葉美芬,張建霞
(1.湖州廣播電視大學,浙江 湖州 313000;2.浙江信息工程學校,浙江 湖州 313000)
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,要構建中等職業教育與高等職業教育課程、培養模式和學制貫通的“立交橋”,打通技能型人才深造發展的渠道,為學生的多元發展提供保障。到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系[1](P23-25)。2010年,魯昕副部長提出:要探索構建現代職業教育體系,積極推進建設適應經濟發展、產業結構調整、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。鼓勵地方政府按照試點項目要求探索五年制高職、中職與高職相互銜接、在職繼續學習以及各階段職業教育課程體系、學分互認等相互銜接的改革與創新。面對職業教育改革的新課題,筆者結合地方職業教育,發現“中高職銜接”不僅是經濟社會發展對中職教育提出的要求,也是建設終身學習型社會中職業教育理應承擔的責任。它既是繁榮職業教育的重要舉措,又是學生個人終身發展的重要途徑。
同時,調研發達國家中高職銜接模式與實踐,無論是英國 澳大利亞模式:國家確認普教與職教文憑等值的銜接模式、德國 法國模式:經過過渡教育以學力達標實現銜接,還是美國模式:通過課程或教學大綱直接銜接模式,都對中國的中高職銜接有重要的借鑒意義。
2000年左右國家教育部為中職生(中專、技術、職高畢業生,簡稱“三校生”)解禁,使廣大中職生通過單招單考升入大學成為可能。之后,各省市教育部門和高職院校探索多種渠道實施中高職銜接,希望為中職畢業生構建四通八達的人才“立交橋”,使中職畢業生除了就業機會之外還有升學機會。概括起來,全國中高職銜接模式大致可分兩大類:
1.傳統模式 高考銜接模式 中職與高職各自根據自己的學制年限進行教育,完成三年中職學習的畢業生通過國家單獨組織的升學考試,進入高職院校繼續接受職業教育的模式。中職畢業生自由選擇報考高職院校,而高職院校同時面向中職和普高招生,中高職學校既無合作關系也無業務往來[2](P52-54)。
2.一貫制模式 3+2統籌模式 中職與高職統籌安排和整體設計所形成的一種學制結構及銜接模式,該模式一般采取“3+2”五年一貫制。中職課程學習三年,獲得中職畢業證書,再通過對口高職院校組織的入學考試,升入高校學習兩年,獲得高職畢業證書。目前浙江省許多高職院校都在實行此模式。與單考單招模式不同的是,中高職銜接的專業之間是對口關系,中高職共同制定專業教學計劃和考試計劃。
雖然有了國家政策關于構建中高職“立交橋”的支持,中高職間招生就業和人才培養制度均呈現出靈活性的改革,但當前中高職的銜接關系并不樂觀。
1.中高職“銜接不足” 研究表明,許多中職學校對學生實行“三三三制”分配,即1/3學生升入高職院校繼續深造,1/3學生通過成人高考接受成人繼續教育,1/3學生直接就業。可見中高職銜接率只能達到33%,但即使是這33%也因以下各種原因實現不了。
從中高職資源分配來看,中國現有高職資源對龐大的中職學生群體來說,升入高職學習的機會其實是非常小的。政府或高職院校對中職學生的報考有一定的限制,使得有深造愿望的學生得不到上升的通道。在五年一貫制或“3+2”模式中,更是有嚴格的名額限制。
從中職學校報考的角度來看,中職學生大都是中考失利者,對于學習、高考有畏難情緒。以浙江省湖州市為例,2011年全市中職畢業生約有10 000余人,其中報名參加單考單招的學生僅有1 563人。
