管理部門特別是各產業管理部門領導進行匯報溝通，通過聯席會議的形式，聽取、了解學院產學合作、人才培養與技術服務的情況，加深了上級主管部門對職業教育的全面了解與認識，促成了政府相關鼓勵政策的出臺。

2011年8月，嘉興市政府專門出臺了《嘉興市深化“工學結合、校企合作”人才培養模式改革，推進職業教育集團化辦學的意見》（嘉政辦發[2011]67號）和配套的《嘉興市職業教育校企合作與集團化辦學專項經費使用細則》（嘉教職成[2011]236號），為集團建設運行與集團化辦學提供持續性的政策與資金支持。

受此鼓舞，單勝道一方面積極探索構建產學合作長效機制，加大推進“工學結合、校企合作”人才培養模式改革的力度，另一方面及時制定實施了《嘉興欣禾職教集團分會（合作委員會）年度考核獎勵辦法》，將集團年度工作要點與建設發展目標的有關內容，層層分解為定性或定量的考核指標，建立針對各合作委員會的考核指標體系；制訂實施《集團產學合作先進單位、產學合作先進個人、校企合作優秀項目、職業教育功勛獎評比獎勵辦法》，對優秀合作項目與先進個人進行表彰獎勵；按照集團章程的有關規定，結合集團換屆考核，實施成員單位退出機制，從而建立起了較為健全的管理激勵制度，從制度上規避了“集而不團”的運行風險。

為了促進集團內外形成有效的溝通機制，單勝道倡議建立了集團定期會議制度，還通過建設與運行集團網站、編印《嘉興欣禾職業教育集團工作簡報》，為成員單位提供快捷、方便、高效的信息服務，使集團成員單位能及時了解集團運行的情況。同時，協辦全國集團化辦學專題網站，積極參加各類集團化辦學交流活動，承辦第五屆集團化辦學交流會，廣泛組織開展職教集團建設與集團化辦學的考察交流，通過學習兄弟省市的成功經驗與做法，為集團自身健康發展與學院集團化辦學提供有益的借鑒。

功夫不負苦心人。經過三年多的建設發展，人們欣喜地看到，欣禾職教集團成員隊伍不斷壯大，區域輻射性進一步增強，形成了較為完善的組織體系，搭建了暢通的溝通交流平臺，實現了集團常態化運作，為區域職業教育校際、校企合作奠定了良好的基礎。

在單勝道辦公室，記者拿到了這樣一組數據：欣禾職教集團現有成員單位142家，其中地方高職院校2所，本地中職9所，中西部地區中職1所，區域行業協會12家，科研機構、繼續教育機構、產業園區管理機構各2家，區域內骨干企業113家。同時，一批企業學院等辦學共同體，如碧云學院、創正學院、正原學院正在積極推進建設中，“校中場”——澳杰商業聯盟實踐教學平臺也于新學期開始啟動。

集群對接實現“抱團取暖”

嘉興科技城擁有軟件、通信、芯片等園區，是嘉興市本級電子信息產業最大、具最好成長性的區域，對信息電子類人才的需求量大。科技城入駐有中科院、清華大學等高水平研發機構，有聞泰集團、德景電子等行業龍頭企業，積聚了大批高水平的專業技術人才。

對此，單勝道給予了重點關注。他敏銳地意識到，由于最先進的設備和技術在企業，隨著技術與管理水平的提高，企業同一崗位對技能型人才的需求會呈現出動態的變化。由此，職業院校相應專業的人才培養必將面臨轉型升級的挑戰，“嘉興科技城集聚了一大批電子信息產業技術領先的企業，對人才需求具有產業的代表性和先進性，必將為職教集團成員單位電子信息類專業的創建與發展提供了絕佳的條件。”

在他看來，如果將職教集團各單位的電子信息類專業整合成群，并與嘉興科技城電子信息產業集群對接搭建產學合作服務平臺，不僅可以加強與集團成員院校及科技城信息企業的聯系，而且可以進一步落實各方在人才培養、技術（服務外包）培訓、技能鑒定、人才招聘等領域的深度合作。

那么，如何才能將集團內部專業資源進行有效整合呢？對此，單勝道在集團內部進行了廣泛征求意見，經與集團指導委員會溝通協商后，決定組建集團化辦學促進中心，推進產學研利益共同體建設。

“只有把產權改革作為解決職教集團縱深發展瓶頸的戰略突破口，賦予職教集團獨立的法人資格，才能從實質上提高集團內部各方主體的運行效率，從而轉變目前聯盟型職業教育集團的粗放運行模式”，單勝道告訴記者，探索以資產為紐帶的合作載體建設舉措，著力構建專業（教學）鏈、產業鏈、利益鏈三鏈融合的體制機制，是提高校企合作質量和效益的必然途徑。

在此情況下，他在廣泛調研的基礎上，在集團內部積極探索嘗試產權聯結靈活、公益互利作用明顯的社會組織建設，號召各職業院校、行業企業、科研機構和社會組織按照自愿原則，共同投入一定的注冊資本成立從事非盈利性經營活動的社會組織，各主體所占股份根據注冊資本的數額，通過章程和契約的形式予以約定，一舉突破了非法人性質所帶來的制約，真正促進了集團內成員企業、學校用人機制的互補與配合。

