2013中國清潔技術產業投資“路”在何方

本刊記者 馬昌盛

2012年最后一個月，工信部了發布熒光燈、水泥、電鍍、電石、ADC發泡劑、化學原料藥(抗生素/維生素)等六個領域的清潔技術推行方案。這似乎給深處“嚴冬”中的我國清潔技術產業添了一把“旺火”。然而早在一年前，整個清潔技術產業卻呈現出如日中天的態勢，據悉，2011年，中國清潔技術領域的銷售額已達570億歐元。按絕對價值計算，中國已超過歐盟成為全球最大的清潔技術制造國家。

只是，中國清潔技術產業在經過突飛猛進之后，在剛剛過去的2012年整個行業進入了“深寒期”。2012年，在以光伏產業為代表的清潔技術產業在中國發展可稱歷經“劫難”。曾經一度被稱為“城市名片”的新興產業而今卻遭遇“末日式”危機：美歐雙反、債務龐大、持續虧損、高管紛紛出走，更有甚者，隨著清潔技術被投資行業披上光鮮的外衣，“泡沫”一詞漸成為其不可分割的孿生姊妹，整個行業也在此大環境下顯得撲朔迷離，2013年的中國清潔技術產業市場到底是市場競爭日趨白熱化，產品、服務同質化嚴重的紅海，還是商機無限尚待開發的藍海，一時成為行業關注的焦點。

“把脈”2012清潔技術產業

2012年，由于復雜嚴峻的經濟形勢，我國經濟增速有所放緩，上半年經濟增速在近3年首次降到8%以下，很多民營企業面臨很大的發展困難。清潔技術領域也同樣遇到了投資放緩、需求平穩、補貼下降、資金面偏緊的不利形勢，再加上歐盟和美國的“雙返”，國際不利面的加強，整個投資增速驟然下降。

中國清潔技術產業為何在短短的兩年時間內呈現出“過山車”式的發展？首先,一些領域現階段主要依靠海外市場,本土市場尚待挖掘。以光伏產業為例,中國已經成為全球最大的光伏電池生產國,產品主要出口歐美地區，2011年底,美國對中國晶硅光伏電池發起“雙反”(反傾銷稅和反補貼稅)調查,并于2012年5月初步裁定中國涉案企業適用31.14%～249.96%不等的臨時反傾銷稅率。海外市場的貿易摩擦,使得我國企業發展面臨被動形勢。

其次,市場化程度較低,對政策依賴度高，某業內資深人士認為,國內很多清潔技術細分領域尚不能形成市場化的發展格局,主要原因既包括產品處于市場初期，服務成本高,也包括為產品和服務買單的對象不明確等,因此產業發展高度依賴扶植政策,行業內生存力量尚顯不足。

更為關鍵的是，目前國內清潔技術產業普遍缺乏核心技術，這對清潔技術是一個致命的問題；另一方面，如果清潔技術缺乏市場資金的推動，技術與市場出現很大的脫節，也將無法吸引到投資。

另外，當前政府依然是清潔技術領域的投資主體。政府通過補貼的形式過度介入清潔技術市場，其實，這些方式是不利于產業的可持續發展，也給投資者帶來更大風險。當政府對行業缺乏清晰的判斷并且沒有制定出一定的標準時，資源的浪費和盲目的競爭就會出現。同時，政府對清潔技術產業的投資，對各類技術的選擇，難免會出現厚此薄彼的情況，勢必破壞市場對技術選擇的機制。

對于更多的對清潔技術領域不熟悉的民間投資來說，政府政策的導向卻是一個很重要的“風向標”。這樣一來，民間投資對政府政策的依賴性，也就變相增加了民間投資的風險性，政府的政策一旦出現失誤，因為市場的調節力量薄弱，投資環境就會惡化。

2013清潔技術產業不畏“嚴寒”

從2006年清潔技術概念被提出至2011年，中國清潔技術發展可謂一路飄紅。據統計數據顯示，2011年中國清潔技術投資金額達到26.5億美元， 2012年，雖然面臨宏觀經濟形勢和各種因素的影響，清潔技術產業投資案例數量有所回落，但是隨著國家提出生態文明建設，以及戰略新興產業規劃的出臺，中國清潔技術必將迎來新一輪的發展勢頭。

如果將目光鎖定到國內更為具體的清潔技術產業的話，不難發現智能電網、頁巖氣開發等相關技術在2013年具有一定的投資潛力。

首先，智能電網，從發電站到電網、到變電站、再到用戶，通過智能網關構成的智能電網將形成一條價值鏈。觀察目前的發展態勢，智能電表和二次設備將成為這條價值鏈中最早受益的環節，在美國和歐洲的一些國家，智能電表配置被提到了發展的第一步。據悉，中國也計劃在2013年新增1.19億只智能電表，而國家電網近期也已經開始對智能電表招標。

此外，國家電網目前已經累計安排了287項試點項目，其中建成投產的項目達到243項，投資約750億元。根據國家電網的規劃，“十二五”期間將在智能化建設方面投資人民幣2860億元，預計將帶動社會總產出增加約11400億元，建設17個智能電網綜合示范工程、163座充換電站和910臺交流充電樁、1329座智能變電站，改造智能變電站132座，在26個省級公司推廣配電自動化系統建設，建設8個省級智能電網調度技術支持系統，推廣應用3700萬只智能電表，如此巨大的市場需求，屆時必將有更大的市場投資機會。

然后是與頁巖氣相關的技術，當前美國在頁巖氣開發方面取得革命性的突破，據悉，2010年美國頁巖氣產量超過1379億立方米，占全國天然氣年總產量的23%，超過俄羅斯成為全球第一大天然氣生產國。中國作為頁巖氣儲量大國，除了需要具有雄厚資金和技術的國有企業對頁巖氣進行開采外，頁巖氣的開發還需與之相關的技術，因此在一些關鍵環節和技術上還有很多潛在的投資機會。

2013，站在新的起點，我們不難發現，今天的清潔技術產業雖存在著產能過剩、行業亟待調整諸多問題，但整個行業在經過一段時間的正能量積累之后，其已經具備大規模發展的條件，且市場需求潛力巨大，再加上國家一系列強有力的法規政策的支持，相關標準的逐步完善，都在昭示著中國清潔技術產業正逐步開啟其市場發展的融冰之旅。