農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的現(xiàn)實(shí)選擇及其發(fā)展方向

陳旭峰

（中共浙江省委黨校 社會(huì)學(xué)文化學(xué)教研部，浙江 杭州311121）

黨的十六屆六中全會(huì)討論通過《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重要問題的決定》，首次完整地提出了“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”概念。在這之后，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國(guó)開展了各種各樣的實(shí)踐探索，形成了不同的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。從不同的視角出發(fā)可以構(gòu)建出不同的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，筆者認(rèn)為：動(dòng)力源視角和目標(biāo)導(dǎo)向視角是構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的兩個(gè)極佳視角。在本文中，筆者主要是從這兩種視角出發(fā)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的現(xiàn)實(shí)選擇、影響因素及其發(fā)展方向進(jìn)行探討，以期對(duì)我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展有所裨益。

一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的現(xiàn)實(shí)選擇

從不同的研究視角出發(fā)可以構(gòu)建出不同的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。在本文中，筆者主要是從兩個(gè)視角來選擇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式：一個(gè)是動(dòng)力源視角，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推動(dòng)力量的性質(zhì)，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式分成內(nèi)生型和外生型兩種類型；另一個(gè)是發(fā)展方向視角，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式分成現(xiàn)代化和城市化兩個(gè)方面。結(jié)合這兩個(gè)視角，筆者構(gòu)建出了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的四種模式，依次是外生型城市化模式、外生型現(xiàn)代化模式、內(nèi)生型城市化模式和內(nèi)生型現(xiàn)代化模式。下面筆者將分別進(jìn)行闡述：

當(dāng)前，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)建設(shè)模式可以歸納為“外生型城市化”模式。之所以稱為“外生型城市化”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是因?yàn)橐环矫孓r(nóng)村社區(qū)建設(shè)是按照城市社區(qū)建設(shè)的方向進(jìn)行，而不是按照現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)的方向來發(fā)展的；另一方面農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)是被動(dòng)的，往往是在外界因素的推動(dòng)下發(fā)生的，這一外界因素主要表現(xiàn)為政府的推動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，農(nóng)村“外生型城市化”模式下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是不利于農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的，不能改變農(nóng)村在國(guó)家體系中的邊緣狀況。

“外生型現(xiàn)代化”模式的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在中國(guó)并不太多見，這一農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的特征是：農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是按照現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向在發(fā)展，而不是照抄照搬城市社區(qū)建設(shè)的模式；農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)是一種被動(dòng)的社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村內(nèi)部往往不具備推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的因素，其推動(dòng)力量更多的是來自以政府為代表的外界因素。因?yàn)槿狈?nèi)部力量的推動(dòng)，這種社區(qū)建設(shè)模式也是很難獲得成功的。

“內(nèi)生型城市化”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式在我國(guó)也有不少的現(xiàn)實(shí)例子，這與當(dāng)前農(nóng)民城市化的發(fā)展意愿比較強(qiáng)烈、很多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較快有很大的關(guān)系。這種社區(qū)建設(shè)模式具有的特征是：從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向來說，農(nóng)村社區(qū)是按照城市化的方向在進(jìn)行，而不是按照現(xiàn)代化的方向來發(fā)展的，城市化的發(fā)展模式在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民上都有很好的體現(xiàn)；從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的源動(dòng)力來說，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一種主動(dòng)的社區(qū)建設(shè)，農(nóng)民積極參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)中去，其城市化的動(dòng)因來自農(nóng)村內(nèi)部力量。可以說，“城中村”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是“內(nèi)生型城市化”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的典型代表。“城中村”具備推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的力量，但其農(nóng)村社區(qū)建設(shè)導(dǎo)向是城市化的。

