建立次級河流突發污染事故0反應應急系統可行性探討

王紹政 王蔚然

(重慶市巴南區環境監察支隊 重慶 401320)

1 水污染現狀急需提高應急反應速度

隨著經濟發展，重慶市發生突發水污染事故的危險也逐年加大，嚴重威脅著廣大居民的生命健康、環境安全以及經濟社會的可持續發展。

大多突發性水污染事故發生原因是長期污染累積爆發、工業泄露、運輸過程泄露、甚至恐怖襲擊等[1]。突發性水污染事故具有突發性、重大危險性、緊迫性和危害的不確定性等特點[2]，必須迅速處置。目前我市突發性水污染事故應急中普遍存在的問題有：一是在線水質監控站點設置不足[3]。重慶市大部分次級河流未建設水質在線監控站點，導致往往依靠群眾舉報來發現突發性水污染事故，不能在事故發生后立即發現。并且發現后需要耗費時間取樣檢測，不能及時準確判斷污染性質，延誤了應急處置時間。二是河流應急設施建設和應急物資儲備不足[3]。建立次級河流突發污染事故0反應應急系統，做好重大突發性水污染事件的預防、監測預警、應急處置及善后工作，最大限度地減少對生態環境的污染破壞，保護人民生命財產，已經成為重慶環保必須面對和解決的重大課題。

2 0反應應急系統設計的目標

0反應應急系統設計的目標是：一個對次級河流水質在線實時監控和預警，第一時間發現突發污染事故并發布信息，本河段截流點自動對事故流域進行截流截漂等前期處置，并啟動本河段應急物資設備對污染物進行相關處理的0反應應急系統。

圖：0反應應急系統運行示意

3 0反應應急系統主要模塊

3.1 河流水質在線實時監控預警中心

在主要排污口河段和重要河流供水水源保護段和截流點建立水質自動監測監控系統，實時發布有關突發性水污染事件信息并下達有關監測、處置的指令。

3.2 河流分段攔截基礎設施

針對特定河流地形和周邊情況進行規劃設計，分段建立截流截漂應急點。能夠與水利設施結合的，修筑丁壩、導流堤、攔河壩、圍堰、水庫等基礎設施。無法截流的，設立截漂準備點和投藥處置點。建設基本滿足本段流域突發性水污染事故應急截流截漂及投藥處置需要的基礎設施。事故發生時，可立即啟動截流截漂和進行投藥工作，提高應急反應速度。

3.3 突發污染自動化應急設備

在截流截漂應急點設置自動或在線控制的自動化設備。攔河壩、水庫的截流閘門，水面隔離帶，投藥設備，自動對事故流域進行前期截流截漂處置，并對污染物進行中和處理。可在發現事故后即對污染進行控制。

3.4 河流應急物資儲備點

在截流截漂應急點或按照河流具體應急需要，設立應急物資儲備點，存儲處置本河流常見及重大危害污染物所需的應急物資、處理藥劑等，事故發生時可0距離取用應急物資。

4 具備建立0反應應急系統的物質條件

4.1 河流水質在線實時監控已大量應用

在線監測技術已十分發達，一般污染指標和重金屬、有機物、生物毒性等均可在線監測，全國多個省市均已建成環保水利監測監控平臺，巴南區也已建立次級河流水環境綜合整治系統。

4.2 中小河流治理全面啟動

大量截流點都可兼顧水利環保漁業等綜合功能。2012至2015年全國中小河流治理由試點階段轉向大規模實施階段，為應急截流點建設提供了有利條件。

4.3 自動化設備應用成熟

如今各種自動化設備技術成熟，應用廣泛，完全可以滿足應急系統自動或在線控制的各種需要[5]。

4.4 應急物資體系完備

目前我國已經對100多項污染物中的80多項確定了技術對策[4]，為水污染事件的應對提供了技術基礎。應急處理處置劇毒農藥和化學物質泄漏事故、溢油事故、廢水事故等都已有完備的應對物資體系。常見和重大危險污染物都可儲備物資和藥劑進行應對。

4.5 鄉鎮各級應急隊伍建設齊全

各級應急隊伍建設齊全，可以滿足各個應急截流控制點的日常管理和應急需要。

5 結論與展望

綜上可見，次級河流突發污染事故0反應應急系統的構建是必要和可行的。0反應應急系統解決了突發性水污染事故及時發現快速處置的難題，能夠第一時間監控到水污染的發生并啟動應急處置，為縮短應急處置反應時間，及時有效地應對突發性水污染事故,最大限度減小污染造成的后果，保障我市人民生命財產安全，實現環境保護的目標提供了有效途徑。

[1]饒清華，許麗忠，張江山.閩江流域突發性水污染事故預警應急系統構架初探[J].環境科學導刊，2009，28(3)：69-72.

[2]張芳，王煒亮，成杰民.流域突發性水污染事故應急體系構思[J].環境科技，2010，23(1)：57-60.