與此同時，他號召企業、學校、科研機構等共同組建集團內的產學合作共同體，“只有形成校企利益相關的產學合作共同體，才能使各方真正從‘被動參與走向‘主動聯合，并通過優選合作單位、實施統一管理、拓展合作領域、完善育人機制等最大程度地滿足合作方各方面的利益訴求。政府以協調者和監督者的身份參與集團運行，主要起政策指導、組織協調以及對國有資產的保值增值進行監督等作用”。

在他的積極推動之下，欣禾職教集團通過加強內部專業群產學合作委員會的建設與經常性活動，強化了校企之間群體對口交流互動，體現了政府、行業、企業、學校等職業教育利益相關方的核心利益，帶動了集教育、培訓、研發為一體的多方合作共同體的產生與發展，逐步推進了職業院校專業群與區域產業群的對接合作關系。

2012年4月25日下午，在浙江中科院應用技術研究院1號樓內，嘉興欣禾職業教育集團嘉興科技城信息產業集群工作站正式簽約揭牌成立，校企人才聯合培養研討對接會同時召開，兩家正式“聯姻”標志著由政校企開啟的專業群對接產業集群的合作逐步走向深入。自此，嘉興職業學院與整個產業園區企業開始了深度合作。科技城電子信息產業集群將依托學校的專業基礎和企業的實踐教育平臺，全力孕育優秀的電子信息類實用型人才。

事實證明，專業集群對接合作關系的建立，有效突破了傳統校企之間“一對一”合作的局限性，快速推進校、行、企聯合的跨界教學組織建設，校企之間在教學建設、人才培養與科技服務等方面的合作不斷加深，合作成效逐步顯現。

記者采訪時獲悉，自集團化運作以來，成員單位互信互助，合作內涵日趨豐富，使嘉興職業學院“工學結合、校企合作”人才培養模式得到了全面改革和實施，集團化辦學成效初步顯現——學院先后與30余家企業成員單位合作開展訂單培養，與行業協會聯合舉辦成人“雙元制”學歷提高班，進一步擴大了“3+2”中高職銜接、專科自考銜接，人才合作培養渠道大為拓寬；與會員單位合作建設院內生產性實訓基地，校內真實性教學場境與條件明顯改善；行業企業專業技術人員參與學院重點課程開發建設、承擔實踐教學指導，兼職教師隊伍不斷壯大；合作開展員工培訓與技能鑒定、技術推廣與指導、科技項目合作申報與攻關等技術服務，社會服務成效初步顯現……集團化辦學既為職業教育贏得了優良的外部資源，也加速了高職院校與區域經濟社會的融合互動，更是有力促進了合作各方的共同發展。

在單勝道看來，這是對他和集團所有成員單位一年來艱苦探索的最好褒獎，從而更加堅定了他的發展理念——強化地方政府及產業管理部門對區域職業教育辦學工作的指導，暢通各方供求信息的有效傳遞與溝通協商，在更大范圍內集聚各類優質資源，從而創新職業教育產學合作模式。

2013年4月，作為職業教育集團化辦學的典型模式，嘉興職業學院專業群與產業群“集群對接”模式被中國教育報等主流媒體對進行了重點報道。

通過集群對接，促進中高職協調發展，推進區域職業教育產學合作良性機制與現代職教體系的有效構建，提升職業教育的辦學水平與服務區域經濟發展的能力。在單勝道看來，這是一種真正意義上的“抱團取暖”。

讓“走出去”文化成為時尚

2013年年初，嘉興職業技術學院與中法控股集團有限公司合作的科研項目——一項使“屠宰廢水”變廢為寶的課題，憑借其環保低耗、增利增稅的廣闊市場前景，獲得了2012年科技部星火計劃項目立項，使嘉興職業學院國家級立項課題實現了“零”的突破。

讓記者感到意外的是，如此重大課題竟源于該院教師走進基層和一線企業實踐時的靈感所得。而像這樣的應用性科研成果，在嘉職院還有很多。僅僅2013年上半年，該院教師獲得授權專利高達109項。

在單勝道看來，之所以出現科研成果井噴之勢，很大程度上得益于教師能“走出去”，在企業真刀實槍的錘煉中接觸到真正的問題，從而使科研方向有了靈感和問題意識。

而這一切，與他對科研的“情有獨鐘”是分不開的。憑借多年的高校科研經歷，他深刻體會到，“科研強則教學強、教學強必須科研強”。而學院要想在“十二五”期間實現快速發展，必須讓教師們具備在科研領域勇往直前的沖鋒精神，“有信心、下決心去沖擊高層次的科研項目”。

為了培養一支“校企互通、專兼一體、敢拼敢闖”的雙師型教師團隊，單勝道以“雙素質、雙結構”為標準，在嘉職院積極推進“理論導師、實踐導師，校中廠、廠中校”的“雙導師、雙場所”人才共培互用機制，同時突出高層次人才的培養和引進，依托嘉興市委、市政府“創新嘉興·精英引領計劃”和相關政策，完善學院配套政策，增強吸引力，大力引進高層次人才，進一步優化了師資結構。