對(duì)于“內(nèi)生型現(xiàn)代化”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，之所以稱之為“內(nèi)生型現(xiàn)代化”，是因?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)建設(shè)是按照現(xiàn)代化的方向在發(fā)展，而不是按照城市化的方向來發(fā)展的，現(xiàn)代化的發(fā)展模式在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民上都有很好的體現(xiàn)；而且農(nóng)村的現(xiàn)代化是一種主動(dòng)的現(xiàn)代化，其現(xiàn)代化的動(dòng)因來自農(nóng)村內(nèi)部力量。目前，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)主要呈現(xiàn)出三個(gè)層次形態(tài)：一是以村辦企業(yè)為依托的“明星村”或“億元村”村落單位社區(qū)，比如江蘇的華西村；二是“超級(jí)村落”，主要指一些村落集體經(jīng)濟(jì)特別是村落集體工業(yè)大規(guī)模發(fā)展，形成跨村落聯(lián)合的集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)——近乎超級(jí)村落的類型，比如浙江蕭山市政府所在地的中北部地區(qū)的一些農(nóng)村社區(qū)；三是村落集鎮(zhèn)化或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小城鎮(zhèn)大社區(qū)，比如蘇南地區(qū)一些農(nóng)村村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在興辦和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過程中，正在朝向鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性社區(qū)自治的方向發(fā)展。［1］以上三個(gè)層次形態(tài)的農(nóng)村社區(qū)是“內(nèi)生型現(xiàn)代化”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的典型代表。這些農(nóng)村社區(qū)往往是以農(nóng)村的工業(yè)化為基礎(chǔ)的，農(nóng)村工業(yè)化成為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)源動(dòng)力，同時(shí)，這些農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展是以自身的現(xiàn)代化為導(dǎo)向的。可以說，“內(nèi)生型現(xiàn)代化”是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向所在。

二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式選擇的影響因素

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的選擇受到多種因素的影響，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)村社會(huì)制度。從農(nóng)村社會(huì)制度我們可以看出國(guó)家與社會(huì)之間的關(guān)系，在強(qiáng)國(guó)家-弱社會(huì)關(guān)系模式下，農(nóng)村的社會(huì)制度是由國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的，在這種情況下，農(nóng)村是沒有選擇余地的；在弱國(guó)家-強(qiáng)社會(huì)關(guān)系模式下，農(nóng)村的社會(huì)制度更多的是反映出農(nóng)村社區(qū)自身的要求，在這種情況下，農(nóng)村的選擇余地是很大的；在強(qiáng)國(guó)家-強(qiáng)社會(huì)、弱國(guó)家-弱社會(huì)這兩種關(guān)系模式下，農(nóng)村的社會(huì)制度既有強(qiáng)制規(guī)定的一面，也有誘致產(chǎn)生的一面。從社會(huì)制度來說，農(nóng)村地區(qū)橫向的差異并不大，其差異主要體現(xiàn)在不同歷史時(shí)期農(nóng)村地區(qū)的差異。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)處于強(qiáng)國(guó)家-弱社會(huì)關(guān)系模式下，農(nóng)村的社會(huì)制度更多具有規(guī)定性特征。雖然從整體上來說，我國(guó)依然處于這一關(guān)系模式下，但是已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的變化，弱國(guó)家-強(qiáng)社會(huì)的關(guān)系模式特征越來越明顯。

第二，政府管理。政府管理對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是政府管理的理念，如果政府對(duì)農(nóng)村的管理是一種控制型的管理，政府會(huì)加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的行政干預(yù)力度，如果政府對(duì)農(nóng)村的管理是一種自治型的管理，政府就會(huì)給農(nóng)村社區(qū)建設(shè)充分的自主性；另一方面是政府的管理能力，如果政府有控制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的想法，但是如果不具備這種能力的話也是無(wú)法干涉農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程的。政府的管理能力可以具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理能力、社會(huì)管理能力、政治管理能力和文化管理能力等方面。可以說，政府管理不僅會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的源動(dòng)力，也會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。

第三，農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r。從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)力量來說，當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好，處于一種“內(nèi)局群體”地位時(shí)，其在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中更加具備內(nèi)生型推動(dòng)力量。從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向來說，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更多地是城市化因素還是現(xiàn)代化因素將在很大程度上影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向，也就是說，當(dāng)農(nóng)村已有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)更多地表現(xiàn)出城市化特征的話，其農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也更有可能按照城市化的模式發(fā)展；當(dāng)農(nóng)村已有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)更多地表現(xiàn)出現(xiàn)代化特征的話，其農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也更有可能按照現(xiàn)代化的模式發(fā)展。可以說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不僅會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的源動(dòng)力，也會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。

