以體系化建設(shè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新管理

◎北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所 李建明 周海平 陳俊杰 亢金濤

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，是企業(yè)的核心競爭力。近年來，隨著黨中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對技術(shù)創(chuàng)新工作越來越重視，中國航天科技集團(tuán)公司和中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院的領(lǐng)導(dǎo)也對加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了要求。

北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所是所廠合一的航天伺服技術(shù)專業(yè)單位，承擔(dān)著為型號(hào)總體和分系統(tǒng)提供專業(yè)技術(shù)支撐的任務(wù)，必須提前進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備，確保技術(shù)進(jìn)步，才能滿足型號(hào)總體和分系統(tǒng)的需求。航天伺服技術(shù)集火工、流體、機(jī)械、電力、電磁、電子及信息處理于一體，技術(shù)要求高、難度大、研制程序多、生產(chǎn)周期長，伺服系統(tǒng)是型號(hào)研制傳統(tǒng)的短線之一，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新才能徹底扭轉(zhuǎn)伺服短線的地位。此外，航天伺服技術(shù)入門門檻低，國內(nèi)多家企業(yè)涉足到這一領(lǐng)域，競爭十分激烈，因此，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新才能保持市場領(lǐng)先地位、確保競爭優(yōu)勢。

當(dāng)前，技術(shù)創(chuàng)新已成為市場競爭的前沿陣地，隨著市場競爭的日趨激烈，競爭態(tài)勢已經(jīng)從單個(gè)項(xiàng)目的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)技術(shù)創(chuàng)新體系的競爭，技術(shù)創(chuàng)新工作也已從某項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系化建設(shè)為主導(dǎo)。在體系競爭的態(tài)勢下，決定競爭力的因素已從技術(shù)先進(jìn)性這一單一要素轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新體系的全面性、系統(tǒng)性等多個(gè)綜合要素。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的態(tài)勢下，富有競爭力的技術(shù)創(chuàng)新體系必須要有獨(dú)立性、完整性、系統(tǒng)性、專業(yè)性等4個(gè)特征。

一、獨(dú)立性是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的保障

獨(dú)立性是指從事新技術(shù)開發(fā)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人員相對型號(hào)研制獨(dú)立。對航天企事業(yè)單位而言，既要對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行深化研究和革新，以滿足型號(hào)的發(fā)展要求，又需在現(xiàn)有的技術(shù)領(lǐng)域之外開拓新領(lǐng)域技術(shù)。與型號(hào)研制項(xiàng)目相比，新領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)的可繼承性小、難度大、周期長，技術(shù)人員思維方式和工作內(nèi)容也與型號(hào)研制不盡相同，難以依靠型號(hào)研制人員兼職進(jìn)行。因此，必須要有專職的技術(shù)人員開展技術(shù)研究。

研究所是運(yùn)載火箭技術(shù)研究院較早設(shè)立專職研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位。2006年5月，研究所根據(jù)產(chǎn)研一體化、技術(shù)門類較多的特點(diǎn)，以原設(shè)計(jì)室技術(shù)骨干為班底成立了伺服技術(shù)研發(fā)中心。該中心作為研究所唯一的專門從事預(yù)研和技術(shù)創(chuàng)新工作的單位，主要致力于新技術(shù)開發(fā)，其職責(zé)定位為“前沿技術(shù)探索、背景型號(hào)預(yù)研、人才技術(shù)交流”。

為了兼顧新型號(hào)技術(shù)開發(fā)和新領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)，研究所構(gòu)建了研發(fā)中心和事業(yè)部兩個(gè)層次的人員獨(dú)立性。研發(fā)中心人員與型號(hào)研究完全獨(dú)立，專職開展新技術(shù)開發(fā)工作。經(jīng)過多年的錘煉，這支技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍培育出了獨(dú)特技術(shù)創(chuàng)新思維、作風(fēng)和文化，是一支技術(shù)實(shí)力雄厚、紀(jì)律嚴(yán)明、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，為研究所在新技術(shù)領(lǐng)域的開拓作出了突出貢獻(xiàn)。

