推動學習型黨組織建設向縱深拓展

蔡慶悅

日前，前線雜志社主辦的第三屆“學習型黨組織建設”論壇在京召開。此次論壇圍繞學習型黨組織建設的難點與著力點、學習型黨組織建設的創新與改革等議題展開。來自首都理論界的專家學者與市直機關工委、豐臺區委以及市建設學習型黨組織工作示范點、品牌活動部分單位負責人，分別從理論和實踐層面，暢談深入學習貫徹十八大精神，推動學習型黨組織建設。

培育學習型黨組織建設的理論抓手

黨的十八大報告中首次提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”，再次強調了努力推進學習型黨組織建設的重要性。深入學習領會十八大精神，不斷提高各級黨組織領導推進首都科學發展、建設中國特色世界城市的能力，是下一階段學習型黨組織建設的重要內容和主要抓手。

中國價值學會會長、中國政法大學終身教授李德順認為，學習型黨組織建設要以十八大精神為指導，進一步解放思想，實事求是。從學習的角度來說，全黨加強學習，首要的是學哲學。這是一種高屋建瓴的學習狀態。學哲學重要的是解放思想，提升層次和境界，提高思維能力和表達能力。不能自己獨立自主實事求是提出問題和解決問題，在哲學上就是不解放的境界，就是一種思想被束縛的狀態。學習馬克思主義哲學，首先要堅持實事求是，其次要堅持一切為了人民的價值導向。這兩條是任何情況下都不能放棄的，其他都是可以根據實際情況具體地探索，具體地創造。

學習型黨組織建設重大戰略工程開展以來，成效顯著，其中理論聯系實際的良好學風，既是其重要的成果，又是其重要的推力。總結這方面的經驗，不僅為以后的學習提供有益的學風借鑒，而且與改進工作作風、端正文風相契合，會更有力地推動學習型馬克思主義政黨建設和學習型黨組織建設。對學習型黨組織建設的學風建設，求是雜志社原總編輯張曉林認為有三個鮮明特征，這就是從問題出發，在干中學，學立場、學觀點、學方法。

北京市委黨校姚桓教授提出，要把解決問題作為貫徹理論聯系實際學風的落腳點。實踐中，有的組織創造了“三點一線”的學習方法，把工作中的難點當作學習的重點，也作為創新的亮點，這種方法體現了“工學和合”，可以說是學習型黨組織建設的具體經驗。

建設學習型、服務型、創新型的“三型”馬克思主義執政黨，旨在提高執政黨的科學化水平。北京市社科院社會學所研究員馮曉英指出，從學習型黨組織建設向“三型政黨”建設轉化，意味著黨組織建設已經由初期的學習階段進入能力建設階段。就社會建設而言，要發揮黨委在社會管理格局中總攬全局、協調各方的領導核心作用，合理配置黨政部門社會管理職責權限，切實解決多頭管理、分散管理、難以形成有效合力的問題。對于社區層面的黨組織而言，則要發揮引領和統籌作用。近年來的實踐表明，通過組織實施“參與式社區服務項目化管理”，以“項目運作”為抓手，借助專業化的社區能力建設組織，將參與社區服務的多元主體整合起來，可以有效提升社區黨組織在社區建設中引領能力和創新能力。

打造全市學習型黨組織建設品牌

市委宣傳部理論處處長賀亞蘭介紹了全市學習型黨組織建設的推進情況。2012年，本市首次推行《建設學習型黨組織工作示范點和品牌活動考核管理辦法（試行）》，將領導干部給黨員講黨課、組織開展政治理論和業務知識學習情況、到基層調研情況等納入考核標準。從今年起，本市將依據考核辦法及指標體系，每兩年評選認定一批建設學習型黨組織工作示范點和品牌活動，及時總結推廣基層首創、示范性強、特色鮮明、實效顯著的經驗做法，同時對已認定的示范點和品牌活動進行動態管理，推動全市學習型黨組織建設向縱深發展。

市直機關工委、豐臺區委、朝陽區人民法院、頤和園導游服務中心黨支部分享了各自在學習型黨組織建設中取得的成果。幾年來，豐臺“幸福生活講師團”組織社區、村干部群眾走進豐臺鄉史館和規劃館參觀，設置幸福導航咨詢電話、網站和宣講員微博，為市民解疑釋惑，通過“幸福生活大講堂”等區屬媒體專欄專題、“周末百姓大舞臺”等基層群眾文化活動和“學雷鋒志愿活動日”等文明區創建活動，搭建理論融入生活的橋梁與紐帶，推動植根基層、傳播理論、實踐理論的方法創新，初步實現“我學習，我收獲，我幸福”的學習效果。頤和園導游服務中心黨支部，以開展學習型黨組織建設工作為指導，建立和實施“AA”制和“技能交換”學習項目，培育了干部職工自覺將工作當成學問來研究，形成了共同學習、共同交流、共同進步的求學風氣，并且帶動了頤和園“幫扶”的國際關系學院“青春·頤和園導游隊”志愿服務項目和頤和園碧水旅游咨詢有限責任公司導游講解服務項目。在講解接待服務工作中培養人才，壯大隊伍，服務社會。

學習型黨組織不是一朝一夕就能建成的，各種新的難題會不斷出現，工作著力點也要隨著發展形勢、工作實際和隊伍特點的變化而不斷調整。這個過程也是不斷學習、整體提升的過程。市直機關工委在固化、繼承黨員教育培訓、黨委（黨組）中心組學習、支部書記輪訓、黨員干部在線學習、參觀考察等方式的基礎上，從機關工作特點、社會發展要求和黨員干部現實需要出發，大膽創新，不斷豐富和完善學習型黨組織建設的學習載體。朝陽區法院在推進學習型黨組織建設過程中，立足解決重點難點問題推動創新。樹立團隊學習的理念，激發集體的創造力，提升黨組織的整體效能。為了確保學習的實效性，將學習成果轉化為解決問題的方法和推動發展的動力。為了解決重業務學習、輕理論學習的問題，將思想政治內容放在突出位置上，提高干警的政治素養。