第四，農(nóng)民意愿。農(nóng)民的意愿體現(xiàn)了農(nóng)民的理性選擇。從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)力量來說，農(nóng)民是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要力量，農(nóng)民是否能夠積極參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中去決定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的源動(dòng)力。當(dāng)然，農(nóng)民的這種意愿也是建立在一定的行動(dòng)能力基礎(chǔ)上的，也就是農(nóng)民的資本擁有情況。從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向來說，農(nóng)民能否做到“文化自覺”將在很大程度上影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向，也就是說，農(nóng)民能夠認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化才是農(nóng)村正確的發(fā)展方向這一點(diǎn)至關(guān)重要。從現(xiàn)階段來說，農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)水平，還是以城市化作為發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向。當(dāng)然，這種城市化導(dǎo)向的認(rèn)識(shí)不僅與農(nóng)民的自身因素有關(guān)，也與國(guó)家的政策導(dǎo)向有很大的關(guān)系。

三、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的發(fā)展方向

（一）農(nóng)村制度：從強(qiáng)制性向誘致性轉(zhuǎn)變

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來說，一種制度及其演變過程，可以用“制度變遷”的視角來進(jìn)行審視。制度變遷可以分為“強(qiáng)制性制度變遷”和“誘致性制度變遷”兩種類型。“強(qiáng)制性制度變遷”是一種由政府主導(dǎo)、自上而下的制度變遷，而“誘致性制度變遷”則是一種由社會(huì)自身主導(dǎo)、自下而上的制度變遷。如果賦予國(guó)家以人格和理性，這就是國(guó)家理性對(duì)社會(huì)秩序進(jìn)行的制度“設(shè)計(jì)”，從某種意義上說，現(xiàn)代社會(huì)中法律、政治、經(jīng)濟(jì)、道德等制度，都是國(guó)家理性設(shè)計(jì)出來的，國(guó)家理性“能夠根據(jù)理性原則對(duì)社會(huì)作精心規(guī)劃，并盡可能地抑制乃至產(chǎn)出一切非理性的現(xiàn)象”。［2］從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來說，我國(guó)農(nóng)村的大部分制度都是“強(qiáng)制性”的，“誘致性”的制度非常少。可以說，內(nèi)生型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式是由“誘致性制度變遷”引發(fā)的，是自下而上的由社會(huì)主導(dǎo)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程；而外生型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式則是由“強(qiáng)制性制度變遷”引發(fā)的，是自上而下的由政府主導(dǎo)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程。我國(guó)大部分農(nóng)村制度是“強(qiáng)制性”的，其導(dǎo)致的結(jié)果是我國(guó)大部分的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式都是外生型的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，外生型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式是不利于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，內(nèi)生型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式才是正確的發(fā)展模式。而我國(guó)農(nóng)村的大部分制度又是“強(qiáng)制性”的。因此，對(duì)于那些一開始缺乏內(nèi)部源動(dòng)力的外生型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)來說，要通過由“強(qiáng)制性制度變遷”向“誘致性制度變遷”轉(zhuǎn)變，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)由外生型向內(nèi)生型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)制度是城市導(dǎo)向的，這使得我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在方向上表現(xiàn)出明顯的城市化傾向，這對(duì)于農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的，其結(jié)果必然是對(duì)農(nóng)村造成破壞。可以說，農(nóng)村社會(huì)制度的城市導(dǎo)向也是由“強(qiáng)制性制度”的性質(zhì)決定的。因此，從這一角度來說，也必須要通過由“強(qiáng)制性制度變遷”向“誘致性制度變遷”轉(zhuǎn)變，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)由城市化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

