韋啟光,蒙日業,黃陽成,翁春英,喻忠剛,農吉
(1.廣西柳江縣農業局,545100;2.廣西柳江縣百朋農技推廣站;3.廣西柳州市農技推廣中心)
改革開放以來,城鄉勞動力市場發育和限制流動因素的解除,促進了農業勞動力的鄉城轉移;隨著農村經濟體制改革的深化,農村勞動力的轉移趨勢日益明顯。農村勞動力的轉移,對促進農民增收、農民生活的改善、國民經濟的發展、社會和諧穩定發展都起到了積極的作用,是農村實現小康的重要途徑之一。然而,隨著農業發展進入新階段,農村勞動力轉移給農業發展、農村建設帶來的負面影響也日益突出,農村勞動力轉移已經成為制約農業生產力發展、農業技術進步步伐、農業現代化進程的主要因素之一。農村勞動力轉移與農業發展的矛盾是需要認真研究和解決的一個新課題。為此,我們以廣西柳江縣雙季蓮藕產區百朋鎮的農村勞動力現狀為個例進行了調查,采用實地調查與統計相結合的方法,重點調查了百朋鎮雙季蓮藕主產區的五九、里團、懷洪3個村,經分析研究,并按照發展現代農業的要求,結合實際、因地制宜地提出了農村勞動力大量轉移形勢下的雙季蓮藕產業的可持續發展對策。
廣西柳江縣是雙季蓮藕的主產地,常年種植面積4 000 hm2左右,年產商品藕約8.5萬t。柳江雙季蓮藕具有白嫩、個大圓潤、藕節均勻、脆甜爽口的特點,被稱之為“白玉藕”,產品遠銷加拿大、美國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家和香港、澳門、廣東、湖北、湖南等地區,由于其上市時間與湖北蓮藕錯開,因此,可取得較好的經濟效益,蓮藕已經成為促進農民增收的主要支柱產業。百朋鎮是柳江縣的“雙季蓮藕之鄉”,常年種植面積2 200 hm2,約占全縣的60%,而五九、里團、懷洪3個村委(通稱“五里懷”)是百朋鎮雙季蓮藕主產區,常年種植面積2 000 hm2,約占全鎮的90%。
“十五”期末,百朋鎮農村勞動力資源總量為31 245人,其中,農村從業人員27 209人,占農村勞動力資源總量的87.1%;外出就業人員為4 036人,占農村勞動力資源總量的12.9%。2012年末,農村勞動力資源總量為23 854人,其中,農村從業人員10 400人,占農村勞動力資源總量的43.6%;外出就業的人數為13 454人,占農村勞動力資源總量的56.4%。“十一五”期以來,全鎮外出就業的人數達9 418人,是“十五”期末的2.3倍;且外出就業的人數當中初中以上文化占多數,在家務農的勞動力當中,初中及以下文化占多數,高中以上文化占極少數(表1)。

表1 柳江縣百朋鎮勞動力情況統計
雙季蓮藕主產區“五里懷”“十五”期末農村勞動力資源總量為9 621人,其中,農村從業人員8 804人,占農村勞動力資源總量的91.5%;外出就業的人數為817人,占農村勞動力資源總量的8.5%。2012年末,農村勞動力資源總量為8 832人,其中,農村從業人員6 104人,占農村勞動力資源總量的69.1%;外出就業的人數為2 728人,占農村勞動力資源總量的30.9%。“十一五”期以來,“五里懷”外出就業的人數達1 911人,是“十五”期末的2.4倍(表2)。2012年末,在家務農的勞動力當中,從性別看,男勞動力3 188人,占52.2%,女勞動力2 916人,占47.8%;從年齡構成看,20~30歲的有601人,占 9.9%,30~40歲的 723人, 占 11.8%,40~50歲的1 104人,占18.1%,50歲以上的3 676人,占60.2%;從文化程度來看,初中及以下5 921人,占97%,高中和中專151人,占2.5%,大專以上文化32人,占0.5%(表3)。