就高職學校招生情況而言,高職同時面向中職和普高招生,因普高畢業生文化基較扎實,高職顯然更歡迎普高畢業生,對中職畢業生的升學愿望不熱情。以湖州職業技術學院為例,2010年共招生2 711多人,中職生源僅651人,僅占24%。近兩年這個比例有所增加,但仍然不能滿足中職畢業生的需求。湖職院近三年的招生情況,見表1。

表1 湖州職業技術學院招生情況 單位:人
由此可見,中職學生中能夠通過這兩種途徑接受高職教育的學生一般不會超過1/3,數量盡管逐年在上升,但遠遠不能滿足龐大的中職學生群體的需求,導致中高職“銜接不足”。
2.中高職“銜接不良” 主要表現在以下三個方面。第一,是因管理脫節、專業設置差異導致銜接不良。各種銜接模式的共同缺陷就是學校之間缺乏溝通與交流,管理脫節,成各自為政態勢。同時,由于近些年在就業壓力下,中職教育大多采取就業導向的專業設置和教學模式,專業設置隨市場需要變化比較頻繁,而高職開設專業相對較窄,不能滿足中職學生進入高職深造的愿望。調查表明,實行“3+2”五年一貫制的中職學校中,只有少數幾個專業能夠與高職相銜接,占中職學校學生比例很少。即使是合作學校之間、合作專業之間也缺乏統籌兼顧的科學管理體系,在專業設置、教學內容等方面要么脫節,要么重復,要么難以體現層次性,多銜接不良。
第二,因課程設置要么脫節要么重復導致銜接不良。這是單考單招模式的主要缺陷。高職院校同時面向普通高中和中職學校招生,普通高中學生文化基礎課學習程度較深,基本沒有開設專業課。中職學校文化課要求較低,但開設的對口專業的專業課占很大比重。兩種不同程度的學生進入高職學習,使高職院校難以統一教學。于是,中職畢業生升入高職學習,文化基礎課學習上比較困難,而專業課學習上則重復現象嚴重,估計達40%以上,甚至不少學科中,中高職專業課采用的是同樣的教材。
第三,因專業技能實訓倒掛現象導致銜接不良。調查發現,相當一部分高職院校在實習訓練與專業技能培訓方面并未有明顯優勢,甚至還不如有些中職,出現中高職技能訓練“倒掛”現象。中職已有20年的歷史積累,特別是一些重點學校專業建設已初顯成效,實訓時無論是設備、師資、還是訓練方法、訓練管理方面都有較強的實力。相反,高職院校近幾年才得以快速發展,不少學校倉促上馬,設備師資經驗均不足,造成了高職與中職實踐技能的“倒掛”現象,有些中職畢業生進入高職院校后會有失落感[2](P52-54)。
為了解決上述問題,浙江省部分高職院校最近幾年正在嘗試實踐一種創新模式 自考銜接模式,與單考單招模式和高職院自主入學考試模式不同,它是通過“寬進嚴出”的高等教育自學考試實現中高職的銜接。
高等教育自學考試是個人自學、社會助學、國家考試相結合的高等教育形式,是我國高等教育體系的重要組成部分,考生按照專業計劃規定的課程和學分完成學業,可獲畢業證書,國家承認學歷。自考在我國已經有了三十年的歷史,為社會主義現代化建設提供了大量的人才,同時它對于建設終身學習型社會也起了相當重要的作用。
但自學考試存在兩個顯而易見的缺陷:一是完全靠自學完成學歷考試通過率偏低;二是缺乏統一教學計劃和實訓學習,學生技能訓練明顯滯后。于是,在國家政策指導下,許多中職學校和高職學校都紛紛開設了自考助學班,極大地提高了自考通過率,同時也提高了學生的職業技能。中高職院校多年來的開設自考助學班的經驗為中高職自考銜接模式提供了可行性。