（二）政府管理：從控制型向自治型轉(zhuǎn)變

政府管理首先存在一個(gè)管與不管的問題，一直以來，政府對(duì)農(nóng)村的發(fā)展持一種控制理念，認(rèn)為農(nóng)村必須要在政府的完全掌控之下，如果政府對(duì)農(nóng)村不加以管理，農(nóng)村必然會(huì)亂，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定。政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)控制型的管理忽略了三個(gè)方面的問題：第一，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，農(nóng)村對(duì)發(fā)展的需求越來越強(qiáng)烈，但是政府并不能很好地滿足農(nóng)村的發(fā)展需求；第二，政府對(duì)農(nóng)村的管理在很大程度上是一種束縛，這種束縛限制了農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中主觀能動(dòng)性的發(fā)揮；第三，政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)控制型的管理使得農(nóng)村和政府之間形成了一種依賴關(guān)系，很多農(nóng)村地區(qū)有著嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，寄希望于政府來幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此，在對(duì)農(nóng)村的管理問題上，政府應(yīng)該持一種“不管”的理念，其實(shí)“不管也是管”，讓農(nóng)村地區(qū)在一定的制度框架中實(shí)現(xiàn)更大程度的自治。這不僅可以讓政府從紛繁復(fù)雜的農(nóng)村管理事務(wù)中抽身出來，還可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的主觀能動(dòng)性，更好地發(fā)揮其在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用。在我國(guó)，一直以來，政府與農(nóng)村地區(qū)之間的關(guān)系都是一種依附關(guān)系，這種關(guān)系使得政府與農(nóng)村地區(qū)之間形成了一種不對(duì)等的交換關(guān)系。美國(guó)社會(huì)學(xué)家霍曼斯認(rèn)為“在不對(duì)等的交換關(guān)系中，雙方對(duì)交換關(guān)系的依賴程度及從中獲得的利益是不同的，那些在交換關(guān)系中獲得利益較少的一方于是獲得了權(quán)力，而獲益較大但又無(wú)力回報(bào)的一方只能以服從對(duì)方、改變自己原有的行動(dòng)作為補(bǔ)充性回報(bào)手段。”［3］可見，在依附關(guān)系中，對(duì)于依附的一方來說，只能服從被依附一方、改變自己原有的行動(dòng)，按照被依附一方的行動(dòng)準(zhǔn)則來開展行動(dòng)。可以說，在我國(guó)，政府與農(nóng)村地區(qū)之間是一種依附關(guān)系，兩者在地位上是不對(duì)等的，農(nóng)村地區(qū)沒有辦法跟政府進(jìn)行“討價(jià)還價(jià)”。對(duì)于處于依附地位的農(nóng)村地區(qū)來說，是沒有行動(dòng)自由可言的，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中也很難發(fā)揮自己的“創(chuàng)造性”。可見，控制型的政府管理方式使得農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)生型推動(dòng)力量，且導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)建設(shè)只能按照城市化的方向來推進(jìn)。因此，為了更好地推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)政府管理從控制型向自治型轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮農(nóng)村的主觀能動(dòng)性。