事業(yè)部內(nèi)，在兼顧技術(shù)繼承性的基礎(chǔ)上，將從事新型號(hào)研制和較成熟型號(hào)研制的人員相互獨(dú)立。經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，這種制度既保證了新型號(hào)研制的順利進(jìn)行，又確保了現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，很好地適應(yīng)了當(dāng)前航天技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況。

二、完整性是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn)

技術(shù)創(chuàng)新體系包含組織、人才、制度、技術(shù)和保障等5個(gè)子體系。它們互為支撐，形成整體，構(gòu)建了技術(shù)創(chuàng)新的完整性。

1.組織體系完整

組織體系完整是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的基本條件。完整的組織體系包含型號(hào)研制流程所經(jīng)歷的各階段職能，既要有技術(shù)攻關(guān)單位，又要有相應(yīng)的配套單位，還要有管理部門。研發(fā)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，完成探索、預(yù)研、演示驗(yàn)證等階段內(nèi)容；伺服總體事業(yè)部從預(yù)研開始介入，完成演示驗(yàn)證、型號(hào)研制等階段任務(wù)；其余各事業(yè)部、機(jī)加中心按照專業(yè)分工配合完成從規(guī)劃到型號(hào)研制各個(gè)階段的研究任務(wù)。此外，信息中心、檢測中心分別負(fù)責(zé)信息化和產(chǎn)品檢測。在機(jī)關(guān)管理方面，工藝管理處、經(jīng)營計(jì)劃處和航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)處分別負(fù)責(zé)管理工藝、設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)三大類的技術(shù)創(chuàng)新工作。

2.人才體系完整

根據(jù)產(chǎn)研一體、軍民結(jié)合的特點(diǎn)，研究所形成了工藝、設(shè)計(jì)、預(yù)研、航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)4支技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)工藝技術(shù)創(chuàng)新、型號(hào)技術(shù)創(chuàng)新、新領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)、航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)工作，如圖1所示。清晰的人才體系使每位從事技術(shù)創(chuàng)新的人員都有相應(yīng)的發(fā)展方向，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而促進(jìn)人才的成長。

3.技術(shù)體系完整

技術(shù)體系完整是企業(yè)技術(shù)發(fā)展的根本。技術(shù)體系建設(shè)包含梳理識(shí)別、更新、維護(hù)等工作。近年來，在上級(jí)主管部門的牽引下，研究所深入開展技術(shù)體系梳理和識(shí)別工作，梳理出電動(dòng)液壓伺服技術(shù)、燃?xì)庖簤核欧夹g(shù)、機(jī)電伺服技術(shù)三大技術(shù)門類、六大核心技術(shù)，清晰地表述出技術(shù)體系層級(jí)圖并定期對其進(jìn)行更新，確保技術(shù)體系建設(shè)取得實(shí)效。

為維護(hù)技術(shù)體系的完整性，研究所每5年制定一次技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，針對各個(gè)技術(shù)門類制定技術(shù)發(fā)展路線。在安排預(yù)研課題時(shí)，依據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綜合考慮各個(gè)技術(shù)門類，力爭使它們都有項(xiàng)目牽引，努力做到齊頭并進(jìn)。

圖1 技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍體系

4.制度體系完善

制度體系完善是技術(shù)發(fā)展的重要保障。研究所針對預(yù)研項(xiàng)目管理和技術(shù)體系建設(shè)分別建立了制度體系。在項(xiàng)目管理制度體系方面，研究所以預(yù)研管理辦法為綱，輔以飛行演示驗(yàn)證項(xiàng)目管理辦法、新領(lǐng)域技術(shù)開拓管理辦法、技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施細(xì)則等專題制度。預(yù)研管理辦法詳細(xì)規(guī)定了從項(xiàng)目立項(xiàng)到結(jié)題歸檔各個(gè)階段的職責(zé)分工、計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)管理、成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)引進(jìn)等各方面的管理方式，是全所開展技術(shù)創(chuàng)新工作的核心依據(jù)。在技術(shù)體系建設(shè)方面，主要涉及技術(shù)樹梳理及維護(hù)、技術(shù)平臺(tái)管理、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)管理、技術(shù)創(chuàng)新文化建設(shè)等內(nèi)容，是培育技術(shù)創(chuàng)新文化的保障。