高職院校和合作的中職學校聯合招生,共同制定教學計劃和考試計劃,初中畢業生到中職學校學習四年,每學期的教學計劃中既有中職課程,又有高等教育自考的課程,還有技能培訓的課程。學生通過四年在中職學校學習,只要按照教學計劃通過所有的考試考證,就能夠拿到中專畢業證書、高級技能等級證書、高職院校自考大專文憑。
相比傳統的自學考試,高職院校對于一些專業核心課程有自主命題的權力,只要達到高職院校規定的學習目標即可通過考試,極大提高了通過率,并且提高了職業人才培養的針對性[1](P23-25)。當然,如果學生學習確有困難,不能在四年內通過自考拿到高職文憑,但仍不影響他作為中職畢業生走向就業市場,也不影響他在將來的一段時間內通過學習考試再獲得高職文憑。
與前面兩種考試模式不同的是,自考銜接模式不是通過一次高考或是入學考試決定是否升入高校學習,而是通過多次長期的過程考試來獲得高職學校畢業文憑,極大的拓寬了中高職銜接的渠道。
自考銜接模式作為一種創新的模式,很受受家長和學生的歡迎。
首先,它增強了中高職學校招生的能力。從合作關系的中職學校的調查研究發現,中職學校因增加了這一模式的幾個專業,招生吸引力大大增強。以浙江信息工程學校為例,自2009年試行自考銜接模式以來,每年增加招生200-300人,占當年招生比例的15%左右。除了極少數學生學習困難不能在規定四年時間內拿到大專自考文憑外,其余均能實現有效的中高職銜接,表2為信息學校近5年的情況。

表2 浙江信息工程學校招生情況 單位:人
其次,它避免了兩所學校因獨立管理而造成的專業培養過程脫節或重復的現象。中高職學校間有合作關系,需要共同制定教學計劃、規范培養過程,因而有效地解決了管理脫節造成的“銜接不良”。
第三,它緩解了高職學校的環境師資壓力,四年時間都在中職學校內完成培養計劃,節約了高職院校的資源。
第四,它縮短了培養高技能人才的時間,減輕了家長的經濟負擔。學生從初中畢業之后通過四年時間的學習培訓就可以獲得中高級技能證書和大專自考文憑。同時,由于時間短、中高職資源的優化配置,與單考單招相比,與3+2模式相比,也為家長節約了許多費用。
總而言之,這種模式拓寬了中高職銜接貫通的渠道,有效的解決了前文中提出的中高職“銜接不足”和“銜接不良”的問題,對于“職業教育體系建設”,終身學習型社會的建設都具有非常重要的意義。
這種創新模式在嘗試過程中也凸顯了如下的缺陷:首先,四年內完成中高職教學內容比較緊張,一般都需要安排13門專業課程,再加上中職階段的一些基礎課程,教學容量偏大。其次,文化基礎課學習安排不足,相比普通高中生、單考單招學生、3+2模式的學生,文化基礎課的安排都明顯偏少。第三,初中畢業生直接接受高職課程有一定難度,有些學生有畏難情緒而中途退縮,有些學生能通過考試卻高分低能。第四,技能實訓的安排優于其他自考生但不如在校的中職學生和高職學生。最后,原來由高職階段完成的教學任務現在需要中職教師來完成,對中職的師資提出了更高的要求,等等。浙江省在中高職銜接方面走在了全國的前列,實施自考銜接的學校也在嘗試中不斷吸取經驗教訓,謀求多方共贏。
中高職銜接包括“優化培養目標、專業設置、課程體系和教材體系、教學內容、教學資源、人才成長途徑、質量評價、行業指導、老師培養、校企合作的銜接”等十個方面。在實施時找準銜接的切入點是中高職有效銜接的關鍵。
魯昕副部長在對多所中高職學校實地調研后提出“學分互認”的銜接方法,這對當前自為政的中高職學校來說,是一種全新的挑戰,也是優化中高職資源配置的有效方法。當前職業院校都已經實行了學分制改革,但學分制的規定還是各自設定,互不溝通的。隨著中高職間的專業設置趨同、課程體系貫通,中高職間的學分制也應該統一規劃,學生就可以按學分制規定靈活組合選擇課程模塊,在中職修滿的學分高職院校也予以承認,這就有效地解決了課程重復的問題,使中高職間的資源得到了優化的配置,充分利用。
