試論化工企業(yè)開展強制性清潔生產審核方法

黃鳳鳴

（昆明陽光安全科技工程有限公司云南昆明650224）

0 引言

化工行業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎性工業(yè)和支柱性產業(yè)，為國民經(jīng)濟及相關領域的發(fā)展提供能源、基礎原材料及農用化學品等，與工農業(yè)生產、交通運輸、國防科技以及百姓吃穿住行等各個領域密切相關，具有資源資金技術密集、產業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟總量大、產品應用范圍廣的特點，對促進相關產業(yè)升級，拉動經(jīng)濟增長具有十分重要的作用。“十一五”末期，全行業(yè)產值的比重約11%。同時也是一個高能耗、高污染行業(yè)，其污染負荷居各行業(yè)前列。據(jù)環(huán)保部2010年環(huán)境統(tǒng)計年報，在統(tǒng)計的39個工業(yè)行業(yè)中，廢水排放量中化學原料及化學制品制造業(yè)占14.6%，位居第二位；化學需氧量COD占12.2%，居第三位；氨氮排放量占31%占第一位；重金屬（汞、鎘、六價鉻、鉛、砷）排放量占16.8%，居第三位；石油類排放量占16.8%，位于第2位；SO2、煙塵、粉塵、化工固體廢物排在全國三位后。因此歷來各級環(huán)保部門都把化工行業(yè)環(huán)境保護和污染治理列入重點行業(yè)。

造成化學工業(yè)污染狀況嚴重的原因很多，化學工業(yè)是一個比較老的工業(yè)部門，又加上產品種類繁多，大多為中小型化工企業(yè)，工藝落后，設備陳舊，排放污染物成份復雜，難以治理等。從清潔生產的角度分析，原因主要有：

化工產品原料大多采用粗料，原料品位低、質量差，造成資源利用率低，環(huán)境負荷大，環(huán)境污染較為嚴重，如硫鐵礦制硫酸、磷礦制磷酸產生大量廢渣；中小型合成氨采用煤焦造氣，產生大量煤渣和含氰廢水。

中小型化工企業(yè)和部分老企業(yè)，還存在一些落后的生產工藝和設備，造成原材料、能源消耗高，產品產收率低、廢物產生量大。工藝技術、設備及物耗能耗等主要技術經(jīng)濟指標與國外先進水平還存在較大差距。

中小型企業(yè)污染防治困難，部分中小企業(yè)不僅在污染的預防，而且在污染的末端治理都很困難。有些企業(yè)部分生產技術仍沿用落后的生產工藝，長期以來沒有進行很好的技術改造，工藝落后，設備陳舊，生產管理和設備維護不良亦造成資源能源消耗高和環(huán)境污染。

化工行業(yè)生產使用的原、輔料，產品或多或少涉及到危險化學品和有毒、有害物質，因此按《清潔生產促進法》“使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè)”屬第二類重點企業(yè)是需要實施強制性清潔生產審核的企業(yè)，按環(huán)境保護部《關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知》（環(huán)發(fā)[2010]54號）文，“化學原料及化學制品制造業(yè)”按重點企業(yè)清潔生產行業(yè)分類管理名錄，大多數(shù)化工企業(yè)屬于要實施強制清潔生產審核的企業(yè)。

化工企業(yè)環(huán)境污染控制以末端治理為主的模式一直沒有發(fā)生根本轉變。目前化工企業(yè)所取得的污染減排成果主要是通過末端治理設施達到的。末端治理無疑是重要和必須的，可以快速地解決最容易解決的污染問題，但是，它不能解決污染減排的深層次問題。在化工行業(yè)實施清潔生產就是應用化學原理和工程技術來減少或消除造成環(huán)境污染的有害原料、催化劑、溶劑，有毒的副產品及部分產品，達到實現(xiàn)化工清潔生產。

1 清潔生產的內涵

清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

進入21世紀，資源能源和環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約越來越突出。如何提高資源能源利用效率，減少經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響和更好利用有限的資源，是人類面臨的重大課題，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大任務。首先清潔生產以節(jié)約資源能源，提高資源能源利用效率，從源頭減少污染物產生為目標，符合環(huán)境保護和資源節(jié)約的趨勢，符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。其次，清潔生產強調預防和源頭控制，追求的是盡可能少消耗、盡可能減少污染物的產生和排放。如果說末端治理是治標，以治病為主，清潔生產則是治本，重在強體健身，是從源頭上治理。第三，清潔生產貫穿工業(yè)生產全過程，從研發(fā)設計、生產過程控制、回收利用、企業(yè)管理以及產品服務等各個環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)節(jié)能、降耗、綠色、環(huán)保要求。