5.保障體系完備

保障體系完備是技術(shù)創(chuàng)新的必要條件。技術(shù)創(chuàng)新工作的推進(jìn)質(zhì)量在很大程度上決定于保障體系的完備性。保障體系分為設(shè)備資源、場地資源、人力資源、經(jīng)費(fèi)資源4個(gè)子體系（見圖2），其中設(shè)備和場地資源等硬性條件對技術(shù)創(chuàng)新工作的保障性更加突出。研究所在統(tǒng)籌考慮技術(shù)創(chuàng)新保障體系建設(shè)時(shí)，按照“統(tǒng)一調(diào)配、急用先行”的指導(dǎo)思想充分利用型號(hào)研制的設(shè)備和場地，以縮短設(shè)備條件準(zhǔn)備周期、加快技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)，在與型號(hào)研制資源沖突時(shí)優(yōu)先保障預(yù)研項(xiàng)目，力爭預(yù)研項(xiàng)目不因保障條件受到影響。

三、系統(tǒng)性是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的精髓

系統(tǒng)性是衡量總體與專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新程度的標(biāo)準(zhǔn)。良好的技術(shù)創(chuàng)新體系應(yīng)該形成總體與專業(yè)的良性循環(huán)，總體需求牽引專業(yè)發(fā)展，專業(yè)發(fā)展推動(dòng)總體發(fā)展。

1.構(gòu)建總體與專業(yè)的溝通平臺(tái)

專業(yè)技術(shù)必須得到總體的牽引才能更好發(fā)展。研究所與各總體單位構(gòu)建了溝通平臺(tái)，每年通過與型號(hào)總體、預(yù)研總體以及分系統(tǒng)單位開展各種形式的技術(shù)交流，通過了解總體和分系統(tǒng)單位對伺服技術(shù)的需求有針對性地開展研究，從而更好地為型號(hào)總體和分系統(tǒng)服務(wù)。

在研究所內(nèi)部，也鼓勵(lì)伺服系統(tǒng)總體與單機(jī)單位開展交流，溝通技術(shù)方案，優(yōu)化技術(shù)細(xì)節(jié)，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。對于進(jìn)度緊、任務(wù)重的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過組建集成產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)的模式充分交流技術(shù)方案，共同推進(jìn)伺服技術(shù)的發(fā)展。

2.推廣專業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)支撐

圖2 技術(shù)創(chuàng)新保障體系

研究所通過舉辦各類技術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)，向用戶方、主管機(jī)關(guān)、總體單位推廣伺服技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和研究成果，使其增進(jìn)對伺服技術(shù)的了解，為總體和分系統(tǒng)單位的技術(shù)方案提供更好的技術(shù)支持。

四、專業(yè)性是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的方向

1.梳理核心技術(shù)，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃

近年來，在運(yùn)載火箭技術(shù)研究院的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的牽引下，研究所大力開展伺服專業(yè)技術(shù)梳理，梳理出了伺服系統(tǒng)核心技術(shù)，同時(shí)提出了核心技術(shù)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。研究所結(jié)合每5年更新的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織各專業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)論證，對照國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況提出各核心技術(shù)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)發(fā)展方向，進(jìn)而匯總形成航天伺服技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃，提煉出發(fā)展方向。

2.開拓新技術(shù)領(lǐng)域

在梳理現(xiàn)有核心技術(shù)的同時(shí)，以現(xiàn)有的技術(shù)為基礎(chǔ)開展相近技術(shù)的收集，確定在航天伺服領(lǐng)域以外的新領(lǐng)域開發(fā)方向，開拓新的領(lǐng)域。

構(gòu)建富有競爭力的技術(shù)創(chuàng)新體系是提升市場競爭力的保障，是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的根本。技術(shù)創(chuàng)新體系獨(dú)立性、完整性、系統(tǒng)性、專業(yè)性既是技術(shù)創(chuàng)新工作現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)原則，又是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的主要方向。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)將為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型作出更加突出的貢獻(xiàn)。