各種模式的中高職銜接在專業方面,尤其是自考銜接模式的專業選擇上,要根據區域的經濟結構和就業結構,面向支柱產業和大型骨干企業,提高專業與產業的吻合度,實現中高職專業設置的趨同性。因此,要使中高職實現較好的銜接,就要拓寬專業銜接口徑,提高與高職專業的對應性[1](P23-25)。
中高職在職業人才的培養目標、培養模式上既有一致性,又有著包含職業能力的綜合職業素質方面的層次差異性。中職教育在職業教育中起基礎性作用,目的是培養高素質的技能型人才,強調的是一技之長,而高職教育在職業教育中起引領作用,培養的是高端技能型專門人才,其培養目標定位于高技能和應用型。因此中高職應分別根據區域產業鏈不同的職業崗位要求及相教育應規范確定培養目標,實現培養目標從低級到高級的層次銜接。高層次專業人才的培養要建立在同類教育較低層次的基礎之上[1](P23-25),因此,中職教育既要考慮直接就業,還應重視學生升學和深造的走向,為學生的終身學習打好基礎。
在自考銜接模式上要體現層次性,就必須合理安排教學計劃,遵循循序漸進的原則,符合中職學生的成長特點,讓中等偏上的學生通過努力能夠接受。
制定中高職一體化大綱是國際上中高職銜接的先進經驗,因為這兩個職業教育階段的專業教育面對的產業結構和培養方向是一致的。但中高職的教學內容不能重復,要符合知識與技能循序漸進的原則,這也就必然要求中高職應有貫通的課程體系。按照現代職業教育的理念,職業教育課程體系不應以知識的邏輯關系構建,而是應以技術領域和職業崗位的行動領域分析為基礎,以職業能力的形成為主線而構建[1](P23-25)。因此,要系統分析區域產業鏈的特點,按照行業中初級技術崗位和高技能崗位的標準,按照實踐教育規律設計課程體系,開發特色課程,科學地解決哪些知識在中職教育階段完成,哪些技能應該在高職教育階段中解決,最終使中高職專業教育構成整體,且又相對獨立,最終實現產業所需初中級和高級技能人才系統培養的目標[1](P23-25)。
構建“雙師型”師資隊伍是實現中高職銜接的關鍵。在貫通式的課程體系與各自的目標任務確定后,要完成一體化的教學任務,必須系統地培訓師資力量。尤其是中高職自考銜接模式中,原有中職師資顯然不能滿足高職段的教學要求,因此中高職學校必須合作培養能夠承擔高職教學任務的師資力量,使擔任中高職銜接自考專業的基礎課任課教師都要學歷達標,專業課教師都要成長為“雙師型”教師。這不僅對于中職學校而言可以提高整體師資水平,也有助于教師自身的專業化發展提升。高職院校可以實行“特聘”教師的辦法,當中職學校教師通過培訓進修達到相應水平后,高職院校可以“特聘”這些專業教師,從制度上解決中高職銜接中教師的銜接問題。
發達國家的經驗表明,只有建立和完善中高職銜接的機制,才能推進職業教育朝著終身教育的方向發展。如果實現了專業設置趨同、課程體系貫通、學分制互認,那么在此基礎上可以考慮探索彈性學習制度。即允許學生分段完成學業,打破一次考試定終身的局限,放寬職業教育招生的年齡限制和學制限制。當學生修滿一定學分后可以就業,等到有條件時或自身需要時再到學校繼續學習完成學業。當然,彈性學習制度要求中高職學校、就業單位、政府間的共同配合實行,而且也給學校的管理帶來相當大的難度,因此要等到時機成熟方可嘗試。
[1]李春明.中高職銜接貫通的路徑選擇[J].教育理論與實踐,2011(10).
[2]郭翠蘭.中高職銜接基本問題與協調發展若干對策[J].職教論壇,2007(6).