西部民族地區社會組織發展現狀及管理對策

余永慶

摘 要：改革開放以來，各類社會組織在西部民族地區迅速發展，并在文化、教育、衛生、環保、扶貧等多個領域發揮著積極的作用。但相對于經濟社會的快速發展，西部民族地區社會組織發展還比較滯后，其發展面臨著體制機制、扶持政策、自身能力等困難和問題，需要通過改革和完善體制機制，加強政策扶持力度等來促進社會組織健康發展。

關鍵詞：西部民族地區；社會組織；發展現狀；問題

中圖分類號：D633 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）25-0092-02

改革開放以來，我國社會組織迅速發展。據有關資料統計，到2011年12月底，全國依法登記的社會組織45.751萬個[1]。伴隨全國的發展，西部民族地區近年來社會組織發展也非常迅速，并在經濟、政治、文化、社會等領域正發揮著越來越廣泛的積極作用，已經成為西部民族地區經濟社會發展的重要力量。

一、西部民族地區社會組織發展現狀及特點

（一）社會組織發展快速，但數量相對較少

改革開放以來，特別是近年來，西部民族地區社會組織發展處于快速增長階段。2001年青海省在各級民政部門注冊登記的社會組織共有1 287個，而到2011年底這一數量已達2 566個，十年間增加1 279個。盡管西部民族地區社會組織發展很快，但與發達國家平均每萬人擁有社會組織數一般超過50個相比較，數量還是相對較少。2011年青海省每萬人擁有社會組織數只有約4.5個。社會組織發展數量不僅與發達國家相比相對較少，而且與我國東部發達地區相比較也存在一定的差距?！?br>