吳立軍
摘 要:保護弱勢群體的合法利益對于維護社會穩定具有重要作用。當前我國弱勢群體利益表達的制度化方式和非制度化方式都存在較大缺陷,這嚴重阻礙了弱勢群體進行正常的利益表達和實現自身正當利益。在目前社會利益沖突愈演愈烈的形勢下,完善弱勢群體利益表達的制度化方式,進而構建一套適合弱勢群體利益表達的制度化機制已經迫在眉睫。
關鍵詞:弱勢群體;利益表達;制度化方式;非制度化方式;社會穩定
中圖分類號:C913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)25-0094-03
改革開放以來,尤其是20世紀90年代以來,伴隨著利益分化和社會不平等的加劇,我國弱勢群體呈現規模擴大化、弱勢擴大化、問題擴大化的特征,并日益成為整個社會關注的焦點。
利益表達是政治過程的開端,也是公民實現自身利益的關鍵環節。長期以來,利益表達方式的缺陷使廣大弱勢群體的利益表達受到嚴重制約,進而加劇了他們的弱勢地位。因此,有必要對弱勢群體的利益表達方式進行研究,并從中分析利益表達方式缺陷的具體表現。
一、相關概念
“弱勢群體”主要是指因體制改革而被邊緣化的人群[1],孫立平教授認為其“弱勢”至少有三層含義:一是他們的現實生活處在一種很不利的狀況之中。二是他們在市場競爭中所處的弱勢地位。三是在社會和政治層面,他們也往往處于弱勢地位[2]。鄭杭生教授十年前曾指出:如果將城鄉貧困人口、經濟結構調整進……