純潔性成為黨的建設新亮點

朱繼東

黨的十七大報告曾經提出，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”。于此，十八大報告指出：“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。”顯然，黨的十八大對黨的建設主線有所調整，增加了“純潔性建設”。

“純潔性建設”首次列入黨的建設主線，成為十八大報告的一個重要亮點。十八大之后黨的建設一個重點將轉向純潔性建設，成為黨的建設的新突破點。

加強純潔性建設是黨的優良傳統

在十八屆中央政治局常委與中外記者見面時，習近平同志指出，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

要切實解決我們黨自身存在的突出問題，加強純潔性建設是題中應有之義。十八大報告首次提出以“純潔性建設”為黨的建設主線之一，反映了新形勢下我們黨對自身肌體健康問題有著非常清醒的認識。純潔性建設不僅大大擴充了黨的建設的內涵，而且回應了“四大考驗”、“四種危險”對黨的建設的新要求。從這個意義上說，它是黨切實解決自身存在的突出問題的有力舉措。

回望世界共產主義運動的實踐和我們黨90多年的歷史，可以清楚地看到，加強“純潔性建設”是黨解決自身問題的一把“金鑰匙”。早在1919年10月11日，列寧就在《工人國家和征收黨員周》一文中旗幟鮮明地說：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數量的增加，而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人。我們曾不止一次地重新登記黨員，以便把這種‘混進黨里來的人驅除出去，只讓有覺悟的真正忠于共產主義的人留在黨內。”事實證明，俄共（布）根據八大關于組織問題的決議，于1919年5月至9月進行黨員重新登記，清除了大批不合格分子。雖然黨員人數減少了一半，但戰斗力卻比以前大大增強。

我們黨內最早明確提出“純潔”概念的是陳云同志。1940年，他撰文指出：“我們所說的純潔，主要的不是年幼齡輕、沒有社會關系、單純的純潔，而是指在復雜動蕩的環境中忠心為共產主義堅持奮斗的純潔。”1945年2月，毛澤東同志進一步在黨內明確提出“保持黨的純潔性”。他說：“一百多萬黨員中，抗戰爆發以后加入的占九十多萬。這就發生了一個問題，我們要不要勝利，要不要在全國勝利？如果要的話，就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統一的標準的黨。”可見，我們黨一直重視純潔性建設，一直重視自我建設和自我完善。

1949年3月，黨的七屆二中全會對奪取全國勝利后怎樣始終保持黨的純潔性、先進性提出明確要求。毛澤東同志在會上諄諄告誡全黨：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”他直言：“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。”這就是說，奪取新的勝利后，全黨同志必須保持思想上、組織上的純潔性，自覺經受和平環境和執政條件下的考驗，防止糖衣炮彈的襲擊。從此，“兩個務必”提倡的宗旨意識和執政理念，成為保持黨思想純潔的前提條件，對于加強新時期黨的建設，對于進一步反腐防變，對于更好地保持黨的純潔性、先進性，都具有非常重要的指導意義。

純潔性是新時期黨的建設的重要內容

面對經濟全球化、文化多樣化、社會信息化等新形勢，如何加強黨的純潔性建設顯得更加重要而迫切。2012年年初，胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上強調，全黨要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。習近平同志在出席中共中央黨校2012年春季學期開學典禮的講話中也要求，各級黨組織要堅持不懈地做好保持黨的純潔性各項工作，不斷交出黨和人民滿意的答卷。

黨的十八大之所以重點提出“純潔性建設”，一個重要原因就是無產階級政黨必須不斷加強純潔性建設。否則，就難以不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，難以真正保持純潔性和先進性，難以始終堅持黨的性質和宗旨、永葆共產黨人的政治本色。

我們黨的歷史說明，只有始終保持黨的純潔性，才能不斷鞏固黨的執政基礎。在加快改革開放和發展社會主義市場經濟過程中，我們黨如果不能保持自身純潔，黨的性質就會改變，社會主義市場經濟的性質就會改變。因此，越是大力發展社會主義市場經濟、不斷深化改革開放，越要毫不動搖地堅持黨性原則，始終保持黨的純潔性。只有這樣，才能保證社會主義市場經濟的正確方向，才能不斷推進經濟社會又好又快發展，從容應對改革開放和外部環境變化帶來的各種挑戰。

