酒駕、醉駕、危險駕駛及以危險方法危害公共安全的界定與處罰

一、概念界定

酒后駕車（酒駕）：指車輛駕駛人員在血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml、小于80mg/100ml 的情況下，在道路上駕駛機動車的行為。

醉酒駕車（醉駕）：是指車輛駕駛人員在血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml 的情況下，在道路上駕駛機動車的行為。

危險駕駛：醉酒駕駛機動車，不管是否造成后果，都按照“危險駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。

以危險方法危害公共安全：是指故意以放火、決水、

爆炸、投毒以外的并與之相當的危險方法，足以危害公共安全的行為。

二、相應處罰

酒駕：對飲酒后在道路上駕駛機動車的，罰款1000 元以上2000 元以下，暫扣機動車駕駛證6個月。飲酒后駕駛營運機動車的，處15日拘留，并處5000 元罰款，吊銷機動車駕駛證，5年內不得重新取得機動車駕駛證。

醉駕：在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。2011年5月1日起，《刑法修正案（八）》實施，醉駕入刑定罪。醉酒駕駛營運機動車的，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；10年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得駕駛證后不得駕駛營運機動車。

（刑法第四十二條和第六十九條的有關規定，拘役期限為1個月以上6個月以下，數罪并罰時不得超過1年。）

危險駕駛：《刑法修正案（八）》第二十二條增設了“危險駕駛罪”，規定在刑法第一百三十三條后增加一條，作為一百三十三條之一，同時其第二款規定“有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰”，不數罪并罰。危駕行為可能構成的其他犯罪之一即“以危險方法危害公共安全罪”。

（刑法第一百一十三條規定，違反交通運輸管理法規，致人重傷、死亡、公私財產遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或其他特別惡劣情節的，處3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。）

以危險方法危害公共安全：刑法第一百一十四條規定“危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑”，第一百一十五條規定“以危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”“過失犯前款罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役”。

需要說明的是，危險駕駛罪和以危險方法危害公共安全罪都是故意犯罪，二者只是危險程度的不同。首先，如果危險駕駛行為只有侵害法益的抽象的危險，那么只構成危險駕駛罪，不構成以危險方法危害公共安全罪。其次，如果危險駕駛行為具有侵害法益的具體的危險，那么構成第一百三十三條之一的危險駕駛罪和第一百一十四條的以危險方法危害公共安全罪的法條競合犯，由于后者法定刑為3年以上10年以下有期徒刑，所以應以第一百一十四條的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。再次，如果危險駕駛行為造成實際損害，駕駛人對侵害法益的具體的危險具有故意，但對致人傷亡等實害結果僅具有過失，那么構成危險駕駛罪和第一百一十五條第一款的以危險方法危害公共安全罪的法條競合犯，由于第一百一十五條第一款的法定刑較高，所以應以第一百一十五條第一款的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。最后，如果危險駕駛行為造成實際損害，駕駛人對侵害法益的實害結果具有故意，那么構成危險駕駛罪和第一百一十五條第一款的以危險方法危害公共安全罪的法條競合犯，由于第一百一十五條第一款的法定刑較高，所以應以該款的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

三、道路交通安全違法行為記分分值

2012年9月12日，公安部令第123 號發布修訂后的《機動車駕駛證申領和使用規定》。該規定自2013年1月1日起施行。以下是該規定的附件2《道路交通安全違法行為記分分值》，供讀者學習、掌握。

一、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記12分：

（一）駕駛與準駕車型不符的機動車的；

（二）飲酒后駕駛機動車的；

（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數20%以上的；

（四）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的；

（五）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的；

（六）使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的；

（七）駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；

（八）駕駛營運客車在高速公路車道內停車的；

（九）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的；

（十）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4 小時未停車休息或者停車休息時間少于20 分鐘的；

（十一）未取得校車駕駛資格駕駛校車的。

二、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記6 分：

（一）機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；

（二）駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的；

（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數未達20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數20%以上的；

（四）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速未達20%的；

（五）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速20%以上未達到50%的；

（六）駕駛貨車載物超過核定載質量30%以上或者違反規定載客的；

（七）駕駛營運客車以外的機動車在高速公路車道內停車的；

（八）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應急車道行駛的；

（九）低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規定行駛的；

（十）駕駛機動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標志的；

（十一）駕駛機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標志并采取必要的安全措施的；

（十二）以隱瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證的；

（十三）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4 小時未停車休息或者停車休息時間少于20 分鐘的；

（十四）駕駛機動車不按照規定避讓校車的。

三、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記3 分：

（一）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車以外的載客汽車載人超過核定人數未達20%的；

（二）駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速未達20%的；

（三）駕駛貨車載物超過核定載質量未達30%的；

（四）駕駛機動車在高速公路上行駛低于規定最低時速的 ；

（五）駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的；

（六）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上不按規定車道行駛的；

（七）駕駛機動車行經人行橫道，不按規定減速、停車、避讓行人的；

（八）駕駛機動車違反禁令標志、禁止 標線指示的；

（九）駕駛機動車不按規定超車、讓行的，或者逆向行駛的；

（十）駕駛機動車違反規定牽引掛車的；

（十一）在道路上車輛發生故障、事故停車后，不按規定使用燈光和設置警告標志的；

（十二）上道路行駛的機動車未按規定定期進行安全技術檢驗的。

四、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記2 分：

（一）駕駛機動車行經交叉路口不按規定行車或者停車的；

（二）駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的；

（三）駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔的；

（四）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛人未按規定系安全帶的；

（五）駕駛機動車遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛的；

（六）不按照規定為校車配備安全設備，或者不按照規定對校車進行安全維護的；

（七）駕駛校車運載學生，不按照規定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經審核確定的線路行駛的；

（八）校車上下學生，不按照規定在校車停靠站點停靠的；

（九）校車未運載學生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志的；

（十）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛的；

（十一）在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位的。

五、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記1 分：

（一）駕駛機動車不按規定使用燈光的；

（二）駕駛機動車不按規定會車的；

（三）駕駛機動車載貨長度、寬度、高度超過規定的；

（四）上道路行駛的機動車未放置檢驗合格標志、保險標志，未隨車攜帶行駛證、機動車駕駛證的。