“十一五”期以來,雙季蓮藕主產區勞動力轉移幅度較大,大量有知識、有經驗的青壯年農民外出就業后,農村從業人員中留守老人、婦女占多數,年輕力壯的男性占少數,從文化程度來看,從業人員中絕大多數人為初中及以下文化,高中文化以上占極少數。
蓮藕生產屬于勞動相對密集型,勞動密集主要集中在種植和采收階段。“十五”期末,雙季蓮藕生產成本平均1 600元/667 m2,2012年,雙季蓮藕生產成本平均2 870元/667 m2,上升了1 270元/667 m2,生產成本提高達79.4%,而增加部分主要在請工支出,高達 1 000元/667 m2。

表2 雙季蓮藕主產區“五里懷”勞動力情況統計

表3 “五里懷”在家務農勞動力結構情況統計 人

表4 雙季蓮藕生產效益統計
“十五”期末,種植雙季蓮藕純收入平均7 912元/667 m2,2012年,種植雙季蓮藕純收入平均9 974元/667 m2,扣除產量增加和產品銷售價格提高的增長值3 332元/667 m2,實際純收入比“十五”期末下降1 270元/667 m2,生產效益降幅達16.1%(表4)。
由于大量高技術人才及具備一定技能的有知識、有經驗的農村勞動力向城市遷移和青壯年農民外出就業,蓮藕生產從業人員中留守老人、婦女占多數,從業人員文化程度普遍偏低,導致雙季蓮藕品種更新提純換代步伐緩慢,直接影響了蓮藕種植產量、產品質量和生產效益。由于缺乏勞動力,雙季蓮藕生產上,每季均為隨意性種植,尤其是秋藕生產隨意性比較大,表現在秋藕不采收或極少采收、隨地留種,春藕隨地發芽、自由生長、不經翻種,生產效益低且影響春藕的早生快長。新品種、新技術、高產高效的生態套種套養模式栽培難以推廣,綠色蓮藕生產發展滯后。
“十一五”期以來,柳江縣先后成立了幾家蓮藕合作社,雖然“百朋玉藕”名稱在外,但由于大量有知識、有經驗的青壯年農民外出就業,合作社人員整體素質不高,加上合作社基礎差、運行機制不健全,只是一個空殼,形同虛設,多數是買賣關系,沒有發揮合作社應有的功能,“百朋玉藕”還沒有形成統一的、公共的品牌,品牌效應不明顯。
“十五”期末,柳江縣雙季蓮藕生產面積3 933.3 hm2,2012 年 4 133.3 hm2,生產規模停滯不前。
一直以來,柳江縣雙季蓮藕產業以季節性成品鮮藕銷售為主,無藕帶(鞭)等其他鮮食產品及蓮藕、蓮籽、荷葉加工品等綜合利用開發的產品,產業鏈短[2]。
由于勞動力轉移,不利于雙季蓮藕產業化、標準化、規模化、集約化經營。
“十一五”期以來,雙季蓮藕主產區百朋鎮懷洪村下倫屯先后獲得首屆“全國生態農業旅游示范點”、廣西“十大魅力鄉村”、首屆“柳州市十大最美麗鄉村”等榮譽稱號[2]。但由于缺乏有知識、有經驗、服務意識強的管理人才,沒有形成完整的產業鏈和產業體系,檔次不高,活動單一,缺乏特色。如,除供游人觀光、采摘荷花之外,缺乏必要的休息、娛樂、餐飲、特色產品消費等配套設施和服務,致使游客在示范園區逗留時間短,觀光農業的旅游功能未能得到充分發揮。
要根據產業發展的實際情況和從產業可持續發展規劃的角度出發,加以引導勞動力轉移,加強對農村勞動力轉移的管理,提高勞動力轉移的科學性與合理性。應該做到有序合理地轉移剩余勞動力,而不是為了完成農民增收的指標任務而把勞動力大量轉移出去,否則會造成農村“空巢”和田地閑置等[1]。
蓮藕輕型化栽培是提高種植蓮藕比較效益的一項省工、節本、高產、高效的輕型簡化栽培技術,省去了常規藕種植過程中的藕種搬運、種植、施肥、管水、挖藕等繁重的體力勞動,簡化了操作程序,減輕了農民的勞動強度,同時又節約了種藕成本。