黨的十八大提出“學習型、服務型、創新型”三位一體的建設目標和“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”四大能力的建設要求，勾勒了馬克思主義執政黨在新時期全面推進自身建設的“路線圖”，實現“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標則彰顯了黨深入反腐倡廉、永葆政治本色的堅定決心，從另一個角度凸顯了加強純潔性建設的迫切性和重要性。

其實，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的純潔性建設。在世情、國情、黨情出現巨大變化，面臨執政、改革開放、市場經濟、外部環境等多重考驗的情況下，走過90多年歷史、擁有逾8200萬黨員的中國共產黨只有不斷增強黨的自警能力和自凈能力，在全黨、全社會形成大力加強黨的純潔性建設的強大共識，不斷完善和大力推廣能進能出的黨員隊伍建設新機制，把“從嚴治黨”真正落實到行動上，才能彰顯共產黨人的人格力量，真正經受住“四個考驗”，成功抵御和化解“四個危險”，在高舉旗幟中“既不走老路，也不走邪路”，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。

吐故納新不失為有益嘗試

《中國共產黨章程》開宗明義地指出：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。這就是說，先進性是我們黨的固有屬性。從根本上說，純潔性是與先進性一致的、統一的。純潔性是先進性的前提和基礎，先進性是純潔性的具體體現，不能保持純潔性就很難真正保持先進性。

吐故納新是黨保持生命力的一個重要手段。2012年，山東壽光市開展黨員登記工作成了很多人關注和議論的焦點。其中對102名不合格黨員不予登記。另外120名黨員暫緩登記并限期一年整改，如果一年后民主評議的同意登記票低于60%也將不予登記。更令人關注的是，在102名不予登記的黨員中，有34人是因為平時發揮作用差、民主評議中合格票數低而被清退的。這意味著壽光市在全國開了清退不合格黨員的先河。壽光市的上述做法，建立起了一套包括及時清退不合格黨員等科學舉措在內的加強黨員隊伍純潔性、先進性建設的有效機制。

與壽光市的做法相比，全國其他地方的做法雖然不那么完整、嚴謹和徹底，但也在積極展開加強黨員隊伍純潔性建設的探索。浙江省新昌縣沙溪鎮孫家田村、沙溪村、董村村在村辦公樓懸掛一塊醒目的黨員“亮分欄”，對村黨員按“兩委”黨員、無職黨員、流動黨員3個層面，分“基本履職”、“創先爭優”兩大類10項內容進行季度量化考核。村黨組織采取黨員自評、集中互評、組織考評等各種形式，考核評定每名黨員的季度得分，并及時在“亮分欄”公布。沙溪村、董村村還通過“亮分制”考核，分別將1名長期無故不繳納黨費和承包款的黨員和1名“三不”黨員評定為警示型黨員，經多次教育無效予以除名。

其實，新昌縣近年來已經針對農村黨員“進口不寬、管理不嚴、出口不暢”等問題，探索建立了發展黨員“分色預警制”、黨員管理“分層亮分制”、黨員處置“分步退出制”為主要內容的“三分四步法”。這一整套農村黨員發展、教育管理和處置的制度體系，在實踐中收到較好的效果。

當然，做好吐故納新的工作，需要權威部門和專家依據黨章規定，界定不合格黨員的標準，進而指導基層黨組織分層面、分領域制定不合格黨員具體表現。同時建立不合格黨員的甄別、處理機制，對確定為不合格的黨員，分別予以誡勉談話、勸退、除名。

無論是壽光市的經驗，還是其他地方的做法，都證明了一點：清退不合格黨員對那些動機不純、作風不正的黨員是當頭棒喝，對更多黨員是警示、教育。暢通“出口”，不僅讓黨員感到壓力、危機，更感到責任和動力。從這個意義上說，它有利于從實質上強化“合格黨員”內在的嚴格標準和要求，成功變被動清退不合格黨員為黨員積極努力成為合格黨員，甚至優秀黨員，最終激勵廣大黨員自覺保持純潔性和先進性，大大增強黨組織的凝聚力、影響力、戰斗力、號召力、創造力。

（作者：中國社科院世界社會主義研究中心常務理事）

責任編輯：葉再春