（三）農(nóng)民地位：從外局群體向內(nèi)局群體轉(zhuǎn)變

在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村社會(huì)面臨的諸多困境使得農(nóng)民往往處于“外局群體”地位，對(duì)整個(gè)社會(huì)的文化氛圍、價(jià)值取向、公共輿論并不具有主導(dǎo)作用，因此也無(wú)法觸及和影響整個(gè)社會(huì)的核心體系，他們只能處于邊緣、接受并鞏固文化表達(dá)所體現(xiàn)出來的權(quán)力關(guān)系，根據(jù)市民這個(gè)“內(nèi)局群體”的取向而行動(dòng)。可以說，農(nóng)民的“外局群體”地位，從經(jīng)濟(jì)維度來看，農(nóng)業(yè)與工業(yè)的剪刀差依然存在，使得農(nóng)民的收入水平、生活水平等都要明顯低于城市居民，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度也明顯要低；從社會(huì)維度上來說，農(nóng)民的政治參與意愿不強(qiáng)，政治參與的行動(dòng)也較少，對(duì)于國(guó)家政策導(dǎo)向的影響非常小。雖然村民自治的實(shí)施很大程度上提高了農(nóng)民的政治參與熱情，但是城市化進(jìn)程中很多農(nóng)民離開了農(nóng)村社會(huì)，使得村民自治中的民主權(quán)利并不能落到實(shí)處；從文化維度來說，當(dāng)前社會(huì)的主導(dǎo)文化是城市文化，農(nóng)村文化處于亞文化地位，沒有“話語(yǔ)權(quán)”。特別是隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，使得很多地方的農(nóng)村文化正在逐漸消失。也正是由于農(nóng)民處于“外局群體”地位，使其對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏推動(dòng)力量，同時(shí)，農(nóng)民也不能按照自己的意愿來推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而使得當(dāng)前我國(guó)的大部分農(nóng)村社區(qū)建設(shè)都表現(xiàn)為“外生型城市化”模式。因此，要想更好地推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)建設(shè)，必須要進(jìn)一步提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本和文化資本，實(shí)現(xiàn)其由“外局群體”向“內(nèi)局群體”的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

（四）目標(biāo)導(dǎo)向：從外生型城市化向內(nèi)生型現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，大部分農(nóng)村社區(qū)建設(shè)都是一種“外生型城市化”模式，這一模式是不利于農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，并不能真正改變農(nóng)村的邊緣地位。從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力源來說，內(nèi)生型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，更加具有可持續(xù)性。從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向來說，現(xiàn)代化才是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的正確方向。在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)生了“畸變”現(xiàn)象，“畸變現(xiàn)象是指在現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的一些表面上與現(xiàn)代性因素很相似但實(shí)質(zhì)上卻與現(xiàn)代化要求背道而馳的現(xiàn)象。換句話說，對(duì)于現(xiàn)代性因素來說，這種畸變現(xiàn)象具有一種‘貌合神離’的性質(zhì)。”［4］在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中，以城市化模式來取代現(xiàn)代化發(fā)展就是這種“畸變”的表現(xiàn)。從特定發(fā)展階段來說，“外生型城市化”是有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，但是，隨著農(nóng)村社會(huì)的不斷發(fā)展，“外生型城市化”的弊端也會(huì)越來越凸顯。可以說，“外生型城市化”是農(nóng)村在特定階段不得已的選擇，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)來說，并沒有內(nèi)生型的現(xiàn)代性因素可以促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，所以只能借助城市這個(gè)外力來實(shí)現(xiàn)“原始資本”的積累。如果說在特定發(fā)展階段選擇“外生型城市化”是正確的無(wú)奈之舉，那么在發(fā)展到一定程度之后，就要實(shí)現(xiàn)發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變，否則，其結(jié)果將是災(zāi)難性的。筆者認(rèn)為，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)來說，其發(fā)展道路要實(shí)現(xiàn)由“外生型城市化”向“內(nèi)生型現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)變，就要實(shí)現(xiàn)由城市化道路向現(xiàn)代化道路的轉(zhuǎn)變，畢竟現(xiàn)代化才是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)正確的發(fā)展方向，城市化只是特定階段的無(wú)奈之舉；同時(shí)要實(shí)現(xiàn)由外生型向內(nèi)生型的轉(zhuǎn)變，只有培育內(nèi)生型的現(xiàn)代化因素，才能真正促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。如果一味依賴于外在的現(xiàn)代性因素，是很難扭轉(zhuǎn)農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中的邊緣地位的。可以說，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)道路由“外生型城市化”向“內(nèi)生型現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)變，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

［1］甘信奎.新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式及政策推進(jìn)［J］.江漢論壇，2009（2）：134-137.

［2］顧自安.制度與理性——對(duì)哈耶克命題的討論［C］//姚中秋.自發(fā)秩序與理性：奧地利學(xué)派研究.杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：111 157.

［3］賈春增.外國(guó)社會(huì)學(xué)史［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000：298.

［4］張琢，馬福云.發(fā)展社會(huì)學(xué)［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2001：231.