清潔生產最根本的特性是強調污染預防，即通過有別于末端治理的源頭削減技術和方法，實現(xiàn)生產過程中的污染物控制和削減，減少末端治理的費用和壓力，如果將清潔生產的要求延伸到產品開發(fā)，要求在新產品開發(fā)過程中就要考慮采用各類源頭削減技術，用最低的環(huán)境代價得到清潔的產品。

開展清潔生產審核是化工企業(yè)實施清潔生產的具體實踐，也是節(jié)能減排的重要抓手。主要是要查清污染物的來源、數(shù)量、污染因子、變化、去向、處理處置情況，綜合利用情況等，并篩選出企業(yè)的主要污染源和污染物，為制定削減污染物的清潔生產方案提供依據(jù)。可以進一步分析企業(yè)污染治理的水平和實際存在的問題、風險，為采用經(jīng)濟有效的治理手段提供依據(jù)。同時清潔生產審核過程形成的污染物清單等技術檔案，也為企業(yè)今后的環(huán)保管理服務。

2 化工企業(yè)清潔生產分析方法

2.1 概述

清潔生產審核中，首先是對企業(yè)生產工藝、設備狀況全面調查的基礎上，重點查清污染源、污染物的流向、特別有毒有害物質、重金屬。通過對標、采用定性和定量分析，確定清潔生產審核重點，設置清潔生產目標，提出和實施無/低費方案，針對審核重點和目標要有針對性提出和實施中/高費方案。

從以下幾方面查清污染源：

①順工藝流程從原材料投入到產品產出，按工序（或工段）、車間為單位調查企業(yè)主要污染源，使污染源無重要遺漏。

②查清企業(yè)主要污染物、特征污染的種類、數(shù)量，污染物產生量，數(shù)據(jù)來源準確、依據(jù)可靠。主要污染物包括煙塵、粉塵、SO2、NOX、COD、懸浮物、氨氮等，特征污染如重金屬等，企業(yè)所在地流域、區(qū)域需要重點控制特征污染物。

③主要污染源流向、采取的處理、處置措施及排放情況。

2.2 產生廢物的主要環(huán)節(jié)和減少方法

一般化工生產過程主要分為原料準備、反應系統(tǒng)、分離與再循環(huán)系統(tǒng)和公用系統(tǒng)，而污染源主要來自反應過程、分離與再循環(huán)系統(tǒng)和清洗過程等；公用系統(tǒng)中主要是燃料（如煤等）燃燒后產生的煙氣，污水處理產生的二次污染物底泥。

從化工生產過程看主要是原料、工藝技術、設備、過程規(guī)程等主要方面分析化工生產過程產排、污原因，尋找清潔生產機會和潛力，達到從源頭減少廢棄物的目的。見表1：

表1 污染物產生過程分析及減少方法

?

3 企業(yè)環(huán)境管理

應對企業(yè)產業(yè)政策符規(guī)性、環(huán)保法規(guī)、“三同時”執(zhí)行情況，環(huán)評報告中的產量、生產工藝以及環(huán)評批復中對企業(yè)的要求與現(xiàn)狀是否相符，查看排污許可證有效期、污染物總量、污染物濃度排放指標等，是否按要求進行日常環(huán)境監(jiān)測。企業(yè)環(huán)保設施是否驗收、正常運行，有無環(huán)境污染事故處罰情況。是否建立完善的環(huán)境管理制度，人員配備是否滿足要求，環(huán)境污染應急機制是否健全等。

4 結論

化工生產達到“穩(wěn)定工藝、安全生產、長周期、滿負荷運行，以優(yōu)良的工作作風、產出優(yōu)良品質的產品”。就能從源頭減少化工生產過程中廢棄物產生量和污染負荷。清潔生產審核查清生產過程各環(huán)節(jié)產生廢棄物的來源，摸清“家底”，才能從源頭削減廢棄物產生量，也才能使企業(yè)達到開展清潔生產審核的目的，以提高資源、能源利用效率，使企業(yè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。