①選用微型藕作種 微型藕的栽培管理和產量與常規藕種相同,但微型藕體積小,質量輕、單枝質量0.3 kg左右,每667 m2用種150枝左右,是常規藕種用量的1/6;且便于運輸和攜帶,不帶病菌,繁殖速度快。因此,種植微型藕節本、省工、高效,同時可加快良種繁育、品種更新換代步伐。
②建立蓮藕水肥一體化基地,實行水肥一體化管理 水肥一體化技術是將灌溉與施肥融為一體的農業新技術,是借助壓力系統或地形自然落差,將可溶性固體或液體肥料,按蓮藕的需肥規律和特點測土配方施肥,肥液與灌溉水一起通過可控管道系統施入。
柳江縣百朋鎮的雙季蓮藕生產大部分以抽地下水來灌溉,傳統的肥水管理方式,費工費時,非常麻煩,作物又不能均勻地“吃喝”,肥水利用率低,不利于雙季蓮藕產業化生產、規模化經營。以村屯為單位或連片的藕田建立蓮藕水肥一體化基地,采用水肥一體化技術,實行水肥一體化管理,根據蓮藕的需水需肥規律隨時供給,保證蓮藕“吃得舒服,喝得痛快”,提高肥水利用率,省肥節水、省工省力,提高規模整體效率。
③實行病蟲害無害化治理 推廣綠色防治技術,采用燈光、色板誘殺害蟲等物理防治;應用Bt類、阿維菌素、苦參堿類等生物農藥和性誘技術等生物防治。在病蟲害發生關鍵時期開展植保專業化統防統治工作,出動機防隊實行統一時間、統一用藥防治,減少農藥使用量,同時省工、節本、簡便、安全、生態。
④機械化采收 傳統的采藕方式主要靠人工,一個勞動力1 d只能挖藕100 kg左右,挖后還要經過人工洗泥,勞動強度大,且對蓮藕有一定的損傷,不僅費工、費時、費力、增加生產成本、生產效率低,而且人工挖藕已經不適應規模化種植蓮藕的發展要求。機械化采藕,采收效率是人工的30倍以上,且挖出的蓮藕干凈、完整,不必手工洗泥,減少了挖藕工序,降低了勞動強度,大大提高了采收效率,而且采用機械化采藕后,藕田土質松軟平整,有利于下季蓮藕的種植和生長。
加大農業補貼力度。按照增加總量、優化存量、用好增量、加強監管的要求,不斷強化農業補貼政策,完善主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償辦法,加快提高農業獲得合理利潤水平。繼續增加農業補貼資金規模,新增補貼向雙季蓮藕主產區、優勢產區集中,向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。
穩定農村土地承包關系。堅持依法自愿有償原則,引導農村土地承包經營權有序流轉,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社流轉,實現規模化經營、集約化生產。
以市場為導向,加快、加大扶持農業龍頭企業、專業合作社的力度,引導、扶持農業龍頭企業建立蓮藕加工產品原料標準化生產基地和研發蓮藕深加工,統一打造“百朋玉藕”品牌。充分調動和發揮專業合作社的產、供、銷服務和帶動農戶進入市場的作用。實行雙季蓮藕產、供、加、銷一條龍服務,實現訂單農業。通過系統的產業技能培訓,讓蓮藕生產基地的勞動力就地轉換成產業工人,就地解決就業問題,促進農村經濟發展、產業可持續發展。
建立集觀賞、飲食(荷花+蓮蓬)+生產基地+加工基地+農家樂(飲食、垂釣)為一體的休閑農業示范區,擴大觀賞蓮、睡蓮、子蓮的種植面積,舉辦季節性的蓮文化活動(如蓮藕擂臺賽、荷花節、蓮藕節等,以及相關的攝影、繪畫、詩歌、散文、選美等比賽),開發具有當地特色的蓮藕系列食品、系列旅游產品,加大宣傳力度,提高綜合效益,促進地方經濟發展[2]。
[1]羅坤,徐明,朱樹貞,等.農村勞動力轉移對中國蠶業的影響[J].農村科技管理,2011(3):77-79.
[2]劉小萍,張征,黃陽成.創新理念 推進雙季蓮藕產業可持續發展的思考[J].長江蔬菜,2011(9):55-57.